科学统筹长远规划确保我国核与辐射安全

编制《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),是党中央、国务院为确保核与辐射安全作出的重大战略决策,是确保我国核能与核技术利用事业可持续发展的迫切需要,是汲取福岛核事故教训、提升我国核安全水平的现实要求,是我国政府对社会关切的积极回应.《核安全规划》评价了我国当前核与辐射安全状况,设定了未来我国核与辐射安全目标,明确了当前核安全工作的形势和任务,设计了核安全工作的方向和蓝图,是指导我国核与辐射安全工作的纲领性文件.     

践行《核安全规划》 全面做好技术支持

新建核电必须采用最新的安全标准、成熟先进的堆型、高效可靠的工程措施确保安全。近年来,我国核能与核技术利用事业快速发展,各类核活动显著增加,由此带来的安全风险不断加大,社会各界对核安全问题也越来越关注。近期国务院批复的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》)是指导"十二五"时期及未来我国核安全事业发展的纲领性文件,对提高我     

落实《核安全规划》 持续提高核电厂安全水平

所有的核电从业者必须充分认识所承担的重大责任,时刻把核电厂的安全和质量放在首位。国务院发布的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),总结分析了我国核能和核安全领域取得的成就和存在的不足,提出了"十二五"及2020年核安全的目标和基本原则,全面、系统规划了核安全的任务和具体项目、措施,对于提高我国核电安全技术和管理水平、确     

落实《核安全规划》持续提高核电厂安全水平

国务院发布的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),总结分析了我国核能和核安全领域取得的成就和存在的不足,提出了"十二五"及2020年核安全的目标和基本原则,全面、系统规划了核安全的任务和具体项目、措施,对于提高我国核电安全技术和管理水平、确保核安全具有十分重要的意义.今后一个时期,核工业界和核安全监管部门要认真落实《核安全规划》提出的各项任务,提高核电厂的设计安全水平、强化核电厂建造质量控制、加强核电厂运行管理,严格核电厂的安全监管,确保核电厂的建造质量和运行安全,为全面建成小康社会和实现生态文明提供有力保障.     

贯彻中国核安全观 落实“十三五”规划 全面推进新时期核安全与放射性污染防治工作

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视核安全工作,2017年2月,国务院批复《核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025年远景目标》(以下简称《核安全规划》)。本文分析了《核安全规划》的重大意义,从《核安全规划》的指导思想和基本原则,《核安全规划》的目标要求,《核安全规划》重点任务、重点工程和保障措施之间的关系等方面分析《核安全规划》的核心内涵,提出《核安全规划》实施不仅要突出重点、抓住关键,同时还要注重落实责任、共同推进,确保取得实效。     

坚持科学发展 确保核与辐射安全——解读《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》

核能作为一种低碳能源,代表着能源优质化的方向,是目前唯一可大规模发展的替代能源。国务院审议通过和发布实施《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),是我国核能开发和核技术利用领域的一件大事,对于推动我国核能开发和核技术利用事业安全、健康、可持续发展具有十分重要的意义。     

建设美丽中国切实推进核安全法立法

2012年10月,国务院通过了《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》).《核安全规划》明确提出,要抓紧研究制定核安全法和原子能法.作为一名核法研究工作者,笔者对制定核安全法的必要性和紧迫性有深刻体会.它不仅关系到我国的国际形象,也关乎我国社会主义法律体系的进一步完善.同时,从笔者最近几年的调研来看,核安全法的立法工作具有现实可行性,应该尽早纳入新一届全国人大的立法规划.核安全法立法的必要性 无论是从国际法层面看,还是从我国的核安全法律法规体系建设角度看,研究制定核安全法都非常必要.制定核安全法是国际法的要求,是我国作为核能利用大国应该履行的国际义务.     

纵深防御护航核能健康发展

正2017年2月,国务院批复《核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025年远景目标》(以下简称《核安全规划》),对未来5到10年我国核安全工作做出了统筹安排;2017年9月1日,全国人大常委会审议通过了《核安全法》,形成了核安全领域的最高顶层设计。这充分彰显了核安全在党和国家战略决策中的重要地位,体现了我国对核     

要闻

正4月15日是全民国家安全教育日,环保部(国家核安全局)会同相关部门开展了"4·15"全民国家安全教育日宣传活动,重点宣传我国核安全工作和有关情况。不久之前,国务院也批复了《核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025年远景目标》(以下简称《规划》),核安全与放射性污染防治工作受到高度重视。全面统筹核安全与放射性污染防治工作A我国核与辐射安全风险可控环保部核设施安全监管司司长郭承站表示,当前我国核与辐     

践行《核安全规划》全面做好技术支持

近年来,我国核能与核技术利用事业快速发展,各类核活动显著增加,由此带来的安全风险不断加大,社会各界对核安全问题也越来越关注.近期国务院批复的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》)是指导"十二五"时期及未来我国核安全事业发展的纲领性文件,对提高我国核安全水平,保障环境安全和公众健康,推动核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展具有积极的意义.环境保护部核与辐射安全中心(简称"中心")是核与辐射安全监管技术支持体系中惟一、全面、综合性技术支持单位,在国家和环境保护部的高度重视下,近两年来取得长足进步.随着《核安全规划》发布,未来5～10年中心将进入发展的战略机遇期.中心将秉承科学发展观,抓住机遇,加快基础能力建设,提升审评技术水平,实现全面、快速、可持续发展,为核与辐射安全监管提供全面技术支撑.     

