“十二五”减排，该怎样减？

近日，广东省政府下发《广东省十二五主要污染物总量减排实施方案》（以下简称《方案》），要求全省18个有关部门要分工配合、形成合力，从全面实施总量控制制度、加大产业结构调整力度、加快推进生活污水处理减排工程、实施工业企业水污染深度治理工程、积极推进农业源减排、大力推进脱硫脱硝减排工程、实施工业锅炉污染整治、大力推进机动车氮氧化物减排、加强环保依法监管九大方面开展污染减排工作，确保完成国家下达的“十二五”总量控制目标和减排任务。     

建立减排统计监测考核体系严格执行问责制和一票否决制

近日，国务院批转了由国家发展改革委、国家统计局、国家环保总局会同有关部门制订的节能减排统计、监测及考核实施方案和办法。其中由国家环保总局制订的《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》和《主要污染物总量减排考核办法》明确要求，建立科学、完整、统一的节能减排统计、监测和考核体系，并将污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决制”。用合理的减排指标反映减排绩效，用准确的统计和监测数据印证减排情况，用严格的措施落实减排责任是三个办法的核心内容。[编者按]     

环境保护部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局： 当前,全国污染减排任务十分艰巨。国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》对推行清洁生产工作提出明确要求,原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》,明确规定了通过清洁生产核算化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）总量减排量的办法。为进一步发挥清洁生产在污染减排工作中的重要作用,加强重点企业的清洁生产审核工作,现通知如下：     

河北省排放污染物许可证管理办法（试行）

第一条为了加强环境监管，控制排污总量，规范排污行为，实现减排目标，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《河北省环境保护条例》，制定本办法。[第一段]     

国家核查组对上海市主要污染物总量减排进行核查

为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》要求,切实做好2008年上半年全国主要污染物总量减排数据核算等工作,环境保护部纪检组长傅雯娟一行10人于7月13～17日到上海对主要污染物总量减排工作情况进行核查。     

历时14天 行程2000多公里 我省“双三十”专题采访报道活动成效显著

为深入宣传“双三十”节能减排工作，按照云川书记批示和厅领导要求，4月3日至16日，省环境宣教护育中心会同总量办组织《河北日报》、河北电视台、河北广播电台、《河北经济日报》、《燕赵都市报》、《河北青年报》、《中国环境报》等媒体，开展了追踪“双三十”节能减排专题采访报道活动。由于准备充分，组织严密，此次活动收到了预期效果。     

倒逼产业发展步伐实现大气污染防控目标——以晋城市大气主要污染物防治“十二五”规划SO_2指标可达行性分析为例

对照《晋城市"十二五"主要污染物总量削减目标责任书》SO_2减排要求,以2010年排放基数预测晋城市2011年-2015年SO_2新增量,结合结构减排、管理减排、工程减排分析可达性。依据预测减排能力,倒逼重点涉污行业发展步伐,确保《晋城市大气主要污染物防治"十二五"规划》SO_2减排目标的实现。     

基于综合达标率的主要污染物总量减排监察系数核算框架

主要污染物总量减排监察系数,简称“减排监察系数”,是主要污染物新增排放量宏观核算法的校正系数.最早由《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发[2007]36号)提出,“十一五”期间,在校正主要污染物新增排放量计算结果中发挥了不可磨灭的作用.但随着时间的推移,由于地区利益和部门利益等因素的影响,减排监察系数区域差异逐渐缩小,趋同趋势日益明显,与此同时,环境保护部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》(环发[2011]148号,以下简称《细则》)对减排监察系数提出了新要求,因此,其核算方法亟待修改.     

宿州市农业源污染减排对策与措施探讨

《"十二五"主要污染物总量控制规划》将农业源纳入总量控制范畴。宿州市农业源污染物排放量约占全市水环境污染物排放总量的50%,因此加强农业源减排势在必行。研究全市农业源减排现状,分析存在的问题与不足,提出改进对策与措施,具有重要的现实意义。     

天津市推行清洁生产的潜力分析

1概述 随着社会的发展和工业化进程的加快．资源和环境已成为制约我国经济发展的两个重大问题．为此．“十一五”初始，党中央、国务院确定了“十一五”期间单位GDP能耗下降20％和主要污染物排放总量下降10％的目标，并明确指出：“节能减排这两个约束性指标是一件十分严肃的事情．不能改变．必须坚定不移地去实现”。为此，国务院印发了《关于加强节能工作的决定》和《节能减排综合性方案》等规范文件，都提出要大力推行清洁生产．促进节能减排．这充分体现出清洁生产在节能减排工作中的重要性．     

