国家级新区产城融合的耦合协调评价--以舟山群岛新区和青岛西海岸新区为例

国家级新区具有产城融合发展的示范作用,这种示范作用是否达到政策预期是值得探讨的。研究基于产城相互作用机制,构建了产城融合指标体系,运用熵值法、耦合协调度模型对舟山群岛新区和西海岸新区两个地区2014—2018年产业发展与城市功能的发展水平,以及两者之间的协调度进行了测度和分析。结果发现:①两新区初期均呈现出不同程度的不平衡状况,但整体趋于良性发展。②后期两区在一定程度上实现了产城融合,不过发展空间仍然较大。③两新区由于发展条件不一,呈现出不同的发展态势。鉴于此,国家级新区在推进城市产城融合时应遵循因地制宜的原则,及时根据新区的发展现状采取相应的发展调控策略。     

“双碳”背景下开发区发展路径探析——以沣西新城为例

实现碳达峰碳中和是推动经济社会高质量发展的重大战略决策。国家级新区作为承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区,在落实国家碳达峰碳中和目标任务上应跑在前、干在先。以国家级新区西咸新区五大组团之一——沣西新城为例,聚焦节能降碳、“两链”融合、生态城市三大方面,梳理总结沣西新城低碳发展成就与经验,并通过SWOT方法学对“双碳”目标下沣西新城实现高质量发展存在的内部优势与劣势、面临的外部机遇与挑战展开分析,初步探讨符合沣西新城实际的“双碳”发展战略,为其他开发区提供经验借鉴。     

高质量发展视域下环渤海地区港产城融合研究北大核心

在明晰高质量发展时期港产城融合关系的基础上,构建港产城融合水平评价指标体系,并运用熵权法、耦合协调度模型、修正的引力模型、障碍度模型分析了我国环渤海12个城市港产城融合水平、时空特征与障碍因素。结果表明:12个城市的港口、产业、城市发展水平存在差异,港产城融合水平以磨合型为主,空间上表现出明显的网络结构形态,融合水平不平衡现象在高质量发展时期更加突出,融合发展的主要制约因素为城市发展水平。基于各城市的经济基础、资源禀赋与障碍因素,提出环渤海地区港产城融合建议。     

低碳试点政策对大气环境的影响及空间效应研究

考虑以低碳转型推动区域资源节约与环境友好的高质量发展,对建设人与自然和谐共生的中国式现代化具有充分现实意义。本文以三批低碳城市试点为准自然实验,基于2004—2019年中国272个城市的平衡面板数据,运用合成控制法、双重差分法和空间杜宾模型,探究低碳试点政策影响城市大气环境的作用机制及空间效应。研究发现：(1)低碳试点城市的大气环境质量较非试点城市得到提升,经稳健性检验后这一结论依然成立。(2)通过异质性分析发现,低碳试点政策对地级市和非资源城市大气环境的改善效应更为显著;相较于特大城市和小城市,大中城市更有利于放大低碳试点的政策效应。(3)机制分析发现,低碳试点政策通过减排溢出效应、绿色创新效应和外资限流效应促进试点城市大气环境质量的提升。(4)低碳试点城市的大气环境改善效应存在正向空间溢出,试点邻近城市的大气环境因此得到治理。     

城市新区都市旅游开发实证研究——以宁波市鄞州新城为例

我国城市化日益加快,但众多城市新区在建设和发展过程中其旅游功能尚未完全发挥出来。城市新区在建设过程中会创造众多的旅游资源,如商贸街区、标志性建筑或景观、文化场馆、体育场馆等,它们对本地市民和外来游客均具有一定的观赏、游憩、商贸和文化价值。鄞州新城作为我国东南沿海城市新区建设的代表,具有发展都市旅游得天独厚的资源和区位条件。对其都市旅游的现状及存在问题进行了细致分析,提出打造都市RBD、引入低碳旅游、植入文化元素、增加购物比重等对策与措施。     

