我国环境信用评价体系建设制度研究与政策建议

我国企业环境信用评价工作已开展近7年时间,基于对全国31省(市)政策执行现状的研究,分析了环境信用评价体系在管理制度、信息化系统和信息共享机制建设等工作开展中的成效和问题,再通过探讨环境信用评价发展思路,提出加快立法进度和政策制定,推进环境信用评价信息化建设,提高环境信用评价结果应用水平的政策建议。     

企业环境信用评价,拖不起的硬仗

正企业环境信用评价是社会信用体系建设的一个重要组成部分。开展企业环境信用评价工作旨在建立环境保护"守信激励、失信惩戒"的机制,督促企业持续改进环境行为,引导公众参与环境监督,促进有关部门协同配合,推进环境信用体系建设。作为探路者,早在2003年,铜陵市便在安徽率先迈出了第一步,从拓荒者到领跑者,     

高质量绿色发展形势下环境统计的问题与建议

环境统计是环境保护的一项重要基础性工作。推动我国经济实现高质量绿色发展,更需要调整和建立新的环境统计指标体系,科学衡量中国经济增长的质量,评判中国经济增长的短板。本文在回顾国内外环境统计发展历程的基础上,针对当前高质量绿色发展形势,分析了环境统计工作中存在的统筹制度缺乏、统计指标不完善、统计数据质量不高、统计体系法律法规不健全等问题。最后从完善环境统计方法体系、建立监测统计数据收集和审核机制、建立和完善环境投资统计体系三方面提出有针对性的对策与建议。本文可为完善我国环境统计制度和政策、提高环境统计科学准确性提供决策支持,为推动我国经济向高质量绿色化发展奠定坚实基础。     

我国企业环境信用评价制度法制化的思考

近年来,以信用手段影响企业环境行为在全国各地得到了广泛的运用。多地积极探索企业环保信用评价制度建设,确定了评价指标和等级、评价信息的来源、评价程序、评价结果运用、激励与惩戒措施等。地方的实践与探索为构建全国统一的企业环境信用评价制度奠定了基础。重视环境善理理论的指导与运用,培养独立的第三方评价机构、评价指标与指标权重的科学设置、信用分级及动态调整、奖惩机制与评价结果的社会化应用等既是各地经验的总结,更应成为今后国家层面企业环境信用评价制度法制化的重点。     

企业环保信用评价政策实施研究

2013年《企业环境信用评价办法(试行)》印发后,各地在健全环保信用评价制度上做了不少探索,一些专家、学者也对企业环保信用评价制度做了一些研究,但针对全国实施情况和地区实施差异性的总体研究和深度总结较少。本文在系统搜集我国31个省、自治区、直辖市所发布的企业环保信用评价政策文件的基础上,从评价范围、评价方法和评价结果等方面对结合地方特点制订的21份文件进行剖析,并对政策实施效果及执行中存在的问题进行总结归纳,最后提出加快立法进度、完善政策体系和强化结果应用等对策建议。     

企业环境信用评价的春天在哪里?

正企业环境信用评价是社会信用体系建设的一个重要组成部分。2013年12月18日,环境保护部、国家发改委、中国人民银行、国家银监局等四部委下发了《关于印发〈企业环境信用评价办法(试行)〉     

安徽企业环境信用评价进入“提标升级”时代

<正>企业环境信用评价是社会信用体系建设的一个重要组成部分。记者日前从安徽省环保厅获悉,《安徽省企业环境信用评价实施方案》(修订版)已正式出台,相比较老方案,修订版是一次全面"提标升级",据此,安徽省将对环境违法企业实行联合惩戒机制。方案明确,污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业应当纳入环境信用评价范围。企业环     

我国环境信用评级制度的反思与完善

环境信用评级是我国社会信用体系建设的重要组成部分,通过信息共享与"守信激励、失信惩戒"实现社会共治,不但是治理模式的重大革新,而且有利于发挥公众参与和社会监督的作用,其积极意义不可小觑。但同时,环境信用评级的实施与信用生成的市场机理、行政的合法性与合理性要求等之间出现的张力应当通过相应制度的完善予以缓和,从而在实现行政协作治理、引导公众参与环境监督、促进企业的自我规制等功能上,既发挥信用评价的声誉机制,又避免对受评企业的合法权益造成不当侵害。     

论绿色信贷政策实施效果的评估

“绿色信贷”是将环保调控手段通过金融杠杆来具体实现的一项环境经济政策。政策的实施效果需要通过一套科学有效的评估体系来保证。从绿色信贷政策实施效果评估制度的建立理念出发，对参与评估的主体、评估的程序、评估管理系统进行论证。     

各省

正重庆:推动绿色金融发展日前,重庆市政府印发《重庆市建设国内重要功能性金融中心"十三五"规划》。规划提出,"十三五"期间,重庆市将加快建立绿色金融体系,加大绿色信贷投放力度,研究建立绿色信贷贴息机制、绿色项目担保机制等。并将企业环境违法、环境影响评价等信息纳入征信系统,将企业环境信用记录作为融资的重要参考条件。浙江:实施《化学合成类制药大气污染物排放标准》浙江省近日颁布实施《化学合成类制药大气污染物排     

