浅谈企业安全生产责任制存在的问题及对策

安全生产责任制规定了企业内部各部门不同层次人员在安全生产中的职责。如果企业没有安全生产责任制或者虽有而不认真执行,将导致企业内部各部门不同层次人员安全职责不清,责任不明,易发生事故或者遇到问题互相扯皮推诿,影响正常工作,给企业安全生产带来不必要的麻烦。因此,安全生产责任制是企业安全生产的基础。     

加拿大油田安全管理的经验与建议

加拿大建立了健全的政府能源管理机构,有完善的油气开发安全法规和标准体系。安全监督部门对石油天然气企业的监督检查表现为：确定重点监督检查企业,确保专业监督检查人员执法质量,加大监督检查处罚力度,促进安全管理水平的提高。油气企业安全管理与操作人员培训由专业培训机构承担,特别重视井控和防硫化氢培训,所有一线作业人员接受ENFORM的培训后,其上岗资格才为企业和安全环保监督部门认可。笔者就加拿大油田的开发安全管理经验,结合国内实际提出建议：应建立完善健全的安全生产数据库管理系统,为企业安全生产管理提供依据,健全事故上报制度;提高企业安全文化水平,营造良好的安全工作环境;加强承包商安全生产管理,共建甲乙双方和谐安全环境。     

推行“安全累进奖”强化安全正激励

<正>安全管理工作是一项长期的、系统的管理工程,安全奖惩是安全管理工作中经常使用的管理手段。安全奖惩包括对工作人员在安全方面所进行的正激励和负激励,本文介绍的"安全累进奖"是在安全正激励方面采取的一种行之有效的管     

我厂搞好安全综合评价及预防事故的体会

安全管理涉及的面十分广泛,不仅有工艺技术问题、机器设备问题,而且涉及到操作方法和操作环境等;不仅有物的因素,还有人的因素。作为企业安全生产管理的专职部门和专业人员,如何加强对企业安全生产的决策、控制和管理,增强企业的系统安全保障能力,防止事故的发生是一个十分重要     

基于成本收益理论的井场作业人员不安全行为决策分析

为有效制定油气田井场作业人员不安全行为的防范措施,降低事故发生可能性,基于成本收益理论建立油气田井场作业人员的行为决策模型,通过仿真计算定量分析了不同影响因素对不安全行为产生的影响程度。结果表明:正向激励和负向激励对不安全行为的降低幅度为21.8%,17.2%,负向激励和监督力度共同作用下不安全行为可降低44.8%。油田企业在保证利润的前提下应优先提升HSE奖励水平,合理控制罚金水平的同时加大管理监督力度,从而有效减少作业人员不安全行为的发生,保障企业的安全生产。     

安全生产管理需要突出重点、统筹兼顾

为了帮助企业提高安全生产管理水平,保障人员安全,减少经济损失,实现安全生产,分析了我国安全生产的现状,并提出企业安全生产管理应突出重点、统筹兼顾其他安全管理策略、措施,即企业应牢牢抓住危险源排查和治理的安全生产管理重点,突出预防,从源头上防范和遏制事故;切实落实安全生产责任制,建立和完善激励和约束机制,强化安全教育和培训,加强安全生产档案的信息化管理,并兼顾其他安全管理措施,自觉遵守企业安全生产主体责任。     

如何让安全文化发挥作用?

<正>主持人语:目前我国很多企业在安全生产方面都会遇到诸如:小事故不断却找不到有效的办法预防和解决,安全人员苦口婆心也无法换来员工对规定的遵守,引入大量先进的安全管理工具却达不到预期效果等困扰。有什么解决办法?俗话说"三流企业靠员工、二流企业靠制度、一流企业靠文化",那么我们如何通过安全文化建设来解决这些问题?本期就让我们来谈一谈如何把准安全文化的脉,让安全文化发挥作用。     

加强内部监管

<正>对于发生的各类事故事件进行调查统计是企业安全生产工作的重要组成部分,真实、全面的统计信息是企业开展各项安全生产工作的重要依据,能帮助企业更准确地发现问题、解决问题。但在实践过程中,很多人由于害怕担责任、受处罚,对于发生的各类事故事件,尤其是未造成人员伤亡的事故事件谎报瞒报,使得统计信息的真实性大打折扣,无法发挥应有的作用。笔者认为,企业应该强化内部监管,确保基层单位上报的事故事件的真实性和全面性。第一,企业要做好人员信息的统计,确保企业作业区域内的人员     

严格行政执法是搞好安全生产的关键

安全才能生产,生产必须安全。表面看,忽视安全生产、冒险蛮干、违章作业是用人单位和作业人员的行为,实际敢于忽视安全生产、冒险蛮干、违章作业的背后是监督管理部门和行政执法人员或有权力的人员权、钱交易的结果。广西南丹透水、山西繁峙金矿爆炸两起事故充分证明了这一点。究其原因,安全生产行政执法是否真正坚持勤政廉政;是否真正坚持执法必严、违法必究;是否真正坚持行政执法责任追究制度;是否真正坚持政令畅通,谁检查谁签、谁负责。因此,严格安全生产行政执法,是搞好安全生产的关键。健全行政执法监督管理体系行政执法监督管理体系的健全,是保证公正执法、促进生产安全的有效手段。生产事故的调查要严格执行事故调查组对案件审查小组负责,案件审查小组对有执法主体资格的部门负责的规定。事故调查组本着客观、公正、科学、实事求是的原则,不受上下干扰,实行组长负     