帽子效益：国家运动休闲特色小镇对目的地经济发展的影响

创建国家运动休闲特色小镇是中央促进体育产业集聚发展、推进城乡融合的重要举措。基于2010—2021年274个地级市的面板数据,采用双重差分法识别创建国家运动休闲特色小镇对目的地经济发展的政策效应及影响机制。结果表明：(1)研究期内国家运动休闲特色小镇未能明显推动目的地的经济发展,该结果具有稳健性;(2)国家运动休闲特色小镇的经济效应存在滞后性,约在政策实施5年后表现出正向趋势;(3)国家运动休闲特色小镇建设需要通过政府财政支出、基础设施建设和产业结构升级等途径才能有效发挥对目的地经济发展的作用;(4)国家运动休闲特色小镇的经济效应存在区域异质性和规模异质性,对东部地区城市和中小城市的经济推动作用要优于中西部地区城市和大城市。因此,地方政府需给予合理的政策支持,构建相应的治理体系,完善基础设施建设和优化产业结构;同时,应树立可持续发展观,着眼于长期效益,并加强各地区之间的协作共享以及要素与信息的自由流通。     

快速集聚型城市潜在土地利用竞争风险识别——以兰州新区为例

城市新区在快速发展过程中,各类用地竞争激烈、矛盾突出,而潜在土地利用竞争风险识别是预防和改善土地利用合理性的基础和前提。基于空间多准则决策法(GIS-MCDA)、问卷调查与访谈法、专家打分法等,对快速集聚型城市潜在土地利用竞争风险进行识别。结果显示:高风险区主要分布在新区的核心区和内部的闲散耕地区;较高风险区则分布在机场和工业区附近,面积较大,影响突出,在新区建设过程中需特别关注。     

中国城市空气污染对人口流动的推拉效应研究

传统城市发展理论认为,空气污染会导致人口流出。然而,本文以城市雾霾数据为例,分类别构建固定效应模型后发现,空气污染会促进百强城市的人口净流入(形成拉力效应),非百强城市的人口净流出(形成推力效应)。拉力效应与传统的城市发展理论不符。本文认为,当城市间收入差距过大时,流入居民会形成高水平的收入预期,促使其愿意承受更严重的空气污染,该预期可量化为空气污染的拉力效应。据此进一步研究收入水平对推拉效应的调节作用发现,随着收入水平上升,其能放大百强城市的拉力效应和非百强城市的推力效应,即进一步促进百强城市的人口净流入和非百强城市的人口净流出。在此基础上,本文对百强城市和非百强城市分别提出政策建议,以期能为我国区域协调发展、城镇化科学转型提供理论支持。     

山东省城镇化与产业发展协调性分析

通过构建产业发展指标评价体系,运用熵值法测算山东省的产业发展综合指数,建立城镇化耦合协调度模型,并使用该模型测算了山东省城镇化与产业发展协调度,分析其空间差异。结果表明:山东省城镇化与产业发展水平逐年提高,城镇化与产业发展协调度不断提升,但地域差异显著,呈现出"追赶效应";便利的交通区位、中心城市的带动、区域资源基础条件、区域政策对区域产业发展和城镇化的推动作用明显。山东省应充分发挥政府的引导作用,积极推进产业的转型升级和"一带一路"战略框架下新一轮的对外开放,以产业发展带动城镇化水平和质量的持续提升,进一步推动山东省的产城融合和区域经济一体化。     

旅游新区发展研究——以宜昌三峡旅游新区为例

旅游新区是旅游资源优势区城市化的重要抓手,旅游新区发展模式正被许多缺乏大都市与大产业带动能力的城市所青睐。以宜昌三峡旅游新区为例,对其发展条件、存在的问题和对策进行了梳理。研究发现:宜昌三峡旅游新区山水旅游资源优势独特、旅游门户区位良好、宜昌城市功能进化驱动,具有良好的发展基础,但面临着主体多元复杂、行政地位不明、发展思路待解、队伍配备不强、项目推进难度加大、内部整合有待加强等问题。因此,未来宜昌三峡旅游新区需要进一步推动规划引领、制度创新、强化协同、项目建设、空间优化、环境提升。     

