江西省做强做实小额担保贷款服务全民创业

就业是民生之本．创业是发展之基。服务全民创业就业,培育和壮大各类市场主体,调整和优化经济发展结构,是各级政府和各有关部门应尽之责,也是加快区域经济发展．构建和谐社会的必然要求。实践证明．小额担保贷款是服务全民创业的一项行之有效的好政策,江西省很多创业者通过小额担保贷款扶持走向了创业致富路,其中一些好的做法,值得总结和推广。     

泰兴：实行“四着并举”保就业

面对当前十分严峻的就业形势，江苏省泰兴市实行“四着并举”，千方百计开发就业岗位。一是创业带动“遣岗”。进一步加大对创业的服务扶持力度，认真办好“创业就业服务超市”、“农民创业指导中心”和“农民创业指导站”，为城乡创业者提供创业培训、创业指导、项目推介和资金扶持等“一条龙”服务，不断放大“超市”、“中心”和“站”的辐射带动功能。     

聊城：全力打造全民创业型城市

近日，山东省聊城市启动实施创业助推“1＋3”行动，鼓励支持城乡各类劳动者创业，促进以创业带动就业，全力打造全民创业型城市。创业助推“1＋3”行动的主要内容是：通过为每一个有创业意愿并参加创业培训的毕业生、城镇失业人员、返乡创业农民工等城乡各类劳动者推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款，     

南昌：做强做大SIYB创业培训

江西省南昌市创业指导中心自2003年成立以来，紧紧围绕省委、省政府提出的“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”战略目标，采取一系列措施，积极开展创业培训和指导工作，全面落实创业扶持政策。通过多年的积极探索，将SIYB项目成功引入南昌，走出了一条“以培训促进创业，以创业带动就业”的新路，为该市就业与再就业工作做出了新的贡献。截至今年9月底，     

吉林：制定一系列政策鼓励返乡农民工创业

在吉林省政府日前出台的《关于促进全民创业的若干政策》中，对返乡农民工创业给予重视，并专门制定了一系列鼓励返乡农民工创业的相关政策。     

金融支持创业带动就些的机会分析

金融作为支持创业带动就业的一种重要扶持方式，在帮助新创企业方面发挥了重要的作用。金融支持创业带动就业还可在更多领域发挥作用，如城市创业服务示范中心（创业孵化园）、创业实训基地、政府部门创业信息服务体系建设等，都具有良好的市场前景。同时，在控制金融风险上，应建立担保基金的筹措机制，还要采取手段，积极解决”“反担保”问题。     

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（推进社会事业改革创新部分）

（43）健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。     

苏州市以“六个并重”为方针创建国家级创业示范型城市

江苏省苏州市从2009年实施城乡一体化发展战略以来,以苏州被确定为首批国家级创建创业型城市为契机,苏州市委、市政府明确提出苏州要＂创建国家创业型城市,打造创业新天堂＂,坚持＂政府推动创业,社会支持创业,市民自主创业＂的方略,在开展国家级＂以创业带动就业的创业示范型城市＂创建工作中,坚持＂六个并重＂方针,即创业政策扶持与创业文化建设并重,创业促就业与创业促发展并重,     

论实施以创业带动就业战略

实施以创业带动就业战略,既是促进我国新时期经济可持续发展与就业增长的主发动机,也是我国新时期推动就业促进工作的有力抓手。目前我国的创业带动就业工作已取得了明显成效,但在政策环境、落实以及服务等方面仍有待改善。对此,要不断加强五大体系建设;制定有针对性的专项创业计划和措施;强化创业培训的有效性,提高创业服务效率;完善和落实重点扶持政策,建立创业带动就业的长效机制;加强对推进创业带动就业工作的宣传。     

泰兴市创业小额担保贷款创新服务

从2006年起,江苏省泰兴市积极探索创新小额担保贷款工作方式,以推动创业促进就业。＂十一五＂时期,泰兴市小额担保贷款已经累计发放4867万元,扶持1286人实现创业,直接带动就业和扶持中小企业吸纳就业超过1.2万人。通过小额担保贷款扶持创业、促进就业和中小企业吸纳就业人数占当地同期新增就业总量的20%以上。     

