京津冀协同发展不断向纵深推进

<正>2016年是"十三五"开局之年,也是京津冀协同发展加快推进的关键一年。明确任务,制定实施协同发展2016年工作要点。工作要点明确了今年推进京津冀协同发展工作的总体思路,即以全面落实《京津冀协同发展规划纲要》为工作主线,更加突出有序疏解北京非首都功能这一战略核心,持续推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破,进一步强     

京津冀协同发展战略协议签署

<正>4月14日上午,在天津市召开了"京津冀节能监察一体化2017年联席会议",并共同签署了京津冀协同发展战略协议,三地就节能监察重点从搭建共享信息平台,促进交流与合作。为进一步贯彻落实中央关于京津冀协同发展重大战略要求,推动京津冀协同发展节能减排工作,加快实施京津冀三地节能监察领域深度合作,构建京津冀三     

基于区域低碳创新系统功能分析框架的京津冀低碳创新协同发展思路

京津冀协同发展已上升为国家战略,低碳创新发展是推进京津冀协同发展的关键,也是京津冀地区应对生态环境问题的现实要求。目前,京津冀地区已初步形成低碳创新协同发展格局。本文根据瑞士学者Bergek提出的创新系统功能分析框架,发展了区域低碳创新系统功能分析框架,分析了京津冀地区低碳创新系统的诱导和阻碍机制,以期为京津冀低碳创新协同发展提供思路。     

改革深化年京津冀如何布局

党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决定,自此,我国经济社会发展步入了全面改革、全方位开放的新阶段。2014年是我国全面深化改革的布局之年,京津冀协同发展是一招大棋,上升为一个重大国家战略。京津冀地区地位特殊、作用重要,其协同发展是深化改革的"试验田",是推动新型城镇化健康发展的关键"领路人",是实现区域经济、社会、生态和谐发展的典型示范者。     

天津积极推动京津冀三个“一体化”区域协同发展带来更多机遇

<正>自国家提出京津冀协同发展这一重大战略以来,京津冀区域及三地各自的发展一直牵动着外界的关注,特别是以交通一体化与环保一体化为突破口,以产业一体化为重点的规划令人瞩目。京津冀区域的协同发展,不仅明确了各自的产业格局及发展方向,同时将为区域带来巨大的发展空间。深化发展,协同创新,成为京津冀协同发展将要共同努力的方向。     

从改革的视野探讨京津冀大气污染联合防治新对策

以PM2.5为特征的区域性复合型大气污染,已造成京津冀形成大气污染"一体化",使京津冀地区成为全国大气污染最严重的地区。在推进京津冀协同发展的重大国家战略中,如何突破行政区体制限制和固有的机制障碍,严格标准制度创新法治体系,强化区域大气污染联合防治值得我们思考。本文在深入分析京津冀大气污染协同防治存在的问题的基础上,围绕排放数据、财政投入、交通体系、机动车和油品管理、排放标准、环境立法等方面的改革,提出了针对性对策建议。     

以重点行业治理推动京津冀协同治气

正近年来,随着我国经济的快速发展,环境问题日益严峻,大气污染已从单纯的环境问题上升为民生问题。京津冀地区位于东北亚中国地区环渤海心脏地带,是全国主要的高新技术和重工业基地,也是我国大气污染最严重的区域。2013年以来,国家多部委相继出台了多项政策,要求全面改善京津冀及周边地区的空气环境质量,逐步消除重污染天气。2014年,京津冀协同发展上升为重大国家战略,大气污染联合防治成为协同发展的重要内容。京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议指出,要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展,通过区域协同发展统筹治理大气污染。     

滨海新区对接京津冀一体化协同发展研究报告

<正>2014年2月习近平总书记就京津冀协同发展发表重要指示,将京津冀协同发展上升到国家战略层面。这是新一届中央领导集体根据我国国情和国家中长期发展目标,结合党的十八届三中全会确立的改革纲要提出的一项高瞻远瞩的区域发展战略,这一战略必将对天津滨海新区未来的发展产生重大影响。因而,滨海新区亟需把自身的开发开放与京津冀协同发展这两大战略叠加起来。抢抓协同发展契机、促进自身改革发展将是滨海新区面临的新课题。     

建立水污染联防联控机制促进京津冀水环境协同治理

京津冀协同发展战略实施以来,三地在部分区域和小流域探索水环境协同治理,取得一定成效。但水污染治理仍处于"各管一段"的碎片化状态,水污染联防联控机制尚未真正建立。建议加快推动建立京津冀水污染联防联控机制:建立高层权威的领导推进机制和工作机制,制定"京津冀及海河流域落实水污染防治行动计划实施细则",建立全域统一的政策法规标准体系,建立区域流域整体性精细化协同管理机制,完善区域流域生态补偿和市场交易机制,健全水污染联防联治责任考核机制。     

动态一览:京津冀跨区域碳排放权交易合作

<正>主题为"京津冀一体化与全国碳市场"的第六届地坛论坛在北京举行,论坛聚焦"京津冀协同发展"背景下的全国碳市场建设。京津冀三地坚持绿色循环低碳发展的理念,力争成为推进全国生态文明建设的先导区和示范区。北京已与天津、河北等省市签订了"跨区域碳排放权交易合作研究协议",并与河北省承德市在全国率先探索开展"跨区域交     

