推进新型城镇化建设重在做好顶层设计

城镇化既是我国现代化建设的重要任务,也是当前和未来一段时期保持经济持续增长的最大潜力所在.党的十八大报告已经提出,要"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路".2011年底,我国城镇化率已突破51.27％,城镇化已经从"人口转移型"城镇化进入到了"结构转换型"城镇化的新阶段.中央经济工作会议提出"积极稳妥推进城镇化"之后,"城镇化"被寄予厚望,被主流观点认为是我国促进经济增长和扩大内需的持续动力.     

气候变化下的海绵城市建设

<正>随着经济社会的发展,中国城镇化发展速度加快,全球气候变化对城市的影响正日益显现出来。中央城市工作会议明确指出,城市工作是一个系统工程。要以城市群为主体形态,科学规划城市空间布局,实现紧凑集约、高效绿色发展。海绵城市建设就是城市发展理念和建设方式转型的重要途径之一。事实上,大自然本身就是"海绵体",然而,随着工业化、城市化的推进,"钢筋混凝土"版的城市建筑破坏了自然"海绵体"。因此,海绵城市建设需要有科学的规划,城市的空间布局、产业的结构以及城市功能区的耦合都应该有利于     

城镇化建设与城市环境法治的转型:从“治污为重”到“规划为优”

正2016年3月5日,第十二届全国人大四次会议上,李克强总理作关于政府工作的报告中,"加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破"与"深入推进新型城镇化"成为了报告中的重点与亮点。事实上,城镇环境作为人居环境的重要组成部分,也是新一阶段城镇化建设与城市环境治理的重中之重。这其中,法律应一种怎样的形态出现、应当发挥怎样的作用,是一个需要认真思考的问题。     

“新五化”:让绿色愿景变成现实

3月24日的中央政治局会议,审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》).《意见》对十八大提出的“新四化”进行更新和升级,在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外,加入了“绿色化”,并将其定性为“政治任务”,为生态文明建设提供了重要理论抓手与实践途径.     

周宏春:生态补偿是发展绿色化的有力抓手

<正>2015年5月,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出了"绿色化"的概念。意见指出,要加快推动生产方式绿色化,大幅提高经济绿色化程度,有效降低发展的资源环境代价。那么,"绿色化"包括哪些内涵?有哪些亮点?"绿色化"和推进生态文明之间有着怎样的联系?近日,记者专访中国国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任周宏春,解析中国"绿色化"。     

推动绿色循环低碳发展 加快国民经济绿色化进程

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确把"绿色化"纳入我国现代化推进战略中,并将绿色发展、循环发展、低碳发展作为建设生态文明的基本途径。文章提出了绿色发展、循环发展、低碳发展内涵,并从加快推动生产方式绿色化、城镇建设绿色化、生活方式绿色化三个方面,给出了构建节约资源保护环境产业体系、推动绿色城镇化、培育绿色消费模式的对策建议,为深化改革、建立起系统完整的生态文明制度体系和法治体系提供借鉴。     

借鉴国外历史经验 探索中国环保新道路

<正>当前,中国的工业化和城镇化正在高速推进,新农村建设也方兴未艾,资源和环境问题已在越来越多的地区和领域成为经济社会发展的瓶颈。崛起的中国迫切需要探索出一条适应国情的环境保护新当前中国的工业化和城镇化正在高速推进     

小城镇建设中应当注意的环境问题及其对策研究

推进城镇化进程是城乡经济结构调整的主要内容,发展小城镇是推进城镇化的重要途径。在小城镇建设中,如何有效解决城镇工业化、现代化和城市化进程中的环境问题,避免走以往城市建设发展中出现的“先污染,后治理;先破坏,后保护”的老路,提高小城镇的可持续发展能力,实现小城镇经济社会环境协调发展,是环境保护工作面临的一个新的重要课题。 1 小城镇建设中应当注意的环境问题 1.1在小城镇基础设施建设中,与环境质     

生态文明背景下城市工业用地的转型路径探讨

生态文明建设已成为我国新型工业化和新型城镇化的重要发展战略之一,而工业用地的规模控制、布局调整、结构优化和效益提升既是推进新型工业化和新型城镇化面临的重要实践任务,又是建设生态文明的必要举措。本文在评估我国工业用地生态环境状况的基础上,对造成工业用地生态环境问题的原因进行了深入分析,并提出了工业用地的生态化转型路径。     

从生态文明视角看我国土地利用的变化及影响

土地利用变化是人类与地球环境进行物质、能量交互作用的重要表现。改革开放40年来,随着我国工业化、城镇化的高速发展,土地利用也随之发生了巨大变化。我国土地开发利用为保障粮食安全、支撑经济增长、促进社会进步发挥了重要作用。同时,由于经济发展过度依赖土地资源的开发利用,也引起了一系列生态环境问题。在当前生态文明建设的背景下,要从源头上防控土地生态系统破坏及污染问题,严守生态红线,加强国土空间格局重塑与用途管制,推进土地科技创新,以推进我国土地开发利用绿色化、可持续化。     

