明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点，也是工作难点，更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年，重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视，综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章，进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用，为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中，重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手，积极探索综合监管工作的方式方法，取得了一定成效。     

如何更好地履行安全生产综合监管职能

综合监管是法律赋予各级安监部门的一项重要职能。但如何理解、如何开展这项工作,各级安监部门及政府领导和有关部门领导在认识上有所不同。由于对其内涵理解不尽相同,所以开展工作的方式、方法也就各有不同,甚至由此引起不同地区安监部门的职责、任务也有所差别。根据北京市朝阳区安监局的工作实践,我在此将朝阳区对综合监管工作的认识及主要做法,向大家进行介绍。     

全省道路交通安全动态监管工作座谈会在三明召开

<正>本刊讯2009年12月22日,全省道路交通安全动态监管工作座谈会在三明市召开,省安监局领导、各设区市安监局分管综合监管工作负责人参加会议。会议传达了国家安监总局道路交通安全动态监管工作会议精神,交流研讨了各地道路交通安全动态监管及综合监管工     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题. 综合监管的提出 在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史. 综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有 明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

巩固 提升综合监管水平

2008年以来，北京市安全生产综合监管工作以确保实现“平安奥运”为目标，将安全生产工作全面融入“平安奥运行动”之中，以隐患排查治理工作为主线，以安全生产百日督查专项行动为动力，创新监管思路，采取超常措施，加大工作力度，狠抓责任落实，努力为奥运会创造良好的安全生产环境。北京市安监局通过构建工作机制、加强安监队伍建设、对重点行业领域进行专项整治等方式，为形成北京良好的安全生产综合监管工作格局打下了坚实的基础。     

当险情发生以后

在汾湖经济开发区2008年度安全工作总结材料的最后一页上，一段“工作亮点”的文字特别醒目，这些亮点包括实行以安监所为中心、各部门协调参与监管的安监新举措：开通“安全通”业务；每月编辑一期彩印版《汾湖安监》信息等，这俨然成了汾湖经济开发区安监所工作的一大特色。     

浅谈安监工作的统一、高效、规范和科学性

科学发展观是推进我国经济社会全面发展的指导思想，也是加强和改进安全生产监管工作的指导方针。几年来，各级安全生产监督管理局在实践中不断总结经验，同时也从工作失误中吸取教训，推广了一系列的成功做法，如“科技兴安”战略、安监装备建设、视频会议、安监人才培养、安全生产控制指标下达、应急管理、分级事故调查、各职能部门分工负责安全监督管理工作等等，为安监工作的科学发展起到了很好的促进作用。     

安全生产综合监管立法展望

<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、     

射阳县出台镇区安监站工作制度

本刊讯 近日，射阳县出台了镇区安全生产监督管理站工作制度。制度内容共分三部分：一是明确镇区安监站的工作职责范围，将日常的监管工作内容进行细化分解，以保证职责落实到位：二是规范镇区安监站的各项工作管理制度，通过实施安全生产执法检查及隐患排查整改、安全生产例会、安全生产事故报告处理和统计分析制度、信访举报、教育培训及信息报送等制度来进一步规范镇区安监站的管理制度；三是对安全监管人员明确了“十不准”、“五禁止”的行为规范，促进安全监管人员进一步转变工作作风，提升队伍形象。     

化工企业安全行政执法应把握四个关键

化工企业。由于危险性高、事故后果危害及影响力大等原因，被安监部门列入重点监管对象。笔者认为，无论化工企业工艺多复杂，设备及人员有多少，占地面积有多大，应抓住以下几个关键，将大大减轻监管工作的压力。     

理清思路 整合资源 安全发展——福建省全方位推进安全生产工作布局

今年6月21日，经福建省委编委会议审议，省委常委会研究决定，福建省安全生产监督管理局正式升格为正厅级，这是自去年11月15日福建煤矿安全监察局成立以来．福建省委、省政府进一步强化安监体制建设，加强全省安全生产监督管理工作的又一重大举措。福建省安全综合监管强势地位初现端睨。     

给力 借力 努力——吴江市横扇镇安监所跻身省级安监先进行列

在过去的一年中，吴江市各基层安监所广泛深入地开展刨先争优活动，各项安全生产监管工作取得了不凡的业绩，其中，横扇、平望两个安监所还被评为全省安全生产监督管理系统先进单位。     

安全评估为常态 分类监管得实效--南通市企业安全生产评估及分类监管工作综述

为加强对工业企业的安全生产监管工作，督促工业企业全面落实安全生产责任，提高安全生产管理水平，实现对工业企业的依法监管和安全生产形势的根本好转，江苏省南通市在调查研究的基础上，从2006年起探索开展了工业企业安全评估及分类监管，寻求加强工业企业安监工作的新机制。经过两年多的实践，取得了一定的成效。     

执法服务两手抓 基层基础双着眼——南安市安监工作侧记

“安监执法不能总是冷面孔，生硬粗暴，那样只能是适得其反。安监工作要寓监管于服务，以服务促监管。不仅要耐心细致摆政策、讲道理，多做说服工作，以情服人，以情动人，以情感人，同时还要想办法解决企业的实际困难，并通过安全监管工作推进企业产业升级和发展，这样才能事半功倍。”接受记者采访时，南安市安监局副局长黄种良对如何处理监察执法中的具体问题深有感触。     

句容市安监局严把复产矿山企业安全生产关

当前，矿山企业陆续恢复生产，句容市安监局结合实际，加强监管，严格把关，着力抓好复产矿山企业安全生产工作。     

加强反腐倡廉 推进效能建设

胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时作了题为“坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓细抓实抓好”的重要讲话，这对我们从事安监工作的同志提出了更高的要求。我们吴江市安全生产监督管理局是新组建的政府工作部门，面对机构新、人员新，要实践胡锦涛总书记的讲话精神，充分发挥安全生产综合监管的作用，就必须加强反腐倡廉，推进效能建设。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

安全生产综合监管的探索与实践

近几年相继组建起来的各级安监部门成立的时间较短,监管力量不足,监管体制及运行机制尚待加强和完善。在这种的情况下,如何对一个地区的安全生产进行有效的综合监管,全方位地组织和协调各部门,步调一致,协同作战,形成“齐抓共管”的监管工作格局,保证地区安全生产形势的总体稳定和不断好转,是我们安全生产综合监管部门面临的一项新的重大课题。一、什么是安全生产综合监督管理安全生产综合监督管理,是各级人民政府安全生产监督管理部门,依照法律法规所赋予的权限,对辖区内的安全生产工作进行宏观管理和指导,代表政府履行监督检查、综合协调…     

关口前移 防患于未然——丰泽区创建“安全生产合格街道”活动举措

近年来，泉州市丰泽区以开展“创建安全生产合格街道”活动为载体，把安全生产的监管工作“关口前移，重心下移”，狠抓基层、基础建设，有效地促进了全区安监工作的顺利开展，使全区安全生产工作保持安定、平稳的态势。