"十五"期间广东省环保投资需求与对策分析--广东省环境保护投资探析②

一、"十五"期间广东省环保投资需求分析 "十五"期间,我省的经济建设持续发展,人口不断增加,城市化进程也将加快,资源的需求和开发强度将加大,生态环境问题将更突出,环境保护将迎来更大的压力.但我省经济和社会的快速发展,也将为解决我省的环境问题提供前所未有的大好机遇.根据省政府批准实施的<广东省环境保护"十五"计划>,"十五"期间环保投资要达到GDP的2.5%,需求共约1500亿元.其中污染治理440亿元,环境综合整治780亿元,生态环境建设290亿元,环境管理投入7亿元.     

建设项目环评与"三同时"制度评析

环境影响评价制度和"三同时"环境管理制度是我国两项相辅相成的强制性环境管理制度,是建设项目管理中预防新污染产生和生态、环境保护的两大法宝,是预防为主方针的具体化、制度化.然而与环境影响评价制度相比,建设项目环境保护"三同时"管理中还存在很多问题,"三同时"制度还不能得到全面有效的贯彻实施,特别是在社会经济的发展和投资渠道的多元化,各类新增的建设项目不断增加、规模不断扩大,行政审批制度的各项改革等情况下,"三同时"管理工作相当被动,这有可能影响到环境保护工作全面、有序地开展以及环保事业的发展.     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的重点领域和任务

《国家环境保护"十一五"规划》紧紧围绕实现国家"十一五"规划确定的主要污染物排放总量控制目标,确定了水、气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全和监管能力建设8个重点领域的主要任务,表明了国家切实解决人民群众反映的突出环境问题、大力加强环境保护工作的决心.     

"十二五"环境信息能力建设思路初探

"十一一"环境信息化建设现状 进入新世纪以来,互联网、移动通信技术的飞速发展,为我国环境信息化应用提供了良好的外部条件,各级环保部门对环境信息化工作重要性的认识逐渐提高,建设资金投入逐年增加,建设进程逐步加快,特别是随着"十一五"规划期间一系列重大建设项目的实施,环境信息化建设取得了显著成效,为推进环境保护历史性转变、实现"数字环保"奠定了良好基础.     

湖南:全面提升环境监测支撑服务水平

<正>进入"十一五"以来,特别是第六次全国环保大会的召开,环境保护形势发生了巨大变化。"三个转变"全面实施,"两型"社会建设成为共识,污染减排强势推进,环保投入大幅增加,污染积淀事故频发,环境约束日益凸显。作为对环境管理起支撑     

城市"生态化"及其规划对策探讨

编者按:<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>明确提出要"建设资源节约型、环境友好型社会",作为带动区域城乡统筹、和谐发展的主要载体,城市的"生态化"发展将是实现这一战略目标的重要保障.当前,我国进入了城镇化快速发展阶段,大面积的城镇建设及伴随而来的工业化已经产生了污染加剧、生态失衡等诸多环境问题,如何协调城市发展与区域生态环境保护的关系、合理引导城市走上"生态化"发展之路,已成为探索我国的城市发展模式、促进城镇化健康发展必须思考的问题.本文在探讨生态学角度的城市及其功能特征基础上从三个方面提出了实现城市"生态化"的规划对策.     

抓两头带中间以四两拨千斤——我国城市环境管理的约束机制和激励机制

<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>)中将城市环境保护列为七大项任务之一,明确"以强化污染防治为重点,加强城市环境保护",要求加强城市基础设施建设,改善城市环境质量,到2010年,全国设市城市污水处理率不低于70%,生活垃圾无害化处理率不低于60%,着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等.<国家"十一五"环保规划>也明确了"十一五"期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标,积极解决群众关心的环境热点和难点问题.     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护投资

《国家环境保护"十一五"规划》明确了"十一五"的目标及任务需求,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大环境保护投入为基础.投资需求与构成按照《国家环境保护"十一五"规划》确定的目标及任务需求,规划提出了实现"十一五"环境保护目标需要环境保护投资约为15300亿元,约占向期国内生产总值的1.35%."十一五"期间,是我国环境保护的关键时期,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,改善环境质量,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大投入为基础.     

