从科举今天的高考招生制度改革

科举制始于隋，止于清，历时1300年，是我国封建社会通过考试来选拨人才的一种制度，从其考试内容及组织形式来看，实质是儒家“学而优则仕”思想的集中体现；是封建君王用以控制知识分子思想与行为，巩固其统治地位的工具。科举制的产生是符合历史发展进步要求的，且对教育的影响是巨大的，深远的。但到了封建社会后期，科举制非但未能进行顺历史潮流的改革，反而越发僵化教条，终被废止，我国现行的高考招生制度与老“科举”有着本质的区别，但毕竟有一定的化承袭关系并受到其影响，随着历史的发展，社会的进步，高考招生制度也亟待改革，通过分析，吸取“科举”兴衰的历史教训，可以使我国现行高考招生制度的改革少走弯路。     

环境有偿:中国环保突围的必由之路--著名环境法学家蔡守秋访谈录

“十五”期间，我国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成，这一结果引起人们广泛关注。除受工业化快速发展影响外，我国现行的环保政策也是一大要因。一些政府官员和学者也在呼吁构建环境保护新机制，环境有偿使用制度改革是其中的一项内容。“十一五”期间，中央财政将推进环境有偿使用制度改革，督促企业将环境成本纳入企业生产成本或服务价格，实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化。     

中外高考选拔人才制度比较

在全面深化改革的大背景下,教育改革势在必行。高考作为教育体制中选拔人才的一个必要标准,是世界各国普遍采用的一种方式。在我国,自主招生一直在争议声中不断前行。本刊编者特选登了两篇中外如何以制度保障高考招生与人才选拔之间的关系的文章,以供读者比较,为我们高考制度的不断改革与完善提供必要的借鉴。     

建设生态县、促进我国城乡生态环境建设和社会经济持续发展

(一)生态县建设是我国社会经济持续发展的必由之路在历史的长河中,“发展”始终是人类追求的最普遍、最基本、最崇高的目标.人类的历史,就是一部“发展”的历史.持续发展的思想是对传统发展思想的一种屏弃,是在对传统发展思想进行深刻的反思基础上对其消极     

完善“三同时”制度 适应改革新发展

完善“三同时”制度　适应改革新发展辽宁省环境保护科学研究所李乐修“三同时”制度是我国环境保护的一项基本管理制度，实施较早，收效较大。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，计划经济背景下制定的“三同时”制度，出现了一些不适应改革发展需要的新问题，有待重...     

资源税改革:打破"富饶的贫困"坚冰

我国现行的资源税费制度已经与我国当前的经济和环境状况严重脱节,改革我国现行资源税,完善其在资源配置方面的作用以促进资源节约型和环境友好型社会的建设迫在眉睫。     

环境污染治理项目的BOT模式及其法律规制

环境污染治理是政府的职责,但并不必然要求政府直接“生产”,其投资渠道应多元化,BOT模式不失为一种理想的选择,但其与现行环境法律制度的冲突与衔接也是需要重视的问题。     

我国异地高考改革困境的社会学解析——表征、原因及对策

我国异地高考改革困难重重,但目前仍然鲜有研究者从社会学尤其是场域——惯习视角对其进行深度解析。社会学视野下异地高考改革困境的表征在于:有限性资源的竞争,不同群体利益的差别,行动者难以改变的惯习。异地高考改革困境的原因,不仅是因为改革带来的资本在不同阶层间的博弈与重组,而且涉及不同群体在改革中的切身利益,还受制于行动者惯习的深刻影响。因此,对策是解构制约异地高考改革的结构性力量,建立推动改革良性发展的利益导向机制,洞悉制约改革目标实现的改革者的惯习。     

对中国排污收费制度改革的思考

排污收费制度是中国环境政策中一个核心的管理手段。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。在新的市场经济体制下和环境目标下，这项制度已不能适应社会主义市场经济发展的需要，因而在必要进行改革以适应新形势下环境保护工作的需要。在分析现行排污收费制度基础上，对我国现行的收费制度、政策和标准等的改革提出见解。     

新一轮考试招生制度改革拉开大幕

<正>今年9月4日面世的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(下称《实施意见》),被舆论称之为自1977年恢复高考以来,最全面、最系统的新一轮考试招生制度改革,因为从考试科目到高校招生录取机制都有重大调整:——考试方面,明确高中将引入综合素质评价,不再分文理科,考生总成绩改由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成;外语科目将提供两次考试机会,考生可选其一计入总分。——招生方面,明确将缩小招生计划分配的区域间差距;规范并公开     

开展林权制度改革政策环境影响评价促进林业绿色发展

我国历经6年的林权制度改革作为促进林业发展的根本措施,正在不断深化并已经取得很大成就。但同时也应看到其对生态环境具有一定影响（正面和负面影响）。如果国家在实施林业制度改革之前或实施初期对其可能带来的生态环境影响进行预先的评估,有利于最大程度地减少其负面影响和扩大其正面影响,将有助于决策者做出科学决策。因此开展林权改革环境影响理论与实践研究成为当务之急,是进一步开展好林权制度改革后续的配套政策措施研究的重要内容,是保障林权改革相关政策顺利实施的重要保障。为此建议：第一,国家相关部门要高度关注林权制度改革过程中对生态环境的影响;第二,应尽快深入开展林权改革环境影响评价理论与实践研究;第三,把林权改革作为重点领域开展政策环境影响评价试点,为在规划环评基础上进一步实施政策环评制度提供技术支撑,为修改《环评法》和政策环评作好技术储备,为促进林业绿色发展保驾护航。     

