《企业重大事故应急管理与预案编制》

企业尤其是高风险行业．为降低风险、减少伤亡．除了需要遵守法规、加强日常的管理外．还应做的一项重要工作就是建立应急管理体系．并进行应急预案的编制。编制什么样的预案能满足企业的基本要求？预案怠包括哪些基本内容？预案应具有多少功能等等．这些都是企业关心的问题。     

企业应急预案编制要点

企业应依法编制应急预案，以指导企业应急工作。本文结合目前企业应急预案存在的问题，探讨和分析应急预案结构框架设计、预案的应急指挥系统设计，指出预案编制中危险分析和应急职能划分等重点，使应急预案具有可操作性，为企业编制应急预案提供参考。     

小企业应急预案如何制订？

编辑同志： 我厂是一个小企业，现在各级政府都要求企业编制事故应急救援预案，要求进行重大危险源的辨识和评价，我们应怎么来做这方面的工作？[第一段]     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

重大事故的应急救援预案编制技术

重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作 ,对于提高应急救援能力 ,控制事故与灾害的恶化 ,保障人民安全具有重大意义。笔者从应急预案编制的技术层面上 ,论述了应急预案的基本框架和应急预案体系 ;认为该体系可以由 6个一级和 2 0个二级的核心要素构成。其中 ,应急策划是制定应急预案的技术基础 ,包括风险评价、资源分析和法律法规要求 3个二级要素 ;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议 6个二级要素 ;应急响应是应急预案中核心的内容 ,包括现场指挥与控制等 1 1个二级要素。所提出的应急救援预案文件体系 ,建议一般按照四级文件形式的设想 ,应急预案的目标是提高整体应急能力 ;建议把应急预案的具体编制过程划分为 6个基本的步骤 ,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制     

探讨生产安全事故应急预案的编制

在应急预案的编制过程中存在编制小组人员组成不合理、风险辨识不全面、应急能力评估不到位、缺少与相关应急预案的衔接、可操作性不强等问题。结合作者应急预案的编制和评审经验,总结了应急预案编制过程中的五大要素,为优化应急预案内容,提高企业应急管理水平提供参考。     

企业重大事故应急预案编制探讨

针对企业编制预案时存在的共性问题,提出了企业预案的核心内容要求,明确了企业预案中应当包括的主要应急行动程序;采用基于应急功能分析的整体预案编制方法,提出了企业预案的基本框架,并对预案中有关报警、警报和备案等问题进行了讨论.     

企业究竟应编制多少应急预案——应急管理工作的首要问题

企业（生产经营单位）对生产事故的应急管理是生产安全工作的重要组成部分，而应急预案则是其开展应急管理工作的主要依据和基本内容。那么，一个企业究竟应当编制多少个应急预案？这是应急管理工作的首要问题。     

企业生产事故应急预案编制技术

依据企业生产事故管理体系结构,从事故预防、应急准备、应急响应和事故恢复4个阶段入手,阐述了企业生产事故应急预案编制的总体思路,将应急预案的编制过程分为准备和编写两个阶段,能够达到科学性、可操作性和体系化的基本要求。笔者提出由企业生产事故的一个基本预案加上应急功能程序和支持附件组成的应急预案的结构模式,提出企业应急预案编制的工作要点。     

从“有”到“有用”——中小企业应急管理预案编制工作概览

自2004年以来，国务院办公厅每年都将应急预案体系建设作为一项重点工作来抓，各级人民政府及其有关部门也全部制定了相关的应急预案。截止到目前，我国已基本形成一套完善的应急救援体系。特别是在中小企业应急预案编制方面，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）从2006年起，开始推广各类企业应急预案范本，编制印发了《小型企业应急预案范本》，推广了14个行业领域应急预案的编制范本，解决了中小企业要“有预案”的问题。     

