冀州市综合施策促减排

一是严格落实总量控制制度,制定污染物总量控制计划,严格落实环境影响评价和“三同时”制度,坚持“以新带老”,确保完成主要污染物减排任务;二是要加大重点排污企业治理力度,大力推动产业结构优化升级,坚决制止高耗能、高污染项目建设。     

工业行业治污减排的研究与思考

自实施总量控制制度以来,工业行业治污减排一直是我国环保工作的重点。通过对工业行业治污减排现状以及未来工业发展态势和治污形势进行深入分析,指出"十三五"是环境负重爬坡的关键时期,仍须把握工业治污减排这一主战场,加大资金投入力度,强化行业总量控制,深化基于环境质量的总量控制精细化管理,以结构调整为主要手段,兼顾工程治理和管理减排,深挖减排潜力。最后,从淘汰落后产能力度、工业行业污染治理设施建设和运行、清洁生产、产业园区集中处理设施建设等方面对国家"十三五"工业治污减排所需的投入进行了预测。     

2007年主要污染物总量削减情况及2008年分析预测

2007年主要污染物总量削减情况 2007年国内产业结构调整的力度进一步加大,治污设施不断投入运行,环境监管能力不断加强.此外,持续推进的环保专项行动和坚决打击违法排污行为,为实现污染减排目标提供保障.     

减少区域主要污染物排放总量路径思考

严控、严治、严管污染源,全面减少污染增量,深入治理污染存量,是大幅减少排放总量的根本路径。把改善环境质量作为提高经济发展质量和效益的内涵,结合区域产业发展特点,推进绿色产业发展。改革排污总量控制制度体系,建立企业总量与区域总量相结合的控制模式,深入推进治污减排。     

“十二五”减排，该怎样减？

近日，广东省政府下发《广东省十二五主要污染物总量减排实施方案》（以下简称《方案》），要求全省18个有关部门要分工配合、形成合力，从全面实施总量控制制度、加大产业结构调整力度、加快推进生活污水处理减排工程、实施工业企业水污染深度治理工程、积极推进农业源减排、大力推进脱硫脱硝减排工程、实施工业锅炉污染整治、大力推进机动车氮氧化物减排、加强环保依法监管九大方面开展污染减排工作，确保完成国家下达的“十二五”总量控制目标和减排任务。     

宜昌市饮用水源地保护问题及对策

“十一五”全国主要污染物排放总量减少10％已成为约束性指标。面对严峻的形势,尽管社会各界空前重视,但各地减排工作进展不平衡,仍存在经济增长方式仍然粗放、政策措施落实不到位等问题。针对存在问题,提出了加大产业结构调整力度、污染防治资金投入、实施严格的环境准入制度等政策措施,完善减排体系、适时修改国家污染减排核算细则等技术措施,加大环境执法和环境监管力度、减排宣传力度等保障措施。     

污染物总量减排中的问题和对策

“十一五”全国主要污染物排放总量减少10％已成为约束性指标。面对严峻的形势，尽管社会各界空前重视，但各地减排工作进展不平衡，仍存在经济增长方式粗放、政策措施落实不到位等问题。针对存在的问题，提出了加大产业结构调整力度、污染防治资金投入、实施严格的环境准入制度等政策措施。完善减排体系、适时修改国家污染减排核算细则等技术措施，加大环境执法和环境监管力度、减排宣传力度等保障措施。     

我省建立重点污染源“飞行检查”制度

为加大对重点污染源的监管力度,目前省厅建立重点污染源“飞行检查”制度,即在全省重点污染源数据库中,每月根据群众举报、企业排污总量监测等情况或随机抽取,在不做预先通知的情况下,由省级环保部门直接对各地重点污染源的排污达标情况进行监测和检查。9月份,省环保厅抽取34家企业进行第一次“飞行检查”,发现镇江金河纸业有限公司等16家污染物超标排放或污染治理设施运转不正常,超标排放率达47%。对此,环保厅将按有关法律和省政府要求,对超标排放企业重罚严处,以起到震慑和教育作用。我省建立重点污染源“飞行检查”制度…     