京津冀十三五:打造生态修复环境改善示范区

<正>全国第一个跨省市的区域"十三五"规划——《"十三五"时期京津冀国民经济和社会发展规划》(以下简称《规划》),明确了京津冀地区未来五年的发展目标,近日印发实施。《规划》提出,到2020年,京津冀地区的整体实力将进一步提升,经济保持中高速增长,结构调整取得重要进展;协同发展取得阶段性成效,首都"大城市病"问题得到缓解,区域一体化交通网络基本形成;生态环境质量明显改善,生产方式和生活方     

能源强度的影响因素、地区差异与协同降耗的研究进展

绿色发展、低碳经济以及京津冀协同发展的重要突破口是降低能源强度。为考察能源强度相关研究所达到的水平,主要从能源强度影响因素、能源强度地区差异、京津冀协同降耗等方面总结取得的成绩与存在的不足。最后,针对现有研究的不足,结合京津冀生态建设一体化的现实背景,提炼了能源强度的研究趋势。     

河北生态环境建设与京津协同发展障碍因素及思路建议

本文就河北生态环境建设与京津协同发展中障碍因素进行初步探讨,并提出破解障碍因素的具体思路建议。在对行政区划、产业发展、环境与发展的矛盾、市场化资源配置机制、环京津贫困带及环境属地管理模式六大障碍因素分析基础上,认为河北生态环境建设与京津协同发展,要站在京津冀协同发展战略高度,在京津冀协同发展框架下统筹规划,确立以市场为纽带的新型合作关系,实现区域内各方的密切配合、通力合作。以此为理念,提出破解河北生态环境建设与京津协同发展障碍因素的几点思路建议。     

京津冀地区生态补偿框架研究

建立京津冀地区生态补偿机制是推动京津冀协同发展、探索生态文明建设的有效路径。资源环境约束是目前京津冀地区发展面临的主要挑战,在梳理分析京津冀生态补偿必要性以及已有实践的基础上,提出构建政府和市场补偿互为补充的京津冀生态补偿机制。通过建立生态补偿机制,能够最大化京津冀地区的生态系统服务效益,实现成本共担、资源共享、生态经济共赢的目的。     

《京津冀产业转移指南》发布构建“一个中心、五区五带五链、若干特色基地”

正为全面推进京津冀产业协同发展,充分发挥三地比较优势,引导产业有序转移和承接,形成空间布局合理、产业链有机衔接、各类生产要素优化配置的发展格局,工业和信息化部会同北京市、天津市、河北省人民政府共同制定并发布《京津冀产业转移指南》(以下简称《指南》).根据《指南》,京津冀地区将构建"一个中心、五区五带五链、若干特色基地"(简称"1555N")的产业发展     

京津冀:环境共治 生态共保

对京津冀在发展中各自面临的困境进行了深入分析,指出北京市应终止"摊大饼"进程来避免人口过度聚集、环境容量负荷过大等问题,天津市应促进产业结构高度化和防治对渤海的污染,河北在寻求发展的同时更要注重对生态环境的保护。在上述基础上,对京津冀地区实现环境共治和生态共保提出四点建议:一要优化空间开发格局;二要构建污染协同治理机制和环保基础设施共建机制;三要建立京津冀地区资源能源环境产权交易体系;四要建立健全横向生态补偿机制。     

河北省大气污染法律治理机制研究——以京津冀一体化为视角

京津冀一体化发展是国家区域发展战略的重要组成部分,2015年出台了京津冀协同发展的纲要,明确了区域发展的目标、区域发展的定位、实施路径等重要问题。河北省作为重要生态支撑区,省内大气环境质量,直接关系到河北省定位的实现,而大气污染的法律治理机制是前提和基础,因此如何在三地一体化协同发展下,实现依法治理就成为当务之急。     

京津冀一体化拉开序幕——自贸区抢得先机

<正>中央提出京津冀协同发展后,作为最新经济增长极引发市场高度关注。首都经济圈一体化发展规划范围包括北京市、天津市和河北省。3月5日,李克强总理在政府工作报告中明确表示,2014年工作部署之一就是"开展若干新的自贸区试点"。近日,京津冀自贸区作为第一个跨省自贸区方案已经批转至部委或将出炉。京津冀自贸区将已经申报的天津自贸区、曹妃甸自贸区连为一体,以河北为腹地,京津为核心,不仅促进京津冀一体化,还解决了单一自贸区体量不足的问题。在曹妃甸自贸区的初步设想里,对接京津产业转移也是非     

京津冀治霾面临的困境与出路

正雾霾已成为制约京津冀区域绿色发展所面临的突出环境问题。因而,治理大气污染便成为京津冀协同发展战略中生态环境保护需要率先突破的重点。自《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》发布,区域大气污染协作机制正     

京津冀大气污染联防联控中有关统一标准问题的研究

京津冀是我国大气污染防治重点区域,目前三省市均制定了一些地方大气污染物排放标准,国家也针对重点行业发布了特别排放限值,但实施中存在着标准限值差异大、治理力度不统一、特别排放限值作用没有充分发挥、标准交叉执行造成体系混乱等问题,与新《环境保护法》提出的"统一标准"要求还有相当大的差距。在京津冀协同发展和区域污染联防联控的背景下,三地大气污染物排放标准需要统一规划、有序推进、加强协调、逐步统一。