基于林权制度改革对生态环境影响多维量表分析

林权改革是促进林业发展的根本措施,但不可否认其对生态环境产生一定的影响。2011年7-8月,本研究选择江西遂川,福建三明、永安,辽宁清原,北京怀柔等进行实地问卷调查,并对调查结果进行多维量表分析。研究表明：林权改革对森林生态环境有明显的影响,尤其林改前后林业的投入对森林生物多样性、森林水源涵养和水土保持有显著的影响。同时,农民（林农）对林权改革的态度、家庭年收入水平、教育程度和性别等对环境影响评价结果也有一定的影响。研究建议,林权改革涉及面广,并涉及国家生态环境安全和农民的长远利益,应该深入开展生态环境影响的评价研究,并把林权改革作为重点领域开展政策环境影响评价的试点,为在我国在规划环评基础上进一步推行政策环评制度和完善林权改革配套政策提供技术支撑。     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

环评制度中的公众参与研究

环境影响评价是现阶段建设方面项目实施后的必要工作。通过对项目可能带来的影响进行预测、分析,相关人员能够及时制定相应对策进行预防,以实现对生态环境的有效维护。在环境影响评价过程中,公众参与至关重要,能够直接影响评价效果及作用,因此,需要得到进一步的重视。本文就我国环评制度中公众参与进行了研究分析,并提出相关建议,力求促进公众参与机制作用的有效发挥,避免其流于形式。     

我国环境影响评价制度改革的几点思考

我国环境影响评价制度改革有利于经济发展和社会进步的可持续性,是国家的一项重要改革任务。本文从环境影响评价制度改革中的事中事后监管工作出发,探讨了其监管内容、方法手段以及保障服务,继而针对深化环评机制"放管服"改革进行了相应思考。     

环评工作中引入政策环评的思考

从项目环评和环境规划两个层次，以实例阐述了环境影响评价制度在控制新污染、保护生态环境、实施可持续发展战略方面发挥的重要作用，提出政策环评对指导我国经济发展具有主要作用，应该早日纳入环评工作内容。     

环评制度改革与排污许可制度实施调研报告

环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛,是申请排污许可证的重要依据,"环评管准入,许可管排污"。开展环评审批制度改革,有助于优化营商环境,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。对此,本文就各地环评审批制度改革及排污许可制度实施情况进行了调研。调研发现,各地的改革取得了一定效果,但在制度衔接、环保监管等方面还存在问题和风险。下一步,在深入推进各地改革,积极探索有益经验和做法的同时,要通过顶层设计和政策制定将不同的改革路径把控在合适的轨道范围内,积极推进环评审批制度改革工作。     

正负清单 一目了然——惠州全面推进环评审批管理改革

正制定环评正负面清单、实行环评并联审批制度、推出环评机构"红黑榜"……惠州市开展的一系列环评改革,不仅为环评审批提速,也减少了人力物力的耗费。部分建设项目,现场即报即批;是否组织专家评审,由项目来决定……近日,惠州市环保局印发《关于投资项目环境影响评价文件审批制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》),全面推进环评审批管理改革。正面清单项目,即报即批"今天真是要给环保局点赞。以前我的朋友     

浅谈环评审批工作中的环评报告审查

环境影响评价制度的产生是为了协调环境保护与经济发展之间的关系.这项制度能否充分发挥效用,关键在于环境影响评价对象范围的确定.环境影响评价对象的变化促进具体制度规范的完善,有助于环境影响评价实际有效实施,更好的实现环境保护的最终目的.中国环评制度的发展经历了五个阶段,分别为引入期、建设期、发展期、成熟期和问题高发期.针对当前环评报告中普遍存在的问题,本文提出了在项目审批过程中审批重点及改革方向,为做好环评提供保障.     

环评,请把公众请进来

环境影响评价,这一漂洋过海来到中国的制度,一直以能提前发现建设项目对生态环境的负面影响,及时制止环境不友好项目的开工建设,保护生态平衡,捍卫环境权益而备受青睐。有人把环评制度比作生态环境的     

环评质量十强榜

建设项目环境影响评价制度实施以来，在从源头上预防污染保护环境方面发挥了非常重要的作用。但是，由于环评市场的自由竞争、环评单位的业务素质、环评管理的机制等原因，环评报告的质量成为环境影响评价制度能否真正发挥作用的重要问题。为加强环评单位管理，广东省环保局开始实施建设项目环境影响评价报告专家评审打分制度，环评项目得分情况向社会公布，成为促进环评行业健康发展的一大利器。     

福建省林权改革环境影响农户调查研究——以三明市和永安市为例

福建是全国第一个开展林权制度改革的省份。本文通过在福建省三明市和永安市实地调研的基础上,探讨福建省森林资源经营的改变对环境的影响。研究发现,林区的绝大部分林农对林权改革持满意的态度,认为林权改革前后对环境的影响有变化。数据分析显示,林改后,对林业的投入对于森林旅游的影响成正比;家庭年均收入对空气质量的影响成负相关。研究建议,继续加大对林业的投入,科学编制森林经营规划和经营方案,促进生态环境改善和林农的增收。     