绿色信息

国务院总理朱镕基主持召开国务院第54次常务会议。会议审议并原则通过了《排污费征收使用管理条例(草案)》。会议认为,排污收费制度是我国环保法律规定的一项重要制度,也是世界各国的通行做法。实行这一制度,对于防治环境污染、改善环境质量具有重要意义和作用。随着我国环保事业的发展和财政管理体制的改革,现行排污收费制度     

我国环境影响评价制度改革的几点思考

我国环境影响评价制度改革有利于经济发展和社会进步的可持续性,是国家的一项重要改革任务。本文从环境影响评价制度改革中的事中事后监管工作出发,探讨了其监管内容、方法手段以及保障服务,继而针对深化环评机制"放管服"改革进行了相应思考。     

推进环评改革 让环评回归本身回归原位

正"环评制度只能加强,不能削弱,更不能取消。"环境保护部副部长黄润秋在近期召开的全国环评改革推进座谈会上对环评制度的重要性做了强调。环评制度是预防环境污染和生态破坏的重要制度。经过30多年的发展,我国环评制度日臻成熟完善,在推进产业结构调整和产业合理布局,严把项目环境准入,优化项目选址选线,强化污染防治和生态保护措施等方面发挥着重要作用。但随着我国经济社会的发展,现行的环评制度出现了许多     

我国旧货市场发展探析

一、旧货市场是市场经济发展的必然旧货市场在我国历史上源远流长 ,早在封建社会中期的宋、元年间就有了旧货行当 ,以及旧货贸易集市的雏形。解放后 ,国有信托贸易公司长期以来是旧货经营的主体 ,尽管其在充分发挥旧货使用价值、满足消费需要方面有积极作用 ,但却没有得到应有的重视 ,导致该行业长期以来发展缓慢甚至出现萎缩迹象。随着改革的深入 ,凋敝多年的旧货业在我国一些大中城市得到了复苏和发展。旧货市场之所以能重新兴起 ,笔者认为 ,一是符合社会需要 ,适合我国国情 ;二是旧货市场是社会主义市场体系的一部分 ,大力发展旧货市场 ,…     

“绿色税法”开启协同征管新模式

<正>从2007年首次提出立法动议起,环境保护税法历经九年终于问世,并将于2018年1月1日起正式施行。环保税法是我国落实税收法定原则后的第一部绿色税法,其实施必将为我国绿色发展作出积极贡献。目前环保税法所确立的环保税方案主要对现行排污费进行改革和平移,体现了渐进式制度改革的思想。依法推进环保税法实施,有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转     

我国环境污染强制责任保险改革必要性及重点问题

2015年9月21目,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,其中明确提出“在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度”.本文通过对我国环境污染强制责任保险的试点进展进行总结,探讨环境高风险企业界定、环境污染强制责任保险“强制”功能、生态环境损害纳入强制环责险的必要性与可行性等改革过程中需要解决的重点问题,对推动我国环境污染强制责任保险改革和发展提出建议.     

生态环境损害赔偿制度问题研究

我国的生态环境保护形势严峻,损害赔偿制度“重赔偿,轻修复”,伴随着赔偿的范围不清晰、标准不统一的难题,已对生态环境的救济产生不利影响。本文从生态环境损害赔偿制度的体系定位出发,梳理生态环境赔偿制度的立法发展历程,分析制度进一步构建的现实困境,为其提出优化建议和改革路径,着重明确生态环境损害赔偿制度的归责原则、启动条件、诉讼范围,建立统一的评估体系,加快推进完善生态损害赔偿制度与环境公益诉讼制度的衔接,体系化解决环境问题,维护环境公共利益。     

“十四五”时期生态补偿制度改革研究

生态补偿制度是生态文明建设的核心制度之一。“十三五”时期,我国初步构建形成了生态补偿政策体系,生态补偿制度不断完善,实践不断深化,作用日益凸显,生态补偿逐渐成为我国生态环境治理现代化建设的重要内容。“十四五”时期,我国生态补偿制度推进工作面临着前所未有的新形势和新挑战。本文系统分析了“十三五”时期生态补偿制度的实施现状,提出“十四五”时期健全生态空间补偿、强化分类补偿以及推进市场化、多元化生态补偿等生态补偿制度改革重点任务及改革路线图。     

排污收费中存在的问题及解决办法

排污收费制度在我国环境管理中发挥了重大作用。但是由于情况的变化和发展 ,我国目前的排污收费制度也出现了许多不适应的情况。本刊发表杨晓丽的文章 ,对这个问题提出一些个人见解 ,希望能引起有关部门的重视 ,以促进排污收费制度不断完善和发展。我国的排污收费是建立在“污染者支付原则”基础上的超标排污费 ,就是向排放污染物的单位收取一定费用。这对我国控制和改善环境质量 ,企业治理环境污染 ,区域环境综合整治及环保机构完善提供了有效经济保证。但随着时间的推移以及形势的变化 ,排污收费的一些弊病也日益明显 ,主要是现行收费没有考虑总量控制的要求 ,随着全国“一控双达标”任务的完成 ,已不适应目前我国环境形势的需要 ,对排污收费制度进行改革已成必然。在此谈点个人的看法