新华每日电讯:治污要从厘清市长的“官念”开始

正许多城市的首长,落实治污责任远没有抓发展那样有热情有力度。一些地方的领导更侧重于"看得见"的政绩,而短期难见效、不好量化的,则不太重视。其实,"看得见"的政绩与"难以看见"的政绩作为政绩的两种表现形式,相互作用、相互影响、缺一不可。一些地方官员对治污认识不高、责任意识不强、担当精神不够,存在着一些模糊与错误的"官念",     

网民热议

新华网友从近年两会代表委员对节能减排的关注，可以看出政府高层的冶污减排力度之大。将节能减排与地方政府的考核业绩直接挂钩充分体现了党中央国务院治理环境污染的决心和方向，这不仅体现在各项指标上，更体现在各种法制上，体现在官员的政绩上。     

将环境保护列入政绩指标

环境怎么样，最能反映一个地方、一座城市的综合发展水平，最能反映当地人们综合素质的高低。把政绩和环保割裂开来，以牺牲环境的代价搞政绩，即便经济发展了，也很难持久。而且生活在被污染的、肮脏的环境里，很难说当地的人们生活水平得到了提高。在发达国家，人们已经把环保作为经济发展必不可少的目标去追求，有了环保才有地方经济效益，没有环保的效益是一种畸形的不受人们欢迎的效益。     

2009中国环境投资回顾

由于巨额财政和信贷资金的投放与地方日渐强化的节能环保政绩指标约束相结合,表现在环境基础设施建设投资方面可谓是全面的高歌猛进,也使得各地公共污染物的理论处理率有了大幅度的攀升。较为充足的资金投入也对环境产业形成了明显的拉动效应,但这种拉动效应在项目层面和企业的成长性上呈现出相当普遍的“国进民退”现象。     

绿色GDP,经济新考卷

当干部要看政绩,故大凡为官者,通常都很关心政绩考核.俗话说,上有所好,下必甚焉.上级如何考核,下级就如何努力.政绩考核就如同"指挥棒",决定着政府工作的方向.我国正在发生一个变化:淡化GDP指标,降低GDP在官员政绩中的指标意义.     

论环境治理中的环保督政制度及其完善

在环境治理中,环保督政制度是确保地方党政切实履行环保职责的重要制度。新时代以来,我国环保督政制度的关键抓手是:强化地方党政生态环境主体责任、加大干部政绩考核制度中的环境指标权重和建立中央生态环境保护督察。这三个方面的制度在内在功能上形成一套完整的激励机制,对地方党政的环保履职起到了极大的推动作用。为进一步完善这个制度,应该加大干部政绩考核制度中生态文明建设的指标权重、建立合法的地方党政环境治理行政容错机制、完善生态环境问责党内法规。     

新闻速递

全国推进绿色GDP考核环境指标与政绩挂钩在日前召开的全国组织工作会议上,中共中央总书记习近平强调,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,切莫简单以国内生产总值增长率论英雄。目前,全国已有多个省、市、自治区着手建设绿色GDP评价体系,建立绿色GDP考核办法。绿色GDP     

基于IAD延伸决策模型的农户耕地休养意愿研究

基于IAD延伸决策模型,通过1 004个农户样本数据的二元Logistic整体回归及分组回归分析发现：农户耕地休养意愿同时受到户主特征及家庭概况变量、耕地休养规则变量、休养环境与市场变量和认知改革变量的影响。农户生境的耕地依赖性制约了耕地休养;曾撂荒农户和未撂荒农户在4个方面变量,尤其是休养规则偏好上存在显著差异。曾撂荒农户倾向于自由度高、政府遴选权力低的休养规则,未撂荒农户更倾向于补偿标准高、有一定决策自由度的休养规则;在IAD语境下的进一步讨论表明以多元模式为代表的休养规则可能有效改善耕地质量,但在整个耕地休养的动态过程中,需要注意区分不同参与主体,选择性地允许农户参与构建相关规则,从而促进耕地休养的可持续性。     

散装化学品分委员会在伦敦召开第十一次会议

国际散装化学品分委员会于1982年12月6日～10日在英国伦敦召开第11次会议,来自26个国家和10个国际组织的100多名代表参加了会议。我国第一次从国内派遣专家出席了大会。会议共讨论了15项议题,包括国际散装化学品船舶和液化气体船舶结构与设备规则、MARPOL 1973年公约和1978年议定书对散装化学品船的要求、有毒液体物品的危险性评价、有毒液体货物的排放规则等等。 散装化学品分委员会是海安会下属的一个机构,在业务上与海上环保会也有关系。目前,经该分委员会制订的规则主要有五个:①“散装化学品船舶结构和设备规则”(简称“散化     