福建省林权改革环境影响农户调查研究—以三明市和永安市为例

福建是全国第一个开展林权制度改革的省份。本文通过在福建省三明市和永安市实地调研的基础上,探讨福建省森林资源经营的改变对环境的影响。研究发现,林区的绝大部分林农对林权改革持满意的态度,认为林权改革前后对环境的影响有变化。数据分析显示,林改后,对林业的投入对于森林旅游的影响成正比;家庭年均收入对空气质量的影响成负相关。研究建议,继续加大对林业的投入,科学编制森林经营规划和经营方案,促进生态环境改善和林农的增收。     

辽宁省集体林权改革环境影响研究

为了监测集体林权改革对环境造成的影响,本文在对辽宁省进行问卷调查的基础上分析了林改前后林农对环境影响的评价。通过因子分析,提取出了环境影响评价中作用较大的三个因子,研究为林权改革决策和管理提供了一定的依据。     

Underlying cause of fire: Different form of land tenure conflicts in Sumatra

One of the social phenomena that have arisen in Indonesia in the post-Reformasi period (mid-1998) is the increase in land tenure conflicts between local communities and tree plantation companies, and between local communities and the forestry department. Land tenure conflicts often trigger forest and land fires, which is both a symptom and a cause of increasing conflict over tenure and use rights. If the tenure issue is not appropriately addressed, it will continue to result in unwanted fires and forest degradation, related smoke and gas emissions, and environmental and economic losses. A recent study in Sumatra revealed that, in many cases, (1) tenure conflicts between companies and communities, resulting from past government policies and practices, often trigger forest and land fires because of frustrations by the communities of being unable to have their claims heard in a fair and transparent judicial system; and (2) even with the use of military force, forest policy and management has largely failed to protect forest resources when local communities were not involved. The nature of the partnership between communities and companies in land use development is also an important factor in influencing the incidence and control of fire.     

中国环境保护战略政策70年历史变迁与改革方向

系统地回顾了新中国成立70年以来环境保护战略政策的历史变迁,分析其演进脉络、阶段性变化特征和取得的成效,对于制定新时代国家生态环境保护战略政策、全面推进生态文明和"美丽中国"建设具有重大现实意义.以环境保护战略政策历史演进为主线,将新中国成立70年以来的环境保护战略政策历史变迁与发展划分为5个阶段:①非理性战略探索阶段（1949-1971年）;②建立环境保护三大政策和八项管理制度的环境保护基本国策（1972-1991年）;③强化重点流域、区域污染治理的可持续发展战略（1992-2000年）;④控制污染物排放总量、推进生态环境示范创建的环境友好型战略（2001-2012年）;⑤推进环境质量改善和"美丽中国"建设的生态文明战略（2013年至今）.分析表明,我国基本形成了符合国情且较为完善的环境战略政策体系,在生态文明和环境保护法制与体制改革、生态环境目标责任制、生态环境市场经济政策体系以及多元有效的生态环境治理格局下取得了重大成就,对环境保护事业发展发挥了不可替代的支撑作用,为深入推进生态文明建设和"美丽中国"伟大目标实现提供了重要保障.结合新时代生态文明建设和"美丽中国"建设的目标需求,提出了未来我国生态环境保护战略政策的基本走向、改革目标,指出了管理体制、生态法治、空间管控、市场机制、公众参与、责任考核等六大改革方向.      

战略环境评价方法学研究

通过对国内外开展战略环境评价实施的研究，分析了战略环境评价程序中各个阶段的主要内容与方法，项目环境影响评价与战略环境评价在方法学上的异同，提出了我国在战略环境评价起步阶段方法研究应注意的方面。     

江西遂川林权改革环境影响Logit模型研究

为了了解林权改革后当地环境受到的影响及影响的主要因素,研究采用问卷调查的方式,对江西遂川县两个乡镇的林农、农民和少数外出务工人员进行了随机抽样调查。以322份有效调查问卷为基础进行统计分析,得到环境影响的Logit模型,可以用于林改对环境产生影响的分析研究,有利于当地政府更好地了解林权改革对环境的影响情况,完善相关改革措施。     

火电建设面临的环保形势与任务分析

从国家投资体制改革、主要产业政策、火电项目厂址选择要求、污染治理法规及标准要求等方面简述了火电建设面临的环保形势.依据国民经济的发展要求,预测了电力的建设需要和目前的在建规模,指出由于违规电站的开工,导致目前电力在建规模偏大的问题,国家需以科学发展观为指导,加强宏观调控力度.以火电SO2污染控制为例,分析了火电建设面临的环保任务以及排污权交易可能产生的经济效应.      

环境政策对企业绩效的影响

一个国家的环境政策是国家保护环境的大致方针,直接关系到这个国家的环境立法和环境管理,更直接影响到这个国家的整体环境状况,不同类型的环境政策对企业也产生了各方面的影响。本文研究环境政策的不同形式、内容、具体执行手段及其对企业的环境、经济绩效产生的影响。通过研究西方发达国家的成功环境政策,探讨我国环境政策中存在的不足与缺陷。最后根据不同管理手段的可行性,有效性及最终效果,联系我国具体国情,在符合可持续发展原则的同时,提出更为有效,对企业绩效具有正面刺激的环境政策建议。