扎实推进环境执法 渭南建立异地交叉执法长效机制

围绕“十一五”期间的污染减排目标任务和年度环保目标任务,陕西省渭南市环保局在整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,严格执法,科学执法,在12个县市区的环境监察系统抽调由28人组成的6个检查组,开展异地环保交叉执法检查,不断提高执法水平,并采取执法措施狠抓落实,强化环保目标责任考核,制定完善的考核措施,努力探索环境执法长效机制的建立。     

“十四五”时期中国省级“双碳”目标评估和政策分析

本文简要回顾了中国“双碳”目标与政策现状,定量比较了各省份碳达峰时间、能源消费水平和节能降耗、森林碳汇等“十四五”考核指标,分析了中国各省份贯彻落实国家“双碳”“1+N”政策体系的相关规划政策措施,研究了不同省份的目标确定、政策增项和未来发展等问题,提出省级“十四五”“双碳”目标和考核指标的设定应更突出本地政策特色、更强化区域政策协同,根据碳排放态势的区域差异性、区域资源禀赋和产业分工等实际情况,强化“双碳”行动方案,做好目标和措施的上下衔接,并通过有效市场与有为政府共同建立健全激励约束机制,推进技术变革,确保各地“双碳”工作的循序渐进。     

“十二五”环保规划实施的措施保障研究

建立健全"十二五"环保规划实施的保障机制,是保障"十二五"环境保护规划顺利实施的关键。这些机制包括强化政府主导作用、突出环保事权、加强环保政策和措施保障;各级政府要按时足额落实环境规划项目建设资金,督促规划项目按时完成;地方环保组织要加大环保队伍的建设;大力发展科学技术,以科技发展促进规划实施;完善规划实施评估考核机制,建立环保规划实施的年度评估和结果奖罚制度等。     

河长制带来治水新格局

正要确保河长制能够落地生根,一个重要工作就是强化考核问责,完善严厉的考核机制,让河长感到"压力山大",主动积极推动辖区内河流整治工作,避免河长制形式大于实质。广东江河湖库众多,水环境治理、水安全保障任务永远是广东的重中之重。广东各地如何落实河长责任考核机制,因地制宜施     

落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

“水十条”实施背景下工业绿色转型发展的路径探讨

《水污染防治行动计划》(以下称“水十条”)的发布是我国继《大气污染防治行动计划》之后又一重大环境保护举措.工业是水污染防治的重要战场,落实“水十条”,对工业绿色转型发展提出了更新更高的要求.“水十条”对工业绿色发展提出了全面、具体的任务,包括调整产业结构、优化空间布局、推进清洁生产、推行产品生态设计、强化工业节水、发展环保产业等.要通过强化顶层设计、加强组织实施、完善支持政策、强化科技创新和加强宣传教育等措施,切实推进工业绿色发展,促进水污染防治.     

国家发改委节能降耗考核调整新激励政策拟出台

面对“十一五”后三年节能减排形势,国家发改委重新调整考核办法,从2008年起,把各地区年度GDP能耗降低任务、减排任务和“十一五”节能任务完成进度相衔接,即后三年要量化每年能耗降低、减排任务,考核完成进度。这意味着未来三年,各地区不能再以201O年未到做理由,节能目标将以年度量化标准、进度完成程度等新考核方式考验着各地官员。     

基于过程安全的“三标”班组建设实践与探索

提出基于过程安全的"三标"班组建设基本内容,分析了过程安全管理各要素在班组层面的薄弱环节,探索推进基层"三标"班组建设的做法,即:严控风险、考核激励,深化内部管理标准化;规范硬件、优化软件,强化作业环境标准化;强化培训、演练提升,推进岗位操作标准化。     

人才考核评价工作的几点思考

当前,校办企业人才考核评价工作面临主体不健全,对象范围不周全,结果适用导向不明显;考核评价指标体系不完善,难以适应实践的需要等诸多问题。高等学校校办企业应借鉴民营企业的合理做法,参考央企和省属企业工作精神,坚持五大考核原则;构建统一原则下的分类指标体系;合理设计考核内容;发挥高校人才优势,强化考核评价研究工作;强化考核评价组织领导,积极引进先进技术手段;构建考核评价工作动态制度体系以优化人才考核评价工作。     

浅谈中山市“十三五”主要污染物排放总量控制工作规划编制思路

中山市"十三五"主要污染物排放总量控制工作规目标确定和任务落实兼顾需求和实际可能,将新增量作为考虑的关键条件,遵循技术可达可控、政策措施可行、经济可承受的原则,对中山市污染物的排放情况、主要行业的治理情况进行全面的了解和掌握,对总量控制基数、新增量进行科学准确的计算,对于减排的任务进行具体的划分,将其落实到区镇、行业、项目,确定科学合理的工作目标,抓住工作关键点,将具体的责任落实到位,实行严格化的考核,通过规划编制进一步推动中山市"十三五"污染减排工作。     

