排污收费花絮集锦

征收排污费是运用价值规律和经济手段,促进企业加强经营管理和污染治理的一项有中国特色的成功制度。这项制度在我国建立并实行10年来,截至1988年底先后向18万个超标排放污染物的企事业单位,累计征收排污费70.5亿元。10年来,全国累计从排污费中拔出重点污染源和综合性治理措施补助资金达51.6亿元,约占我国同期全部污染防治费用的15％。征收排污费触及了企业自身的经济利益,使企业经营者由消极被动转向积极主动地找污染防治,排污收费制度为发展生产,保护环境发挥了重要的作用。实行排污收费制度,对促进企、事业单位防治污染所产生的效益是多方面的,现选登部分与此内容有关的报道,集中发表,以飨读者。     

《征收超标排污费标准研究》通过国家鉴定

国家环境保护局于1986年5月11日主持召开会议,对《征收超标排污费标准研究》通过鉴定。1985年全国征收超标排污费9.3亿元,比1984年增加了23％。排污费的使用突出了经济——环境——社会效益,取得了可喜的成绩,但是也存在不少问题急待解决。绝大多数污染物的改费单价低于治理单价。特别是有毒废气、酸性废气的收费单价仅为治理单价的十分之一。因此,有些单位存在购买合法排污权。     

关于贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》中的几个问题——北京市环保局副局长高宇声同志答本刊记者问

最近国务院发布了《征收排污费暂行办法》,北京市为了更好地贯彻执行,特拟订了《关于执行国务院<征收排污费暂行办法>的实施办法》,从7月1日起实行。我们走访了北京市环保局副局长高宇声同志,请他回答了一些有关问题。问:本市从去年实行排污收费以来起了那些作用? 答:北京市从去年4月开始实行烟尘收费,6月开始废水收费,到现在仅一年左右,但是对促进环境管理和污染源治理却起了明显的作用。去年缴纳排污费的八百多个单位,约有二百多个单位,由于经过治理,排放污染物减少而免缴或少缴排污费,其中有六十多个单位免缴。全市完成三废治理重点项目二百多个,此1980年增加了近一倍。已经用征收的     

消息树

江苏排污费征收连续两年全国第一江苏省2002年的排污收费额达到6.87亿元,已连续两年位居全国第一,国家环境保护总局为此发来贺信,表示热烈祝贺。2002年,江苏省征收排污费总额比2001年增加5318万元,完成征收目标的106%。其中,全省征收第三产业排污费1.66亿元,占排污费总额的25.4%,比去年增长31%。(江苏省环保厅供稿)我国最近10年土地利用状况查清全国范围20世纪90年代1∶10万比例尺土地利用数据库日前首次建成,重现了20世纪80年代末期以来全国土地利用状况。中国土地利用变化的基本时空特征是:1990～2000年的10年间,耕地总面积增加2.2%,增量…     

汕头市在全国率先开征建筑施工扬尘排污费

近年来,汕头市环保局大力推行强势环保理念,深入贯彻＂依法、全面、足额＂的排污费征收方针,加大排污费征收执法力度,促使全市排污费征收工作取得了新进展、有了新突破,继2007年度取得全市排污费入库额比2006年增长30．47％的较好成绩之后,2008年全市排污费总入库额达到5242万元,比2007年度又增长了22．18％。排污费在污染大幅减排的形势下逆势上扬,建筑工程排污费的大幅增长是关键。其中,建筑工程扬尘排污费在全国率先开征,进展顺利,成效明显,起到较好的示范带动作用。     

一起环境执法案例的启示和思考

1 基本案情 1992年12月16日,某管局环保局根据辖区内啤酒厂排放污水严重超标,依法向该厂下达征收排污费通知书,征收其污水超标排污费2万元。至1993年9月12日前,管局环保局先后派专人15次到该厂摧缴排污费,反复做劝导工作,但啤酒厂均以种种理由拒缴。同年9月13日,管局环保局对该厂下达行政罚决定书。行政处罚决定书要求:一、该厂10月15日前将2万元超标排     

排污收费是促进我国工业污染防治的一项重要经济政策

根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》的规定,依据“谁污染谁治理”原则建立起来的排污收费制度,是结合我国国情制订出的重要环境经济政策,是我国强化环境管理的重要手段,它促使了工业企业明确自己的环境责任,采取各种途径,有效进行污染防治。自1979年9月至1988年底,全国累计向十八万个企、事业单位征收排污费76.5亿元。通过排污收费,在控制污染方面发挥了积极作用。突出表现在以下两个方面: 第一,加强企业经营管理,促进污染治理,取得较好的经济、环境、社会效益。据原水电部材料,水电系统在六·五期间使用排污费8400万元,按排治理项目621项,这些工程的实施,使电力系统的环境状况     

污染物治理成本测算方法及排污费征收标准调整方案研究——以南京市排污费征收标准调整为例

对于当前我国绝大多数省、市的排污费征收标准都远低于治理污染的成本,经济杠杆在环境管理工作中的作用大大降低的状况.认为提高排污费征收标准势在必行.排污费征收标准调整必须以污染物治理成本为依据,为探讨获得接近实际的污染物治理成本是排污费征收标准调整这一难点,以南京市排污费调整为例,提出污染物治理成本的调查方法,通过以此方法调查的结果为依据,提出南京提升排污费征收标准调整的方案,并预测调整后对企业经营和环境管理的影响.     