新型城镇化与生态文明建设协同推进路径探析

我国生态环境问题与传统工业化、城镇化发展模式密切相关。应在客观分析我国城镇化与生态环境关系的基础上,选择科学的城镇化发展模式。不断完善城镇化顶层设计,引导城镇化适度、健康发展;根本转变经济发展方式,促进城镇化节约、集约发展;努力创新城市治理模式,推进城镇化精明、智慧发展;协同推进新型城镇化与生态文明建设,实现城镇化绿色、低碳发展。     

“中城市化”带动农民市民化

党的十八大要求,到2020年小康社会全面建成之时,工业化基本实现,信息化水平大幅度提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著。2013年中央城镇化工作会议进一步要求以人为本,推进以人为核心的城镇化．提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住农业户籍人口有序实现市民化作为首要任务.     

进一步解放思想 为经济建设服务

河池市第一次人民代表大会政府报告提出:工业化是现代化的基础和前提,是全面建设小康社会的关键;城镇化是实现工业化、现代化的有效途径,也是全面建设小康社会的必由之路。河池有丰富的矿产、水电、农副产品资源,背靠大西南,面向沿海,有得天独厚的资源和区位优势,有西部大开发的优惠政策。要实现富民兴市新跨越,全面建设小康社会,必须实施工业兴市战略,充分发挥资源优势,培育壮大矿业这一支柱产业,搞好城市建设,加快城镇化进程步伐,推动河池经济快速发展,把河池建设成为西南出海大通道的“山水园林城市”。在新世纪、新形势、新情况下,环保…     

从经济角度来看绿色化

<正>环保现在这么热,不断有新词涌现,并且一个比一个高大上。今年上半年,中央提出了"绿色化"的概念,听到这个消息的第一反应是,嗨,无非又给环保多准备了一顶大帽子,要生态文明,要可持续发展,要绿色,不都是一码事吗?但专家们可不能同意,简单三个字,要真解读起来那也必须是一片百花齐放、百家争鸣的局面。那么"绿色化"究竟是几个意思?先来看看权威版解读:人民日报:"绿色化"既是构建科技含量高、资源     

“无废城市”建设试点中法与政策之关系

<正>2018年底,国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案》,提出2019年将在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市开展"无废城市"建设试点,核心内容是推进城市生产方式和生活方式的绿色化发展。对试点城市而言,绿色化发展不仅需要以经济和技术作为重要的支撑,更需要以法与政策作为重要的治     

“一带一路”框架下的绿色金融体系构建研究

"一带一路"战略不仅是中国对外开放区域结构的转变,也是中国在国际秩序中从被动规则接受者转为规则制定者的转变。基于沿线国家地区差异性、生态环境脆弱性、社会经济发展水平,以及国际环保标准不断提高和中资企业海外环保实践中的诸多问题,中国应在"一带一路"战略中坚持绿色化、生态化发展模式,借助绿色金融引导生态环保行业发展。同时,中国在"一带一路"战略下要坚持可持续发展原则,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,从顶层设计、金融机构绿色化改革、机制与平台建设等方面,推动绿色金融体系不断发展。     

我国工业土地再利用的环境风险及对策

近年来,随着我国工业化进程的快速推进,工业土地污染问题日益凸显。建立和完善工业土地再利用过程中的环境风险管理机制,是保障城市可持续发展和土地资源可持续利用的必然诉求。近年来,随着工业化和城镇化步伐的加快,我国经济持续稳定发展,人民生活水平也逐步提高。同时,工业化进程中所带来的土地污染问题却日益凸显。近几年,为缓解建设用地短缺和改善环境,很多城市大力推进用地结构调整,实施"退二进三"政策,将大量工业厂区从城市中心区域迁至郊区,个别城市正在逐步形成较     

吴敬琏:经济“新常态”对绿色经济转型是挑战更是机遇

<正>2015年3月24日中央政治局首次提出"绿色化"的概念,并且将其定性为"政治任务"。在我国经济"新常态"下,如何实现发展方式"绿色化"?《世界环境》日前专访著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏先生。《世界环境》:中央提出"绿色化"的概念,是基于什么背景?吴敬琏:我国当前的生态环境形势非常严峻。人类要生存,起码要有土地、新鲜的空气、洁净的淡水,但这些基本条件都出现了问题。从目前情况看,环境远未     

新时代新使命新作为——访惠州市环保局党组书记、局长黄辉

正习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议讲话时,对广东提出"四个走在全国前列"要求。作为一座以"建设绿色化现代山水城市"为战略目标的城市,惠州如何为落实"四个走在全国前列"要求贡献环保力量,本刊记者近日采访了惠州市环保局党组书记、局长黄辉。     

城镇化:迈向提质转型新阶段

正城镇化是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。改革开放以来,伴随着工业化进程的加速,我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。1978—2013年,城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,城镇化率从17.9%提升到53.7%,与此同时,城镇空间分布和规模结构不合理,与资源环境承载能力不匹配等问题影响了城镇化的质量。随着我国内外部环境和条件的深刻变化,城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。近期,中共中央、国务