吉林省区域经济发展的城市化对策研究

在分析吉林省区域经济发展、城市化现状的基础上，总结了吉林省城市化对区域经济发展拉动效应差的主要阻碍性因素，并运用城市与区域相互作用的理论，提出了促进大城市功能扩散、城镇体系重构、城市整合、城乡一体化以及加强城市基础设施和生态环境建设的建议，以增强城市化的区域效应，促进吉林省经济健康有序地发展。     

合肥高新区创建中部首个生态园

当前,可持续发展理念已经成为共识,生态工业园区、低碳经济已成为各类开发区演变发展的潮流与标志。苏州新区、无锡新区等已经建成国家级生态工业园区,昆山、张家港、南京、扬州开发区正在开展国家级生态工业园区创建,生态工业园区建设在长三角地区和全国呈现百舸争流的态势。4月8日,安徽省首个获批建设的国家生态工业示范园区——合肥高新区创建动员大会召开。安徽省环保厅厅长缪学刚、总工程师张之源,合肥市副市长李红出席动员大会。     

环境是城市发展的土壤——访无锡市委书记杨卫泽

无锡市委、市政府于2006 年在全市开展“三城同创”(创建全国最佳人居环境城市、生态城市群和生态园林城市)活动,引起了全国的广泛关注。“三城同创”的目的何在? “三城同创”对无锡未来发展的意义何在?无锡市委、市政府为实现“三城同创”作出了哪些部署?针对这些问题,记者于近日采访了无锡市委书记杨卫泽。记者(以下简称“记”):无锡市开展“三城同创”活动,最终要实现怎样的目标?     

城市规模对能源消耗的空间溢出效应

基于我国285个城市2006—2015年的面板数据,在STIRPAT模型基础上,引入内生时空权重矩阵,建立空间STIRPAT模型,考查城市规模对能源消耗的空间溢出效应,探讨空间溢出效应的时间传导效应。结果显示:城市能源消耗东西差异大于南北差异,并存在显著的正向空间自相关性;城市规模对能源消耗的空间溢出效应存在距离阈值,阈值为350km。进一步采用分组研究发现,城市规模对能源消耗的空间溢出效应为异质性,验证了环境库兹涅茨曲线的存在。依据上述结果,提出促进城市节能减排的针对性措施,为我国现代化城市建设提供参考依据。     

生态示范区建设中城市化问题探讨--以成都市龙泉驿国家级生态示范区建设为例

本文在分析加快城市化对生态示范区建设的作用和意义的基础上，指出在生态示范区建设中要大力促进城市化；城市化发展模式应该走集中建设中心城镇，建设生态城市的城市化道路。最后以成都市龙泉驿区国家级生态示范区建设为例对生态示范区建设中实现城市化的具体问题进行分析和探讨。     

教学研究与科研创新

正7月15日,河北环境工程学院与北控(秦皇岛)水务有限责任公司总经理田楠林一行,学校党委常委、副校长耿世刚,产教融合与创新创业中心相关工作人员出席签约仪式。此次共建产教融合型单位是河北环境工程学院与北控(秦皇岛)水务有限责任公司拓宽合作领域、开展深度融合的良好开端,更是加强生态文明建设的有效举措。双方将以共建产教融合型单位为契机,进一步在环境综合治理、政策咨询、技术人员培训、实习实训基地建设等方面提供技术支撑和智力支持,共同努力将技术人员培训工作做大做强,打造全国知名培训基地。     