利用经济杠杆 促进企业治理是保护环境的一项有力措施

重庆市环境污染检查管理处,从一九八一年贯彻执行《四川省排污收费及罚款暂行办法》以来,对我市852个单位超标排放“三废”征收了排污费410万元。通过收费,促进了不少企业抓紧治理污染和加强环境管理的积极性。据不完全统计,在收费对象中,去年有52个单位采取了治理措施,新上项目治理的废水达101万吨/日,达到了国家允许排放标准,改造和安装除尘装置的锅炉18台,除尘效果良好。这些企业从此停收排污费约100余万元,对减轻城市环境污染起     

定陶县重视征收排污费工作

山东省定陶县重视征收排污费工作,他们把征收排污费作为用经济手段促使企事业单位加强环境管理的一项重要措施,连续几年超额完成了上级交给的征收排污费任务。1987年截止12月底,已完成任务的232％,受到了上级的表彰。他们的具体做法是:一、深挖潜力,积极扩大征收面     

江苏排污费征收连续七年全国第一

从江苏省环保厅获悉,2007年江苏省排污费年度征收解缴入库额达17．2亿元,再创历史新高,连续7年获得全国第一。江苏省充分发挥排污费的价格杠杆作用,将高效能、高排放、高占地的工厂疏散出去,将占用环境资源少的产业置换进来,用更多的环境空间和容量保证城市和人居。该省还在全国率先将废气排污费征收标准由0．6元／污染当量提高到1．2元／污染当量,污水排污费征收标准由0．7元／污染当量提高到0．9元／污染当量,进一步明确了排放污水超过国家或地方规定标准另外所需缴纳超标排污费。     

单位产品废渣产生量在征收排污费中的应用

单位产品废渣产生量在征收排污费中的应用天津市环保局蔡玉玺天津市环境监测中心刘云秀自１９８０年实行征收排污费制度以来，人们普遍认识到征收排污费工作是环境管理的一个重要组成部分，是促进企业、事业和一切排污单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改...     

排污收费的几个问题

征收排污费的目的在于减少污染；排污费的性质是环境资源的价值，排污费来源于成本；排污费应用于治理污染，征收污费应用结合浓度法与重量法。     

排污费的使用

1982年,国务院颁布实施的《征收排污费暂行办法》规定,应将不超过80％的排污费用于缴费单位的污染治理,其余的部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置。而2003年国务院颁布实施的《排污费征收使用管理条例》规定所有的排污费都要列入环境保护专项资金进行管理,即全部用于污染防治。     

李广润副主任在省政府环委会第三次会议上的讲话

依法征收超标排污费、是从我国、我省实际出发而实施的一项经济政策,是加强环境管理,促进污染治理的重要手段。为了充分发挥排污收费工作的作用,强化征收,严格管理,改革使用,促进环境管理,一九八七年下半年以来,省环保委会同省审计局、省财政厅、省建委,对全省排污费的收、管、用情况,进行了比较全面的检查。下面,我着重谈一谈全省排污收费工作以及这次检查的情况。     

排污费标准调整与排污收费制度改革方向

排污收费制度是我国一项实施时间最长、管理体系最全、实施范围最广的经济手段。征收标准是排污费制度的关键要素,直接影响排污者治污减排行为和效果。近期,国务院相关部门发布通知,上调排污费征收标准。本文结合我国排污费制度发展状况,阐述了2014年国家排污费标准调整的内容和特点,提出了排污收费制度的改革方向。     

上海市环境监理所揭牌

原上海市排污收费监理所自1980年成立以来,运用经济手段促进环境治理,至去年为止共征收了15亿余元排污费,不仅促使排放污染单位加快了治理步伐,也为本市污染源的治理和综合整治提供了资金渠道。 虽然,市排污收费所为上海的环保工作立下了汗马功劳,但随着形势的发展,上海极需一支对污染源进行现场监督管理的执法队伍,原有的建制已不能满足需要。经市编委正式批准,在组建试点工作的基础上,扩大了较多编制,使市环境监理所瓜     

我国排污费征收使用有重大变革

《排污费征收使用管理条例》将于 2 0 0 3年 7月 1日起正式施行。与 1982年 2月 5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》和 1988年 7月 2 8日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》相比 ,新“条例”在征收对象、收费标准和方式、管理使用等方面都有变化。排污费征收对象由企业、事业单位 ,扩大到直接向环境排放污染物的所有单位和个体工商户。排污费收费标准由原来的超标收费改为排污即收费与超标收费并行 ;将超标单因子收费改为总量多因子收费。污水、废气排污费按污染物种类、数量以污染当量为单位实行总量排污收费。污染当…     

关于贯彻《排污费征收使用管理条例》的思考

2003年7月1日即将实旋新的《排污费征收使用管理条例》，是近20年来排污费征收使用管理的一次重大政策调整。从颁布《条例》本身看，对排污费的征收将更加规范化、法制化，对排污费的使用更具有强制性和约束力，更有利于促进污染治理、保护和改善环境。但从实施《条例》来分析，则与目前环保部门的实际现状有较大出入，将对环保机构的正常运转和建设带来重大的冲击和影响。     

北京市关于执行国务院《征收排污费暂行办法》的实施办法

第一条根据国务院发布的《征收排污费暂行办法》,制定本办法。第二条凡在北京地区的一切企业、事业单位,都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准。北京市人民政府发布了北京市排放标准的改按北京市的排放标准执行。对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位,要征收排污费;对其他排污单位,要征收锅炉烟尘排污费。排污单位缴纳排污费,并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。第三条排污费的征收标准,按本办法附表的规定执行。