声音

（目前有些地方上秸秆发电厂项目）是吃力而不能解决问题的，往严重里说，就是政绩工程……     

搜狐网:干部生态环保离任审计是对子孙负责

正目前我国环境污染问题日益突出,加大环保力度已是刻不容缓,因此对离任干部进行生态环保审计就显得尤为必要。对离任干部进行生态环保方面问题的审计,是对干部政绩考查制度的丰富与创新,也是对当地子孙后代的高度负责。这提醒一些地方执政者,在发展经济的同时要重视各行各业可能存在的环境安全隐患,也提醒其科学有效地调整产业政策和产业布局,完善企业入驻的环保标准。总之,审计干部任期内     

山东济南:发挥在线监测数据效能 探讨总量核算新方法

当前,主要污染物总量减排数据不仅是衡量各级环保部门减排任务完成情况的直接指标,亦已成为地方党政主要负责人和领导班子政绩考核的重要因素.因此,环保系统要本着科学和实事求是的态度,进一步把好减排数据质量关,确保减排数据准确可靠,经得起考验.     

中山:打造雨污分流样板工程

正"政绩有时在地上,比如城市地标性的建筑容易看得到、感受到;但更重要的是埋在地下看不到的政绩,比如城市的供水和排水这两个‘水’文章,如果没有做好,政府就没有履行好自己的责任。"——7月9日,许瑞生副省长在中山现场调研雨污分流工作时说     

以更科学的标准论英雄

正不简单以GDP论英雄、任期举债要追责、多头考核要清理……中央组织部日前发出《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),引起广泛关注。有什么样的政绩观,就有什么样的施政行为。对广大干部而言,考核是最有用的"指挥棒",选人用人标准是最有效的"风向标"。从"十二五"规划对GDP增速不再作硬性量化要求,到十八届三中全会《决定》明确要求纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,对于中国需要什     

克服短期行为

我们在进行大规模的经济建设中,往往出现这样的情况,有些主管经济工作的领导及企业界的领导,在任内为追求所谓政绩,不顾现实与可能,到处铺摊子、上项目,为了地方一时的经济发展,违背自然规律,对自然资源进行了掠夺式的开采和破坏,造成生态失衡、土地抛荒、水土流失、自然灾害频繁,严重破坏当地的环境质量,威胁当地群众的生产、生活     

论生态红线的法律制度保障

生态红线作为我国环境保护的制度创新,虽然已成为国家政策,但尚未进入法律层面成为法律制度。为了保证生态红线的合理划定、维护,需要建立健全生态红线的法律保障制度体系。在建立生态红线法律保障制度中,应当坚持保护优先兼顾发展原则、科学规划合理布局原则、管控结合分级保护原则,同时构筑一套完整的制度体系,包括生态红线的差异化管控制度、生态红线的监测与监察制度、生态红线的统一监管制度、生态红线的越线责任追究制度、生态红线维护的公众参与制度等,并通过生态补偿和改革政绩考核评价体系来保障制度的执行和遵守。     

初中物理科学探究能力培养初探

<正>一、端正态度,明确目的学生到实验室上课,对实验桌上的实验器材既充满好奇,又觉得好玩,往往上课时注意力不集中,跃跃欲试,不停摆弄实验器材不听教师讲课,影响教学效果。因此教师上第一节实验探究课时应要求学生端正态度,明确目的:1.遵守实验室规则,服从教师的安排。2.实验探究之前,认真听教师讲课,不摆弄实验器材。3.学生参加科学探究,学习物理知识与技能,增加感性认识。因此在分组进行科学探究时,严禁高声喧哗,影响他人学习。4.对不服从安排     

新加坡有关防止船舶造成污染的法规概况

本文概述了新加坡与防止船舶廷奶关的５个防污法规，１．《１９９１年防止油污规则》；２．《控制散装有毒液体物质污染规则》；３．《１９９１年污染事故报告规则》；４．《１９９１年污染物上设施规则》；５．《１９９１年减少污染的消油剂和设备规则》。     

使基层环境执法成为开创环保事业的中流砥柱

环境违法原因何在? 基层政府偏颇的发展观和政绩观是造成环境违法的根本原因当前一些基层政府和部门仍认为GDP是硬指标,环境足软指标、没指标,为追求短期政绩以及片面的经济增长速度,视环境保护为区域发展的障碍,将环境保护工作"决心在嘴上,落实在纸上",不惜柄牲环境,搞地方保护.     

入世十年我国充分运用世贸规则维护国家利益促进科学发展——国务院参事莅临环境保护部开展环境与贸易工作调研

2011年7月5日,国务院参事室环保组组长葛志荣率领谢又予、徐嵩龄、叶汝求等一行专程到环境保护部就"入世十年充分运用世贸规则维护国家利益促进科学发展"专题进行调研,李干杰副部长亲切会见了各位参事并参与调研讨论。调研会上,李副部长指出,WTO环境与贸