“十二五”主要大气污染物总量减排对策措施

＂十二五＂面临着减排领域不断拓展、减排空间不断缩减的局面,为此必须在减排政策顶层设计上下大力气,制定出科学合理的减排技术路线和系统有效的减排对策措施。本文在总结＂十一五＂的成功经验和分析＂十二五＂大气污染物减排面临的形势与挑战的基础上,提出科学合理的大气污染物总量减排对策措施：第一,强化源头管理,严格控制污染物新增量;第二,加快淘汰落后产能,完善落后产能退出机制;第三,强化工业行业工程减排,大力推进烟气脱硝设施建设;第四,采取综合措施,加强机动车NOX控制;第五,完善政策措施,建立减排长效机制。     

天津市节能降耗统计考核制度建立执行情况和节能降耗指标完成情况

一、关于节能降耗统计考核制度建立和执行情况为切实加强节能降耗工作,保证“十一五”节能目标的实现,国家多次强调建立和完善节能统计考核工作。相龙市长在2005年12月和2006年6月先后做出批示,要求天津市经委、发改委、统计局研究制定能统计考核办法,明确分工,准确及时上报、公报,     

廊坊采取五大措施确保完成减排任务

一是严格落实总量控制制度,制定污染物总量控制计划,建立和完善、污染减排的指标体系、监测体系、考核体系,严格落实环境影响评价和“三同时”制度,坚持“以新带老”,确保完成主要污染物减排任务;二是加大重点排污企业治理力度,大力推动产业结构优化升级,坚决制止高耗能、高污染项目建设。以重点排污企业为突破口,落实治污责任,确保达标排放;三是加强治污设施运营管理,加快推进治污设施建设,以环保专项行动为载体,加大农业生产和农村生活污染治理力度,防止污染向农村转移。     

关于《内蒙古自治区环境保护“十一五”规划》实施存在的问题及提出的几点建议

本文通过对《内蒙古自治区环境保护＂十一五＂规划》所确定的目标指标在实施以来的实现情况等进行分析,初步找出其实施过程中存在的环保历史欠账多、资金投入不足,经济增速快、能耗物耗高,政策法制工作有所欠缺,基础设施建设滞后,在编人员不足、人才紧缺等问题,并且对推进＂十一五＂规划实施提出坚定不移地推进污染减排、确保总量目标实现,继续加大环保投入、增强环保监管能力建设、提升环保监管水平、加大环保监管力度,切实改善环境质量、加强重点区域污染治理,完善规划考核与评估机制,完善和调整规划实施等几点建议,为＂十一五＂规划在后两年更好的顺利推进及＂十二五＂规划的制定奠定一定的基础。     

完善机制 强化考核 切实提高规划实施效果

"十一五"期间,江苏省深入贯彻科学发展观,坚持环保优先方针,严格执行国家"十一五"环保规划,在主要污染物减排、重点流域水污染防治等环保重点工作方面取得了明显成效:污染减排任务超额完成,环境质量基本保持稳定,环境基础设施日趋完善,良好生态创建全面提升,环保改革创新稳步推进.这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,也是建立在全省上下牢固树立规划意识、完善规划实施机制、强化规划考核评估的基础上.在开展规划考核评估,促进规划科学实施上,江苏省着重抓以下3方面工作.     

“十二五”节能减排综合性工作方案

一、节能减排总体要求和主要目标 （一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合,形成加快转变经济发展方式的倒逼机制;坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合,建立健全激励和约束机制;     

完善环境保护目标责任制体系的若干思考

江苏省环境保护目标责任制得以全面推行,合理的考核指标是基础、齐抓共管是根本、领导重视是关键.只有将责任目标分解渗透到各层次部门和单位、强化保证系统,才能完善环境保护目标责任体系.     

杭州市“十二五”环境保护规划中期评估研究

杭州市“十二五”环保规划已实施过半,为了评估规划的实施效果,根据规划内容分析评估了规划指标、主要任务、重点工程、政策措施等四方面的完成情况,梳理了实施过程中存在的三个问题。一是污染物减排动力依然大,二是环境质量改善任重道远,三是隐性污染威胁环境安全。针对存在问题,提出了强化领导健全机制、落实问责制度、加大“三清”行动（清洁水源、清洁空气、清洁土壤）力度、加大产业转型力度、加强环境依法建设、加大环保投入力度等六项对策措施。     

贯彻落实科学发展观努力开创节能降耗工作新局面

为贯彻落实科学发展观,实现可持续发展战略,改变经济增长方式,天津市汉沽区为了确保实现“十一五”节能目标,促进区域经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,根据国务院、天津市政府两个《关于加强节能工作的决定》和天津市政府《关于印发天津市节能减排工作实施方案的通知》文件精神,在全区全面强化了节能工作以及相关考核工作。     

“双碳”目标下城乡建设绿色发展的法律问题

城乡建设绿色发展已成为当代中国社会的一项重要任务,但城乡建设中还存在法律法规的不完善、执法标准的缺失和对违法违规行为的监管不严等法律问题。在此情况下,制定有针对性的法律法规,规范城乡建设行为,促进可持续发展,让城乡建设绿色发展真正落到实处,成为一个亟待解决的问题。在此,需要增强法治意识,加强法律法规制定、执行和监管工作,为城乡建设绿色发展提供有力的法律保障。