"七五"以来浑河沈阳段水质变化趋势及原因分析

"七五"至"十五"二十年的时间里,浑河沈阳段水质经历了轻污染～污染～重污染～污染的变化过程,2005年,浑河沈阳段水质由连续13年的重污染级首次降到污染级.近年来,浑河沈阳段水质改善的原因主要得益于沈阳市创建国家环境保护模范城市的过程中,对浑河城市段采取的综合整治、城镇污水处理厂建设及环境水的调配等措施;但目前浑河沈阳段由于存在着季节性自然补给水不足、部分城镇污水直接排入地表水系、城镇基础设施尚不完善等问题,全河段仍为劣Ⅴ类水质."十一"五期间,沈阳市将通过采取继续加强城镇污水处理厂建设和对污染源进行总量控制等措施,使浑河沈阳段水质持续改善.     

"九五"以来我国环境保护事业的重大成就

"九五"以来,我国环境保护事业进入了一个崭新的发展时期.可持续发展作为一项重大战略,贯穿于国民经济和社会发展的各个领域.在国家宏观经济的战略调整中,以解决流域、区域和城市环境问题为重点的大规模污染防治工作全面展开,结合压缩过剩生产力,关闭淘汰了一大批技术落后、浪费资源、污染环境的企业,加强生态环境保护和建设已成为资源开发和经济建设的重要前提.     

昆明市“十五”期间环境空气质量变化趋势分析与对策

根据昆明市“十五”期间环境空气质量监测结果，分析了主要特征污染物变化趋势。“十五”期间降尘、PM10是市区主要污染物，SO2、NO2亦呈上升趋势，市区空气污染特征属于典型的煤烟型污染。对此。提出了改善空气质量的防治对策与建议。     

城市生态系统污染氮足迹与灰水足迹综合评价

水足迹和氮足迹指标的运用可定量分析人类水资源与氮元素消费对环境造成的影响,但联合双足迹指标评价城市发展对环境造成的多重负效应的研究尚缺.基于污染氮足迹及灰水足迹理论与内涵,以城市化程度较高的深圳市为例,分别对其城市污染氮足迹及灰水足迹进行核算与评价,综合评估城市快速发展导致的氮污染与水污染潜在风险的耦合关系.结果表明:2005—2015年深圳城市污染氮足迹呈波动下降趋势,年均约3万t.水体活性氮流失为主要的城市污染氮足迹来源.同时,深圳城市灰水足迹却呈波动上升趋势,年均约15亿m~3,生活灰水足迹为城市灰水足迹主要构成部分,也是城市剩余灰水足迹的主要来源.研究期间,城市污染氮足迹与灰水足迹呈协同变化趋势,但2012年后两者出现"脱耦"情况.城市污水处理能力与再生水利用率为影响未来深圳城市灰水足迹增加的主要因素,优先快速提高城市生活污水再生利用率和全面提高城市污水脱氮率,可应对城市发展过程水资源与氮元素利用带来的环境风险.     

滇池水环境污染成因及治理策略分析

滇池水污染严重制约了昆明市居民生活质量的提高和和经济的可持续发展,准确把握引起滇池水体污染的原因是制定治污方案的关键。近年来,由于滇池地区人口的增长和经济的迅速发展,排入滇池的污染物和致营养化物质不断增加,加之人们对森林的过度砍伐,极度破坏了滇池生态环境的平衡,降低了生态环境净化能力,致使滇池水体污染进一步加重。因此,治理滇池水体污染,首先要控制污染源以减少污染物和致营养化物质的排放,加大污染物和致营养化物质排放前的处理工作;其次加大森林保护力度,退耕还林;增强生态环境自身净化能力也是滇池水体污染治理的好方法。     