雄安新区生态安全保障构架与管控对策

绿色生态宜居城市是雄安新区建设的主要目标之一,城市生态系统服务能力提升、生态安全保障,以及与此相适应的国土空间管控是保障这一建设目标实现的重要基础。本文从雄安新区的生态功能定位、新区可持续发展,以及居民福祉提升的目标出发,考虑新区生态安全格局结构完整性和生态系统服务内在需求,首先,分析了新区生态安全保障的内涵和要求,明确了雄安新区生态安全所依赖的特征空间尺度;然后,基于新区多尺度的生态安全保障要求,提出了包括生态保护红线、生态安全管控体系、白洋淀国家公园建设、生态补偿机制的面向生态安全保障的国土管控策略,并从生态安全监测、生态安全预警和生态安全管理三个方面,探讨了新区生态安全管控体系;最后,针对京津冀、大清河流域、雄安新区三个生态安全保障的特征尺度,从不同尺度相应关键生态系统服务供需的角度,提出了生态安全保障的对策建议,为新区生态城市的建设提供参考。     

产业结构跨期动态变迁对新型城镇化发展的影响——以成渝城市群为例

通过构建产业结构跨期动态变迁指数和新型城镇化发展指数,运用广义矩估计法对动态面板数据模型进行回归分析,探讨了2006—2016年成渝城市群16地市产业结构变迁对新型城镇化发展的影响。结果表明:成渝城市群各地市产业结构优化变迁在推进新型城镇化发展进程中的结构效应明显,发挥了根本动力作用;加快推进产城"协同效应"和第一产业规模化的步伐是推进新型城镇化持续发展的有效路径。因此,成渝城市群各地区要加强区域内不同层级城镇的功能定位,科学引导并优化产业结构变迁与新型城镇化建设的区域布局,处理好产业政策和竞争政策的关系,进而加大力度推进新型城镇化发展与产业结构变迁有机融合,方能推进新型城镇化持续平稳发展。     

长三角区域一体化的环境治理效应评估——基于DID模型的实证研究

随着长三角一体化的范围不断扩大,融入区域一体化的城市不断增加,对区域城市环境协同治理提出了更高要求。本文采用2003—2019年中国225个地级以上城市面板数据,利用双重差分法评估长三角区域一体化对地区环境治理的影响和作用机制。研究发现长三角区域一体化能显著促进整体城市和原位城市的污染排放强度下降,但对新进城市的环境治理影响并不显著。长三角区域一体化对不同规模城市的环境治理效应没有显著差异;对非资源型城市和高行政等级城市的环境改善作用则优于资源型城市和低行政等级城市。进一步机制分析表明,长三角区域一体化带来污染排放强度整体下降,这一结果主要来自经济集聚效应和技术进步效应,来自产业结构升级的环境治理效应并不显著;同时,长三角区域一体化对环境治理具有显著的反向空间溢出效应,即在降低本地污染排放强度的同时,加大了周边城市污染排放强度。     

谁来经营我们的城市

城市是区域经济的聚焦地和社会投资的复合体,它不仅是经济实体,而且是资本实体。经营城市就是开发资源、转化资源,达到以城养城,以城促城的现代化城市标准。要实现这个目标,中国城市的经营只能交给政府来实施。 　　政府经营城市,即指政府积极引入市场机制,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力作用资本及其相关延伸资本在生产和运营中优化配置,并获得收益,推进城市建设和城市发展。 　　城市经营主要有三种方式：一是政府不首先进行投资,只是对城市自然资产等进行盘活后以出租或出售的方式取得收益,再以所得收益投资其它建设。二是以“建设—运营—转让”的方式进行经营。这类似于西方国家通行的BOT投融资体制,即把建成的项目以灵活的方式出租或出售。这样既可吸收外地资金的注入,又可盘活原有的建设资金,而且减少了政府用于维护、管理基础设施和市场所必需的继续投入。三是政府投资开辟旅游景点,或通过承办国内、国际大型活动推进市政建设,逐期或一次性收回投资。……