创新机制放大创业倍增效应

创业是发展之源、富民之本。以全面深化改革为主要议题的党的十八届三中全会指出．要完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。机制问题仍然是当前影响我国创业成效的关键因素,只有不断创新创业机制,才能激活创业动九释放创业潜力。     

聊城市小额担保贷款助力城乡创业

近日,山东省聊城市人力资源和社会保障局、市财政局、人民银行聊城市中心支行等六家单位召开小额担保贷款协议签约暨贷款发放新闻发布会。近年来,聊城市小额担保贷款政策不断完善,扶持范围不断扩展,发放额度和帮扶创业人数逐年提高,小额担保贷款扶持效能逐步显现。截至今年5月底,全市累计发放小额担保贷款5100多万元,扶持1600人成功创业,带动8000多人实现就业。     

欧盟各国创业教育介绍

近来，欧盟委员会公布了一份题为《开拓创业文化》的研究报告，选录了在欧盟各国占主导地位的21个优秀创业教育案例，旨在以此促进创业观念和技能教育，进而为青年创业提供更好的创业文化氛围和环境。这项报告是在欧盟委员会推动下历时数年完成的，它在欧盟各国信息共享的基础上，涵盖了与企业发展和创业教育有关的若干关键领域。报告在序言中指出，创业教育是终生教育的重要组成部分，可以通过培育正确的思维方式、增加对于自主创业机会的认知以及提升经营能力来发挥更大的作用。研究报告认为，创业态度和技能比商业活动本身对社会的贡献更大。     

郑州市万民创业带就业示范厂店别样娇

2010年11月27日,河南省郑州市人力资源和社会保障局主办的2010年郑州市创业示范店、优秀创业项目和全民创业明星评选展示活动如期举行。精彩纷呈的创业项目和示范厂店,让人流连忘返。创业项目新颖别致,潜力诱人,有志者盘根刨底,跃跃欲试;     

部委传真

团中央：五举措加强大学生创业服务;发改委：加大对农民增收的政策扶持；最高院：全面清查拖欠工程款和农民工工资案件。     

培训为创业 创业促就业

近年来，自谋职业、自主创业正日益成为下岗失业人员再就业的重要渠道。但下岗失业人员文化技能水平较低，竞争能力较弱，缺乏创业必备的经营管理知识和能力、技巧，严重影响了他们的再就业和创业活动。创业培训工作的实施，帮助这些下岗失业人员系统学习创业知识与技能，理清创业思路，     

淮北：出台全民创业新政

今后,安徽省淮北市凡领取《就业失业登记证》有创业愿望和能力的城乡各类劳动者,均可享受小额担保贷款。每年新增发放小额担保贷款将达到1亿元以上,经认定的相关企业最高可享受400万元的2年贴息贷款。这是淮北市为广泛动员全民创业而专门出台的新政之一。     

全民创业政策评价

我国创业活动呈现“四高”和“两低”特征,这在一定程度上决定了中国创业支持政策的特殊性,即在支持机会型创业的同时,也要重视生存型创业。这也意味着,中国创业政策评价应该坚持“经济评价”和“政治评价”双重标准。在实践上,建议促进中小企业发展的政策应以“增寿”为重点,促进返乡农民工创业当以优化创业环境为先,以及要构建“金字塔”式的创业教育体系,提高大学生机会型创业比例。     

职业教育围绕就业服务做文章

去年，我们对德国的职业教育进行了工作考察。笔者以为，德国技能人才培训工作的主要特点在于：始终坚持以人为本这个主线，重视夯实技能人才培训基础，严格分类拓展培训渠道，有条不紊建立长效的利益导向机制，通过积极有效的政策扶持和牵引，强化人们的创业意识、创新意识、发展意识和机遇意识，以创造更多的就业空间，实现社会均衡就业。     

海门市大力推进创新创业型城市建设

2011年,江苏省海门市启动创新型城市创建工作,2013年,被正式列为“江苏省创新型试点城市”、“省级创业型创建城市”。海门市把创新与创业有机结合,提出“创新是海门发展的‘第五增长极’,创业带动就业是民生重点”的工作思路,积极创建创新型城市和省级创业型城市。在创新政策支持、金融扶持、平台搭建和创业文化氛围营造等多方面进行了有力推动,取得了较好的成效。