明确职责确保落实

正作为基层安全工作人员,笔者结合工作实际,对如何签好安全生产责任书进行了思考,应该主要体现在以下三个方面。第一,意识到位是关键。我们要认清签订安全生产责任书的意义和作用,签订安全生产责任书是为了强化安全生产工作,提高职工的安全意识,切实落实"安全第一,预防为主,综合治理"的工作方针,防止和减少各类事故的发生。签订安全生产责任书能促使企业各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产     

民营企业要重视安全生产

近年来 ,安全生产形势较为严峻 ,重大伤亡事故频频发生 ,并有上升趋势 ,尤其是私营和个体企业发生的重大伤亡事故较多。通过事故的调查分析 ,私营和个体企业在安全生产上主要存在以下问题 :安全生产责任制不落实相当一部分私营、个体企业没有安全生产责任制或安全生产责任制不健全。有的企业不设安全管理人员 ,对安全生产工作没有明确要求 ;一些地方政府的领导和管理部门对这些企业安全生产的职责不明确 ,缺乏有效的安全管理和监督 ;有的地方政府的主要领导片面追求经济效益 ,存在地方保护主义现象 ,有关部门缺少必要的监督检查 ,一些企业急…     

应完善安监人员尽职免责法律依据

<正>近年来,从山东淄博周村到河北衡水枣强,从湖南株洲醴陵到内蒙古赤峰元宝山……,一些因辖区内企业发生重特大事故、安监干部被追究刑事责任的案例,引发安全生产领域人员热议。许多人认为,基层监管人员无论怎样做都无法做到履职尽责。笔者认为,这些问题主要由以下原因所致:一是安全生产监管执法人员与安全生产的专业技术     

“双向”激励 助责任落实

正近年来,我国有关安全生产的法律法规日臻完善,对企业安全生产的要求也愈加严格。面对安全管理的新形势、新要求,企业必须坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,建立健全安全生产责任制,全面落实"一岗双责",改善生产作业条件,进一步提高安全管理水平,防止和减少生产安全事故,努力把事故伤害和经济损失降低到最小程度。对此,笔者认为,企业要通过"正向激励",建立"要安全"的动力机制,通过"负向激励",强     

由“冰山理论”反思安全管理

6月份是“安全生产月”，石油石化系统内各地各级单位、部门都开展了形式多样的“安全月”活动。但笔者在因公出差途中路过系统内一些单位随机采访时，发现一些企业、部门在安全生产上普遍存在着一个认识上的误区：发生一起安全生产事故时，仅重视对事故本身就事论事地总结教训，却忽视了对其他事故征兆和隐患进行排查。这就像补衣服，     

科学设置考核指标

企业安监人员的主要职责就是及时发现安全生产工作存在的偏差,及时整改并监督实施,从而推动安全生产保障体系沿着正确的轨迹运转,避免事故发生。而一旦发生事故,是否要安监人员承担责任,笔者认为应视具体情况而定。图为某企业安监人员正在一线进行安全检查。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)     

安全经济学讲座(三)安全投资--预防费用(上)

上一讲将职业安全卫生费用分为两类 :预防费用和事故费用。其中事故费用是事故发生后必须支付的被动投入 ;而预防费用则是为了有效地防止事故的发生预先主动地投入。因此预防费用的构成就是安全投资的内容。一、安全投资内容企业的安全投资包括生产计划阶段的安全投入和运营期间的安全投入。（一）生产计划阶段的安全投入１.对生产要素进行的安全投入。企业在投产之前的生产计划阶段 ,安全投资涉及到人员、机具、物料、方法、环境各个生产要素。（１）人员。为了使员工能够安全地完成工作任务 ,企业在招聘员工时需要对其进行医学鉴定、健康…     

传统中医学理论与企业安全生产风险管理

笔者将传统中医学理论与企业安全生产风险管理相结合,在事故致因、事故预防、安全管理等方面,借鉴中医的预防思想、整体观念、五行学说、辨证施治等理论方法,分析研究指出:企业发生安全事故如同人体得病,正气不足是发病的内在根据,邪气入侵是发病的重要条件。因此,发生事故的根本原因在于企业本身;要从研究企业自身的影响安全生产诸要素之间的相互滋生和相互制约的关系入手,加强事故预防工作,坚持整体性的原则,辨证分析事故原因,加大企业生产安全的精神和物质保障,才能全面提高企业的生产安全风险管理水平。     

培训

<正>工贸企业安全生产标准化技术培训培训机构:中国安全生产协会培训对象:工贸企业安全管理人员,二级、三级安全生产标准化咨询评审机构有关人员。培训内容:解读《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》(安监总办〔2014〕49号),讲解企业安全生产标准化建设和评审的总体要求;讲解企业隐患排查治理体系建设、企业安全预测预警指数系统建设、生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法等内容;讲解企业安全生产标准化创建的重点环节和评审注意事项。     

以人力资源管理强化安全生产

<正>在企业的安全生产工作中,不同的部门扮演着不同的角色,虽然发挥的作用不一样,但目的都是为企业安全生产保驾护航。人力资源管理部门作为企业的人员管理部门,主要负责企业人员招聘、培训、薪酬、绩效、社保等事务的管理和经办,在企业安全生产方面,其实可以从"人"的角度大显身手,为企业安全生产发挥独特的积极作用。对于企     

安全不分你我——福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司抓好外协单位人员安全生产管理工作

编者按:随着企业发展的不断深入,企业岗位分工不断细化,越来越多的企业在生产经营活动中,使用外来协作人员,然而随之而来的外协单位安全管理问题,却一直困扰着一些企业的安全发展.据相关数据显示,近几年来,我国企业生产中发生的伤亡事故,有60%是由企业的外协人员引起的.因此加强企业外协人员安全管理,预防安全生产事故,成为了企业安全工作的一项重要内容.