矿山重大事故应急预案编制结构与问题分析

通过分析我国矿山的基本情况和典型事故灾难引发的严重后果,借鉴、总结城市应急救援预案编制技术和事故现场应急救援的实践经验,笔者提出编制矿山重大事故应急救援预案的基本结构,即应急准备、应急响应和预案管理,指出目前矿山重大事故应急救援预案编制过程中存在的问题,为矿山企业编制重大事故应急救援预案提供参考。     

编制企业事故应急预案的实践与探索

企业编制事故应急预案是在新形势下面临的新任务，也是《安全生产法》赋予企业的责任。通过介绍编制《事故应急预案与急救措施》的具体实践，探索了一些编制事故应急预案的程序和原则。     

企业事故应急救援预案编制的探讨

企业制定事故应急救援预案是风险控制措施的重要组成部分，可以有效地防止事故的扩大，减轻事故造成的财产和生命损失。探讨建立事故应急救援预案的原则，预案的编制和完善，并建议企业和政府联合制定应急预案，形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制。     

上海市企业环境污染事故应急预案完备性研究

在分析企业环境污染事故应急预案编写完备性的基础上,从企业基本情况、潜在事故风险、预防与预警、应急响应和应急保障5方面构建企业环境污染事故应急预案编制完备性评估指标体系,评估了2006—2008年间上海市120家企业编制的环境污染事故应急预案。其结果表明:企业编制的环境污染事故应急预案总体完备性较差;不同企业预案编制的完备性差异明显;编制完备性较好的企业数量少;在所构建的评估指标体系中,不同指标项所占百分比相差悬殊等;最后提出了改进建议。     

重大事故应急预案评审技术研究

重大事故应急预案评审是重大事故应急预案管理中的一个重要环节，为了进一步提高应急预案的针对性、实用性和可操作性，完善重大事故应急预案体系，应进行重大事故应急预案的评审。本文主要介绍重大事故应急预案评审的目的及原则，重大事故应急预案评审应遵循的基本准则，以及重大事故应急预案评审的基本方法和内容要求。     

如何提高突发事件 应急预案的有效性

据统计，截止到2006年底，我国共有应急预案135．6万件，到2007年底已经超过150万件。如此可观的数字不禁让人产生疑惑：编制这么多预案到底有用吗？预案的可操作性有多少？     

安全生产事故应急预案编制常见问题探讨

安全生产事故应急预案是应急管理的一个重要环节,是企业安全生产的重要保障之一。应急预案编制的好坏、措施是否到位,关系到能否确保事故抢险的顺利进行。本文就应急预案编制和管理中存在的问题进行了探讨。     

企业危险废物意外事故应急预案编制研究

本文从危险废物意外事故应急预案在企业应急管理中的重要性入手,阐述了应急预案的编制流程,并从适用范围、应急预案衔接、主要危险废物及风险单元分析、响应分级、应急处置等方面,说明了预案编制要点,可为企业编制危险废物意外事故应急预案提供技术支持。     

安全生产事故应急预案编制常见问题探讨

安全生产事故应急预案是应急管理的一个重要环节,是企业安全生产的重要保障之一.应急预案编制的好坏、措施是否到位,关系到能否确保事故抢险的顺利进行.本文就应急预案编制和管理中存在的问题进行了探讨.     

企业生产安全事故应急救援预案编制技术的研究

企业编制生产安全事故应急救援预案是企业建立生产安全事故应急管理体系的基础工作,对于企业提高生产安全事故应急救援能力,降低企业生产安全事故损失具有重大意义。笔者在对广州发展油品经营有限公司南沙油库事故应急救援预案编制技术的研究基础上,进一步阐述了企业生产安全事故应急管理体系结构,指出了企业生产安全事故应急救援预案编制的总体思路,并从企业生产安全事故应急救援预案编制的技术层面,论述了企业生产安全事故应急救援预案的体系框架及文件要素,指出企业生产安全事故应急救援预案的体系框架可以由总预案和程序文件体系两大部分组成,文件要素可以由2个一级要素、18个二级要素和2 8个三级要素组成。笔者论述的企业生产安全事故应急救援预案编制技术已经在广东省数百家企业得到宣传应用,取得了良好的社会效益。