科学建立减排体系 有效落实控制目标

"十二五"时期(2011—2015年)是我国全面建设小康社会的关键时期,我国经济仍将快速发展,资源能源消耗仍将持续增长,环境压力巨大,为有效落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划》纲要提出的两项主要大气污染物减排约束性指标,需建立科学的总量减排体系,有效体现总量减排推动大气环境质量持续改善,促进经济社会科学发展的职能和作用。笔者结合"十二五"主要大气污染物总量控制方案研究及总量     

政策发布

环保部公布2013年要求完成的重点减排项目 近口,环保部发布了关于公布《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》要求2013年完成的重点减排项目的公告。公告指出,环保部与31个省、自治区、直辖市及8家央企签订了减排责任书,并将2013#-要求完成的重点减排项目名单予以公布。     

将减排目标落实到企业

近年来，河南省舞钢市为改善环境质量，通过淘汰重污染企业生产线，取缔违反国家产业政策、污染严重的小磁选等非法企业，从源头上控制污染物的排放。为顺利推进节能减排工作，先后下发了《舞钢市人民政府办公室关于印发2006～2010年主要污染物削减计划的通知》和《关于下达2007年全市主要污染物排放总量控制计划的通知》，将主要污染物削减指标分解到有关企业，确保节能减排工作顺利完成。     

成都:污水处理设施两年内实现乡镇全覆盖

到2009年,成都污水处理设施将实现乡镇全覆盖、2008年底前完成42条小流域治理。日前,成都正式下发《主要污染物总量减排工作的实施意见》,对减排任务及相关措施进行了明确。     

解析“十二五”造纸行业总量减排政策

"十一五"期间,造纸行业在产量持续增长的情况下,通过采取结构调整、源头控制、深度治理等工程措施,实现了行业化学需氧量排放量持续下降,为总量减排任务完成和全国环境质量改善作出了巨大贡献。"十一五"期间,造纸行业减排成绩显著,行业化学需氧量和氨氮排放量、排放强度仍位于各行业的前列。"十二五"期间机制纸及纸板和纸浆产量均将保持增长态势,根据《造纸行业"十二五"发展规划》,在造纸行业污染减排空间持续收窄的情况下,要完成行业化学需氧量和氨氮排放总量下降10%以上的目标,总量减排任务十分艰巨。     

污染减排:“让人欢喜让人忧”

2013年,广东减排"期中考"榜单中,化学需氧量、氨氮减排取得了突出成效,然而氮氧化物减排却进展缓慢。近日,由广东省环境保护厅进行的《广东省"十二五"主要污染物总量减排中期评估》(下简称《中期评估》)已"出炉"。评估显示,"十二五"前半期,广东各项污染物减排工作取得明显成效。截至2013年上半年,全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2010年下降9.3%、6.4%、7.2%和3.5%,分别完成了"十二五"减排任务的70.7%、45.4%、45.2%和20.1%。     

津企广角

<正>2015年天津滨海新区安排100个减排项目在天津滨海新区政府常务会上审议通过的《2015年度主要污染物总量减排计划》安排的100个减排项目中,有三成涉及水污染减排,以应对外来人口增长带来的生活污水排放压力。化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物与人口、GDP等宏观经济指标呈密切的正相关     

选准六个着力点 全力推进污染减排

十届全国人大五次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，“‘十一五’期间主要污染物排放总量削减10％的目标必须坚定不移地去实现，这是约束指标，是一件十分严肃的事情，不能改变，要千方百计去完成”。这充分表明了党中央、国务院对污染减排的高度重视和坚定信心。目前，全国各地都在全力以赴完成5年污染减排目标。邢台作为一个以钢铁、电力为主、重化工业比重偏高，结构性污染比较突出的欠发达地区，经济发展与排污总量之间的“剪刀差”更加突出，面对更加严峻的形势，更加艰巨的任务。     

环境保护部 国家发展和改革委员会公告（2008年第50号）

根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、国家发展改革委和原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格[2007]1176号）、《排污费征收标准管理办法》（国家计委财政部国家环保总局国家经贸委令第31号）和《排污费征收工作稽查办法》（国家环保总局令第42号）等文件的要求,依据主要污染物总量减排现场核查情况,现将2007年度脱硫设施不正常运行的燃煤电厂核查结果公告如下：     

资讯

要闻4月5日,环境保护部部长周生贤主持召开环境保护部常务会议,审议并原则通过环境保护部落实《〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》实施方案、《国家生态建设示范区管理规程》,听取2012年全国主要污染物总量减排措施、全国土壤污染状况调查情况的汇报。