关于核安全“十三五”规划总体思路的建议

《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称"十二五"规划),是我国核安全领域首部由国务院批准的、覆盖全行业的专项规划。本文在总结核安全"十二五"规划中期评估进展基础上,预判"十三五"核安全与核能发展的态势,统筹谋划"十三五"核安全规划总体思路,建议"十三五"规划制定时围绕"风险防范"为中心,把握"依法治核"和"科学治核"两个基本点,指出五方面具体工作,包括提高核设施与核技术利用安全水平、加强重点领域治理、加快推进能力建设、完善法规政策、建立良性循环机制。     

科学规划 统筹协调 全面提升我国核安全治理水平

本文阐述了《核安全规划》总体思路以及核心思想,认为《核安全规划》以中国核安全观为统领,以保障人民群众健康和生态环境安全为根本宗旨,以新发展理念为指引。同时,就《核安全规划》系统安排的"十三五"我国核安全工作的10项重点任务进行了分析;揭示了《核安全规划》的重大创新:为促进事业发展提供了新理念;为破解发展难题提供了新方案;为推进科研创新提供了新思路;为监管能力建设提供了新目标。     

坚持科学发展确保核与辐射安全——解读《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》

国务院审议通过和发布实施《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),是我国核能开发和核技术利用领域的一件大事,对于推动我国核能开发和核技术利用事业安全、健康、可持续发展具有十分重要的意义. 充分认识核安全的极端重要性 中国共产党第十八次全国代表大会是在我国建设中国特色社会主义的关键时期召开的一次重要会议.十八大报告将科学发展观确立为我们党必须长期坚持的指导思想;独辟专章对生态文明建设的理论与实践作出了系统论述和部署;要求强化公共安全体系建设,、遏制重特大安全事故,确保国家安全;提出两个百年目标,即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家.     

“理性、协调、并进”——核能发展安全可持续

正核安全是我国国家安全的重要组成部分,是核事业发展的前提。习近平总书记对核安全问题高度重视,2014年在海牙国际核安全峰会上提出了"理性、协调、并进"的核安全观,为我国核事业发展提出了要求指明了方向。2018年是全面落实《"十三五"核工业发展规划》的关键之年,也是我国《核安全法》的实施年。为全面推进我国核事业安全、可持续发展,为核能造福人类提供强有力、可持续的保障,     

核安全管理国际经验及启示

2011年3月日本福岛核事故之后,国际社会对核能的危险性更为敏感,德、日等国计划削减或关闭核电产业,我国政府在事故发生后也紧急叫停了新的核电项目.核能利用过程中的放射性污染及热污染等问题伴随而生,核安全问题始终贯穿核能开发利用的全过程.2012年10月国务院审议通过《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》),提出要"坚持以提高核能和核技术利用安全水平,加快放射性污染防治为核心,以加强科技研发、提升应急响应和核安全管理为依托,全面加强我国核安全与放射性污染防治工作".欧美等国核能开发利用较早,积累了较多核安全管理经验.尤其是美国、俄罗斯、日本在分别经历三哩岛、切尔诺贝利及福岛核安全事故后,其所采取的补救措施值得借鉴.     

数字

国务院近日批复环保部《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》。为实现规划目标,"十二五"期间,核安全及污染防治重点项目投资需求约798亿元,包括核安全改进工程、放射性污染治理工程、科技研发创新工程、事故应急保障工程及监管能力建设工程。     

积极践行中国核安全观 贯彻落实核安全规划 全面做好核与辐射安全监管技术支持

国务院批复的《核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025年远景目标》是指导我国核安全与放射性污染防治工作的专项规划,是生态环境保护战略部署的重要内容,对提高核设施安全水平,推进放射性污染防治,推动核电"走出去"和"一带一路"实施具有重要意义。文章立足规划的定位、意义、理念、思路和新时期面临的形势挑战,结合环境保护部核与辐射安全中心的工作提出了下一阶段中心的工作重点和思路。     

《核安全法》立法思路及其实现

分析了核事业发展的时代背景、核领域相关主体的权利义务体系为我国《核安全法》出台提出的外在和内在的要求,介绍了《核安全法》在立法过程中遵循了围绕核安全目标展开、立法的正当性来源于确保人民群众的利益、核心在于调整社会各方的权利义务关系等原则,以此展现《核安全法》的立法背景和思路原则等重要内容,为公众理解《核安全法》提供视角。     

核能快速发展背景下加速《核安全法》制定的思考与建议

目前,我国在建核动力堆的数量与装机容量均居世界第一,与我国大力发展核电的形势相比,我国尚未制定专门的核法律,核安全监管模式相对落后。监管规范碎片化、核安全法规体系不健全、法规内容不完善的现状呼吁加快制定《核安全法》。而《核安全法》在核能法律体系中如何定位,是处理该法与《放射性污染防治法》以及未来起草《原子能法》之间的关系的前提,同时,进一步指出《核安全法》应当保障核安全独立监管。     

科学谋划 协调推进 全面实现核与辐射安全监管现代化

<正>核安全是国家安全的重要组成部分。核安全与政治安全、国土安全等11种安全共同列入国家安全体系,成为中国特色国家安全道路的重要支撑,体现了国家对核安全的高度重视和确保核安全的坚定信心。"理性、协调、并进"的中国核安全观对我国多年来的核安全实践经验进行了科学总结和高度概括,也为指导未来核与辐射安全工作提供了基本纲领和行动指南。