安监部门如何对烟花爆竹生产企业进行监督？

编辑同志： 每年的节日之前，烟花爆竹生产事故严重，作为安全生产监督管理部门，应如何对烟花爆竹生产企业的安全管理进行监督？     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

烟花爆竹生产安全事故原因及防控对策探讨

烟花爆竹生产由于行业的特殊性,各种原因引发的事故时有发生,在给人民的牛命财产造成严重损失的同时,也对社会稳定造成恶劣影响.本文在对烟花爆竹生产事故的主要原因、事故类别进行剖析的基础上,着重讨论了烟花爆竹生产事故的控制措施,从管理上强调采取要严把安全生产准入关,要增强企业的安全生产主体责任意识,要注重烟花爆竹生产企业安全文化建设等九项措施,从技术条件上强调了烟花爆竹生产企业应具备的安全技术条件.     

关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知危化函[2008]51号

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局： 自实施烟花爆竹安全生产许可制度以来，各地取缔了烟花爆竹家庭生产作坊，淘汰了不具备安全生产条件的烟花爆竹生产厂点，整改了一大批安全隐患，烟花爆竹生产企业的安全生产条件得到了明显改善，本质安全程度明显提高。     

烟花爆竹生产安全问题分析

我国是烟花爆竹生产、消费和出口大国。当前我国烟花爆竹产业已形成较大规模，烟花爆竹生产、销售已成为一些地方经济发展的支柱，而与此同时我国烟花爆竹生产安全问题也很突出，生产安全事故时有发生，本文认为这主要是由于我国烟花爆竹产业市场结构不合理、创新不足、人力资本缺乏所引起的。     

钦州市出台烟花爆竹驻厂专职安监员安全生产监督管理制度

为加强对烟花爆竹生产企业（日前，钦州市人民政府制定出台《烟花爆竹驻厂专职安监员安全生产监督管理制度》（以下简称《制度》）。     

国家安全生产监督管理总局令（第65号）

《烟花爆竹经营许可实施办法》已经2013年9月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2013年12月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2006年8月26日公布的（《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。     

国务院安委会办公室关于遏制非法生产烟花爆竹事故的通知

2008年11月中旬以来，广东、湖南、山东三省接连发生3起因非法生产烟花爆竹引发的伤亡事故，共造成10人死亡、10人受伤。目前，正值烟花爆竹生产经营旺季，非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头，安全生产形势严峻。为了坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为，遏制事故多发势头，现就有关工作通知如下：     

各地确保高温、雷雨季节烟花爆竹安全

2009年6月12日，国家安全监管总局在京召开烟花爆竹安全生产工作专题视频会议。会议通报了2009年1～5月全国烟花爆竹安全生产情况，部署了下一阶段加强烟花爆竹安全监管工作的措施。     

桂林市成立烟花爆竹安全生产行业协会

12月29日，桂林市烟花爆竹安全生产行业协会正式成立，该协会由36家会员单位组成，为政府部门加强对烟花爆竹的生产销售的安全监管，维护市场经济秩序增添了一个好帮手。     

国家安全监管总局关于切实加强当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：今年以来，各也区按照国务院办公厅文件要求，认真组织开展了隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动，全面加强烟花爆竹安全生产工作，取得了一定成效，大部分地区烟花爆竹安全生产形势基本稳定。但是，随着各地高温、雷雨季节和北京奥运会期间停产的烟花爆竹生产企业陆续恢复生产，烟花爆竹安全生产形势面临严峻挑战。特别是8月30日，内蒙古自治区赤峰市敖汉旗鑫鑫花炮厂因改变工房用途和严重超量储存，     

烟花爆竹生产企业的安全评价

烟花爆竹作为火药的艺术化产品，在中国加入世界贸易组织后市场日趋看好，然而这一璀璨的艺术在给人们带去无限欢乐的同时，也给人们带来惊心动魄的伤害，生产中的不慎带来严重的人身伤亡，储运中的不慎酿成重大事故，燃放中的不慎造成重大火灾……。尤其在生产过程中，屡屡有重大事故现于报端。为了减少控制烟花爆竹行业的事故，降低风险，减少事故损失，本文对烟花爆竹生产企业安全评价的相关问题进行了探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。     