“里约+20”与中国的环境外交

全球环境问题是综合性问题,与人口、技术、观念和经济发展均有关,但在当今主要是国际政治问题。环境问题的国际政治根源是国际社会的无政府状态和不平等性。国际体系的无政府状态导致国家在落后时采取赶超型发展战略,赶超必然导致发展的扭曲和不均衡,扭曲的发展必然导致资源浪费和环境破坏。2012年6月在巴西举行的里约+20峰会,在总结绿色发展经验和创新可持续制度的基础上,凝聚全球政治共识,促进治理创新。中国正在通过积极的环境外交来维护发展中国家的地位和利益,实现全球可持续发展和绿色增长。     

基于环境协议的工业园区环境管理模式研究

环境协议制度在我国的实施尚处于摸索阶段,作为先进环境管理方法试验田的工业园区,应率先在环境管理激励机制中采用这一制度并配合环境目标、制衡型环境管理形成制约体系,促进环境协议的践行。本文在探索基于环境协议的工业园区环境管理先进模式的研究中,引入了具有生态工业特点的"绿色星级企业"评价标准,与对企业的优惠措施挂钩,对环境协议制度有一定的实践意义。     

“绿色信贷”政策的渊源

<正>在我国环保事业的发展过程中,以经济杠杆来促进环境保护正在逐步受到人们的重视。在国际社会,绿色经济和绿色金融的理念相当普及,诸如,绿色车险、绿色旅游保险、二氧化碳抵押贷款和绿色账户等绿色金融产品不断推出,绿色金融已经从理念、策略和产品创新等各个层面嵌入银行金融机构,成为现代金融机构的发展趋势。在我国,也不乏环境经济政策的成功先例,如环境财政援助补贴政策、环境税收政策和环境收费政策等。2007年7月30日,国家环保总     

国家“十四五”环境经济政策改革路线图

"十三五"时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用,"十四五"时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国"十四五"时期环境经济政策改革思路、框架与重点,认为我国"十四五"时期环境经济政策改革要深入贯彻习近平生态文明思想,系统考虑政策改革创新面临的新形势和新要求,推进建立"两山"转化和环境质量达标的长效激励机制,突出环境质量持续改善激励、突出经济过程全链条调控,突出政策手段的系统优化与协同增效,突出政策执行能力保障。继续推进生态环境财政制度改革,深化绿色价格税费机制创新,推进建立多元化、市场化生态补偿制度,健全生态环境权益交易机制,完善绿色金融体系,并同步推进完善生态环境价值核算、环境信息公开和信用体系、资源环境名录、政策绩效评估等政策实施配套能力建设,构建全面支撑生态文明建设的环境经济政策体系,推进环境治理体系和治理能力现代化。     

中国银行业的绿色金融实践

中国银行业在制定绿色信贷具体政策、开发绿色信贷产品等方面取得了显著成绩,但在境外信贷环境和社会风险、加强绿色信贷国际合作方面仍有较大不足。对此,中国可借鉴国外先进经验,如将绿色金融纳入银行业发展战略、遵从或借鉴国际先进行业标准等,进一步推动国内绿色金融的发展。     

四川省企业环境信用评价体系探索

以四川省企业环境信用评价试点实践为基础,通过调查研究,摸清企业环境信用评价过程中存在的问题,研究形成企业环境信用评价工作程序,构建企业环境信用评价指标体系,完善企业环境信用成果运用机制,并以此为基础建设企业环境信用信息管理平台。     

生态环境教育与绿色学校创建行动

<正>绿色校园保障体系应该包括如下六个方面,通过校园规划、单体建筑、运行管理、资产管理、平安校园、成本核算,对绿色校园的发展进行客观的评价。新年伊始,很高兴参加在天津召开的第六届环境教育年会。今天我想和大家分享三个方面的内容,第一个是关于绿色学校的时代背景,第二个是关于绿色校园评价体系,第三是关于绿色学校创建目标和创建内容,并简要谈一谈下一步的工作计划。     

国家环境经济政策进展评估报告2020

本年度国家环境经济政策进展评估报告采用实地调研法和政策分析法,对2020年我国环境经济政策进展进行了系统评估,总体结论认为环境经济政策在污染防治攻坚战和生态环境质量改善中发挥了积极作用,有效支撑服务了高质量发展。绿色财政、环境资源价格、绿色税收、生态补偿、绿色金融等政策推进取得了积极进展,但是环境经济政策体系仍不够完善,服务于生态文明建设的环境经济政策仍然存在结构性短缺,需要积极推进环保投融资、生态补偿等环境经济政策的创新运用,着力构建支撑高质量发展和高水平生态环境保护的长效机制。     

环境管理体系思想与“绿色学校”评价

建立科学的“绿色学校”评价体系是促进“绿色学校”建设的重要步骤。将ISO 14000系列标准要求建立环境管理体系的思想引入到“绿色学校”评价标准中，将有利于提高学校环境管理和环境教育水平，有利于提高“绿色学校”评审水平，促进“绿色学校”建设，为“绿色学校”评价提供新的思路。     

油气田绿色企业创建管理要求与思考

为深入贯彻习近平生态文明思想,促进中国石油建立健全绿色低碳循环发展体系,实现绿色发展,中国石油天然气集团有限公司全面启动了绿色企业创建行动。文章依据中国石油绿色企业创建的要求,简述了中国石油绿色企业创建的主要举措,明确了油气田绿色企业创建的总体目标、评价程序和评价规则,分析了油气勘探与生产新形势下绿色企业创建需关注的重点,从深入理解习近平生态文明思想将绿色发展理念贯穿油气勘探生产全过程,崇尚环境道德观促进人与自然和谐发展,确保油气生产依法合规,构建低碳能源供应 体系,推进减污降碳,积极履行社会责任落实绿色文化6方面提出了培育和发展绿色企业的思考和建议。