从环境规划视角分析中国治污减排与经济发展关系研究

针对从环境规划视角分析中国治污减排与经济发展关系问题,本文从中国“九五”计划之前,探讨了改革开放以来30多年来的治污减排工作,重点探讨了近二十年的五年计划,从五年环境规划的视角分析了中国治污减排从工业“三废”治理、企业达标排放、污染物总量控制到环境质量改善和风险防范的历程,并从治污减排与经济发展演进关系的角度,对各时期治污减排的工作重点,尤其是五年环境保护规划的关注点进行介绍与评述。     

严格目标责任考核,巩固总量减排成果

严格的减排目标责任考核制度推动了主要污染物总量减排工作取得积极进展。目前,我国总量减排依然存在工程减排效益不能充分发挥、结构减排力度不够、相关的经济政策还未到位等问题。下一步重点工作将在安排严格落实减排目标责任制,严格控制污染物新增量,着力推进重点减排项目建设,完善污染减排的政策机制方面开展。     

实施排污许可证制度强化企业环境管理

实施排污许可证制度,是对水污染物排放在浓度控制的基础上实行总量控制,对排污单位发放排污许可证。运用行政手段,强化对水环境的管理,促进水环境管理由定性化向定量化转变,实行重点污染源重点控制,重点水域重点保护,加速环境目标实现的一种有效管理制度。排污许可证制度,注入企业管理机制,给环保工作带来生机。企业有了排污总量指标的自我约束和目标追求,推动环境管理从局部、零星的随机管理,转向系统化管理。把生产工艺、污染治理、控制排污有机的结合起来,克服生产、环保“两张皮”的现象,有利于提高企业“三个效益”。     

邢台市：上半年主要污染物削减成效显著

今年以来,邢台市环保局多措并举强化治污力度,狠抓重点治污设施建设,推动工程减排。在完成兴泰发电有限责任公司8祚、9非机组脱硫工程基础上,在全市范围内推进钢铁企业烧结机脱硫除尘改造工程,削减二氧化硫排放。加快废水、污水治理工程建设。同时强化环境监管,推进管理减排,企业达标百日排查行动,对66家国控、省控和10家市控重点排污企业,派驻了环保监督员,安装在线监测设备59家70台（套）,对44家重点水污染企业实施环境五星级信用管理制度,并纳入银行征信系统。     

『十二五』规划关于加大环境保护力度的论述

在加大环境保护力度方面,"十二五"规划指出要以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点,加强综合治理,明显改善环境质量. 一是强化污染物减排和治理.要实施主要污染物排放总量控制.实行严格的饮用水水源地保护制度,提高集中式饮用水水源地水质达标率.     

基于水质改善的总量控制框架设计

针对我国水污染物排放总量控制制度存在的问题,在总结国外水污染物总量控制制度实施经验的基础上,提出我国水污染物总量控制制度设计思路,进一步从国家和流域两个层面构建总量控制制度基本框架;并对我国水污染物总量控制制度改革提出政策建议,包括以水环境质量改善为核心、建立分层减排体系、强化排污许可证载体、提高管理技术水平、重视面源污染防治五个方面。     

我国水污染防治的民措施重点及几点建议

目前，水污染防治的重点是饮用水源保护，“三河三湖”的污染治理；水污染防治的一个难点是造纸工业的污染控制；水污染防治的主要任务是工业污染控制和城市污水处理，同时应注重资源开发利用对水环境的影响，本文围绕以上几个方面水污染防治政策和措施的实践进行了简要评述，提出了一些意见和建议，确立以容量总量控制为基础的排污许可制度为水污染防治的主要政策措施；加大投入，因地制宜建设城市污水处理设施设施；高度重视饮用水     