烟花爆竹生产企业安全生产条件现状及对策

烟花爆竹生产企业安全生产条件是烟花爆竹生产企业准入门槛,该准入条件分为企业厂址选择、工艺布局、厂库房建设等安全硬件条件,以及安全管理、人员培训、应急预案、安全评价等安全软件条件。安全硬件条件是相对稳定和固定的条件,是从物质和空间等方面条件界定企业安全状况,是企业实现安全生产的"先天性"物质条件。以35家礼花弹生产企业安全硬件条件为研究对象,分析了国内烟花爆竹生产企业安全生产条件现状。烟花爆竹生产企业普遍存在设计不规范、企业"三库"(中转库、药物总库和成品总库)不足,企业"四防"(防火、防爆、防雷、防静电)不达标,企业生产机械化程度低等问题。针对前述问题提出了相应的对策措施。     

烟花爆竹企业安全评价应用

烟花爆竹行业安全评价的定义就是应用安全系统工程原理和方法,对特定烟花爆竹生产企业存在的危险、有害因素进行识别,分析烟花爆竹生产企业发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,判断烟花爆竹生产企业安全生产条件符合有关法律法规、国家标准和行业标准的程度。     

安全就是效益 安全在于创新——江西烟花爆竹产业实施工厂化改造

近年来，江西省狠抓安全生产，不断创新安全生产思路，大力开展自主创新，对烟花爆竹传统产业实施工厂化改造，把原来由千家万户作坊式生产的烟花爆竹实行标准化生产，把厂房建在远离居民集中区，采取定工序、定车间面积、定人员、定存量、定负责人和安全监管的“五定一创”制度，     

遏制烟花熄竹重特大事故的措施建议

近年来烟花爆竹重特大事故时有发生．这些事故暴露出烟花爆竹企业安全生产突出问题及其背后的深层次原因，作者就此提出了遏制烟花爆竹重特大事故的措施与建议。     

烟花爆竹生产安全问题探析

烟花爆竹生产由于行业的特殊性，危险性很大。近年来，烟花爆竹安全生产形势严峻，事故频发，危害严重。笔者在调查研究的基础上，分析了烟花爆竹生产的危险性以及引发事故的主要原因。着重讨论了烟花爆竹安全生产的可行性途径，强调提高准入门槛，严格安全生产许可证的核发；加大监督管理力度，严格规章制度的落实；发展地方经济，从根本上防止非法生产；并通过对湖南浏阳花炮生产安全管理的分析，探讨安全文化建设在烟花爆竹这一高危行业的作用，认为烟花爆竹行业要发展，要尽可能减少事故的发生，一定要注重安全管理，注重企业安全文化建设，注重提高从业人员的安全文化素质。     

国务院安委会办公室关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 自2007年10月下旬以来，烟花爆竹事故频繁发生，其中较大、重大事故多发，烟花爆竹安全生产形势十分严峻。10-11月，全国共发生较大以上烟花爆竹事故12起、死亡86人。其中：重大事故4起、死亡54人，较大事故8起、死亡32人；非法生产事故8起、死亡55人。     

危险化学品和烟花爆竹生产企业如何申办安全生产许可证——危化司程云书、王海军处长答本刊记者问

2004年7月8日，危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证实施工作座谈会在北京召开。会后，本刊就危险化学品安全生产许可证的申请与颁发的有关问题采访了国家安全生产监督管理局危化司程云书处长，就烟花爆竹安全生产许可证的申请与颁发的有关问题采访了国家安全生产监督管理局危化司王海军处长。     

国家安全监管总局强调加强奥运会期间烟花爆竹安全生产工作

为切实做好北京奥运会期间和高温季节烟花爆竹安全生产工作，7月31日，国家安全监管总局发出《关于切实做好北京奥运会期间和高温季节烟花爆竹安全生产工作的通知》（以下简称“通知》）。