深圳市水污染防治的战略地位及对策措施

深圳市由于经济社会迅猛发展和人口急剧膨胀，水污染形势日趋严峻。水污染防治不仅关系到深圳市、香港以及其他周边城市的饮用水源保护和供水安全保障，而且关系到跨境水环境问题解决和生态环境保护。河流、水库、海域的污染防治是息息相关的。以河流治理为突破口，以生活污染为重点，以污水处理设施建设及污水管网配套为基本手段，采取各类措施综合治理水污染，是目前及今后一段时间内深圳水污染防治的重点和主要对策措施。     

集约化畜禽养殖对环境的污染及防治研究

治理集约化畜禽养殖废弃物污染,开展废弃物的资源化利用,是解决中国畜牧业环境污染问题的主要路径。文章详述了中国畜禽养殖业污染问题的产生及对环境可能造成的影响,分析了畜禽废弃物处理措施与资源化利用的主要方式及其效果和存在的问题,并提出了控制畜禽粪污染物的对策和环境管理建议,将有助于推动中国畜禽养殖业的可持续发展,改善农业生态环境及农村人居环境。     

环境变动趋势分析及其治理对策研究——以镇江为例

以镇江为例,通过对“十一五”期间镇江生态环境变动趋势的分析,认为产业结构偏重、能源消费结构不合理、环保资金缺乏、城市化和工业化带来新的污染、城市污染转移到农村以及政府考核体系不科学和传统GDP制度有缺陷是造成环境污染的主要原因。建议采取综合治理措施,有针对性地解决环境污染问题,促进镇江经济社会的可持续发展。     

国外ETV制度对我国环境技术管理的启示

在不断加重的环境危机的挑战下,运用污染防治技术来保护环境成为各国的选择,但由于缺乏有效的环境技术评估体系,致使市场上环境技术鱼龙混杂,不能有效达到环境保护目标,环境技术验证(ETV)作为一种环境技术评估制度应运而生。文章主要介绍了ETV制度的发展历程、现有ETV制度的主要模式,并从组织结构、验证条件、验证周期等方面对其进行了对比分析,指出了在我国建立ETV制度应注意的问题。     

滇池流域水污染防治规划回顾性评估

为了准确把握"十二五"水污染防治规划的方向,需要对已完成的规划进行回顾性评估。滇池流域历经"九五"、"十五"、"十一五"阶段的投资与治理,共计投入222.3亿元,水环境保护工作取得了一定的进展。本文对滇池流域规划投入的资金用途进行了归类,其中58%用于污染治理。通过径向基函数神经网络模拟,可见规划执行以及环保投资对滇池的BOD5,CODMn和Chla等水质指标具有一定的改善作用。此外,还分析了近年来滇池水质相对于昆明市的经济发展水平的相对变化趋势。最后,对规划的污染控制、生态修复、资源调配、技术示范、监督管理等方面进行了回顾性评估,并给出了改进建议。     

江苏太湖流域畜禽养殖及农业氮磷污染防治示范区构建技术研究

畜禽养殖废弃物及农业氮磷流失造成的环境面源污染已经成为太湖流域湖泊和水体污染的主要来源之一.通过现场勘查、文献查阅、实地调研等方法,对以太仓为代表的江苏太湖流域畜禽养殖及农业氮磷流失造成的农村生态环境污染问题进行了分析,研究提出了污染防治示范区构建的指导思想、基本原则、技术路径、技术及模式创新点,用五大发展新理念指导污染防治示范区构建,创新畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染防治的产业化模式、区域分散畜禽粪便收集服务的社会化体系、覆盖农业氮磷污染防治全程的可控化技术体系.     

“十一五”江苏省地面水域水质污染特征分析

对"十一五"江苏省地面水域水质状况及时空分布特征进行了全面分析,结果表明,"十一五"期间,江苏省地表水水质总体处于轻度污染状态,河流水质呈现较为明显的有机污染特征,影响水质的主要污染物为石油类、氨氮、五日生化需氧量等;主要湖库氮、磷污染较为突出,湖库富营养化问题尚未得到有效控制。水质污染总体表现为枯水期>平水期>丰水期。受社会经济发展影响,地表水质呈现一定的区域流域差异,经济较发达地区水质污染也相对较重。总体来看,"十一五"期间由于加大了产业结构调整与污染防治力度,江苏省地面水域水质污染状况有所改善。