两会代表谈环保

温家宝总理说：要以水污染防治为重点，加强工业和城市污染治理，加强农村面源污染治理，加强饮用水源地保护。实行严格的排污总量控制制度，加大环保监督和执法力度。大力推行清洁生产，发展环保产业。继续搞好天然林保护和草原建设，加强风沙源治理。我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。     

企业污染治理设施运行存在的问题和政府管理对策

由浙江省嘉兴市环境保护主管部门的环境处罚案件表明,排污企业污染治理设施运行存在的问题是导致超标排污的主要原因.在通过对该市大量排污企业污染治理设施运行管理情况调查分析的基础上,总结出目前企业内部污染治理设施运行管理中存在的主要问题有:企业对环保工作主观重视程度不够、污染治理设施建设滞后引起超负荷运行、疏于维护管理导致不能发挥正常治污效果、操作管理人员专业文化素质偏低引起操作不当以及处理设施被擅自改变、拆除或者闲置;同时对这些问题的产生原因进行了分析.并从宣传教育、加强企业环境管理、严格执法和推行政策等方面提出了相应的管理对策.     

利用市场机制 改善生态环境——山东省调研组赴闽苏环保考察报告

根据“生态建设和城市建设问题”综合调研组的部署,由山东省省委政研室、省政府调研室和省环保局组成的调研组,于2003年1月7日至17日先对福建、江苏两省利用市场机制,改善生态环境进行考察学习,同时也就近对粤、沪等省市的情况进行了关注。现将有关情况报告如下:一、关于大气污染治理问题南方省市在强化行政执法力度的同时积极探索采用市场手段治理大气污染。主要是:其一,建立二氧化硫排污权交易制度。排污权交易制度是利用市场机制解决污染治理的一种新思路。具体地说就是在实施二氧化硫排污许可证及排放总量控制的前提下,鼓励企业通过技术进步和污染治理,最大限度地减少排放总量,企业节约下来的污染排放指标,成为一种可用来交易的“有价资源”可以在企业间进行商业交换。而那些无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指标的企业,将不得不按照商业价格购买指标。这样,不仅可以调动企业治污的积极性,而且可以降低社会总体治污成本。前不久,江苏省出台《二氧化硫排污权交易管理暂行办法》,在全省范围内二氧化硫总量控制的基础上,全面实行二氧化硫排污权交易制度。太仓市太仓港环保发电有限公司以每年170万元的价格跨市向南京下关发电厂购买1700吨的二氧化硫排污权...     

广西“十二五”主要污染物总量减排现状分析与探讨

实施污染物总量减排是中国环境管理和污染控制的重大举措,“十二五”后期仍是中国环境保护的重点内容,为此科学分析和制定有效的减排对策措施意义重大。通过总结广西“十二五”前三年总量减排工作现状及实施成效,从大气污染物减排、城镇污水处理、畜禽养殖污染防治、机动车氮氧化物控制、环境监管能力建设等方面分析存在问题,提出科学合理的减排对策建议：第一,突出污染减排倒逼作用;第二,严格环境准入;第三,狠抓大气污染物减排;第四,加强环保基层能力建设;第五,加强环境监管能力建设。     

日本企业实行严格自主环境管理的原因及其对中国的启示

分析了日本企业实行严格自主环境管理的原因，认为市民环境意识的提高和严格的法律制度对企业治理污染形成了强大的外部压力；高额的排污收费标准促使企业不断降低污染物排放浓度；公害防治资金支援和税收优惠政策鼓励企业加强污染治理；消费者选择环境友好型产品促使企业追求严格的自主环境管理：出口型经济迫使日本企业采取严格环境标准以避免绿色贸易壁垒。结合我国国情，提出加强我国企业环境管理需要完善的政策和措施；提高公民环境意识，扩展公民环境权益；提高排污收费标准，筹集污染治理资金；加强行政执法力度，为企业创造公平的竞争环境；完善企业污染治理的资金和税收优惠政策；借鉴日本企业“公害防治管理员制度”，培养污染治理人才。