煤矿企业如何做好隐患排查治理工作

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第九条规定：煤矿企业应当建立健全安全隐患排查、治理和报告制度。从法律层面确立了煤矿安全隐患排查治理工作的地位。在煤矿生产过程中，隐患虽然不是事故，但能随时导致事故的发生。因此，及时发现排查隐患并及时治理、消除隐患既是国家“安全第一，预防为主，综合治理”方针的必然要求，也是确保企业安全生产的必然要求。     

隐患治理,理性维度的切实主题--全国安全生产工作会议侧记

“隐患治理年”时在，隐患治理成为最重要的主题，隐患不除，则必然导致险象丛生，事故接踵而至。 隐患治理需要健全工作保障体系，构建长效机制，需要抓住重点行业，治理薄弱环节，需要提高劳动者素质，弘扬安全文化，隐患治理需要我们以饱满的精神状态和高昂的战斗意志投入其中。 李毅中局长在全国安全生产工作会议上的讲话，内涵丰富、思想深刻，论述精辟，对新一年的工作做了进一步的动员与布置，在此，希望我们认真学习，深刻领会。     

扎扎实实抓整改 攻坚破障除隐患 衢州市挂牌督办隐患完成整改

今年是“安全生产隐患排查治理年”，浙江省衢州市以开展“安全生产隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动为契机，加大安全生产隐患排查力度，狠抓重大事故隐患治理，强力保障安全生产。目前10处市政府挂牌督办的重大事故隐患（工矿类2个，消防类3个，道路交通类5个），已全部完成整改，并已通过市里组织的联合验收。     

企业如何治理事故隐患

隐患就是祸根，一旦时机成熟，隐患就会引发事故，给人民生命财产造成重大损失。为此，国务院办公厅发出通知，要求在全国进一步开展隐患排查治理工作，国务院安委办将2008年定为安全生产隐患治理年，并下发了隐患治理工作实施意见。治理隐患的责任主体是企业，那么，企业如何抓好隐患的治理呢？笔者认为应着重抓好以下几方面的工作：     

农业部关于印发渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知

根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）精神，为切实落实2008年安全生产“隐患治理年”的工作要求，深入开展渔业、农机行业安全生产隐患排查、治理工作，我部研究制定了《渔业行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》和《农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》。现印发给你们，并就有关问题通知如下：     

治大隐患 防大事故

2008年是安全生产“隐患治理年”。隐患排查治理是今年安全生产工作的主线，治理隐患，防范、遏制重特大事故，减少事故总量是安全生产工作的主要目标。隐患排查治理以高危行业为重点，治大隐患、防大事故，为“两会”、奥运会和改革开放30周年创造良好的安全生产环境。     

企业安全生产双重预防体系建设若干问题之探讨

企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设是遏制企业生产安全事故的重要措施。本文简单介绍了双重预防体系的基本要求,分析了分级管控与隐患排查治理之间的密切关系,总结了目前企业开展双体系建设的现状以及存在的一系列问题,并提出了包括信息化技术应用在内的针对性的建议。     

集中精力 全力抓好安全生产百日督查专项行动

国务院决定从4月中旬起到7月底。在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动。 开展安全生产百日督查专项行动，就是要进一步促进党和国家关于安全生产工作方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位主体责任和地方各级政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产工作长效机制，     

中国，挺住

国务院决定从4月中旬起到7月底。在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动。 开展安全生产百日督查专项行动，就是要进一步促进党和国家关于安全生产工作方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位主体责任和地方各级政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产工作长效机制，     

双重预防机制在家具制造业的应用与实践

为了减少安全事故的发生,进一步加强和规范企业生产现场的安全管理,探索双重预防机制在企业安全管理中的应用,结合家具制造企业安全生产现状,运用风险分级管控与隐患排查的相关理论,详细论述了企业构建双重预防体系的要点及方法,并提出了双重预防体系的监督与考核机制。实践结果证明,双重预防机制是一个统一的有机结合体,只有将风险分级管控体系和隐患排查治理体系有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素进行有效识别和管控,双重预防机制建设也是一个动态管理的过程,需要及时进行监督、考核和调整。     

地方安全生产条例与《安全生产法》比对分析

对全国31个省、自治区和直辖市的安全生产条例进行了收集整理,并与《安全生产法》进行了逐条对比分析。从安全理念、安全规划、监管模式、机构和人员、管理制度和方法、安全经费、处罚和其他8个方面,对地方安全生产条例中具有代表性的、新的提法或改进的做法进行了总结。在此基础上,从建立"以人为本"安全理念、将"综合治理"纳入安全生产方针;明确要求各级政府编制安全生产规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;清晰界定政府综合监管、行业监管和其他监管部门的职责分工;细化各类企业安全管理机构和人员配备要求;明确注册安全工程师法律地位,并在高危行业强制配备;明确劳务派遣人员的培训职责,完善从业人员培训制度;建立安全生产信息系统,构建安全生产诚信体系;明确工伤保险基金、安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用的缴纳及管理要求;加大对尚未导致事故发生的违法行为的处罚力度;将隐患排查治理纳入《安全生产法》10个方面提出了对《安全生产法》的修改建议。     

安全生产职业培训中“安全本质”的教学思考

从提高安全生产职业培训有效性的角度,提出"安全本质"的哲学机理与数理机理,以及安全本质的认知对安全生产职业培训的积极意义。针对当前安全生产培训教育中,多限于事故案例警示教育、法律条文解释和一般安全生产管理知识的宣教的现状,提出深层认知安全本质的方法及其认知价值。通过安全本质的认知定义域划分,安全本质哲学机理和数理机理的定义,安全本质定义的认知价值,分析与探讨了安全科学体系中"安全本质"定义的构造。目的是在辩证认识中,既认知"事故发生可能性"存在的绝对性,又认知一定时空条件下,事故是可以预防的相对性,从而强化培训对象的安全生产管理意识,提升安全生产职业培训的实效性。     

安全系统思想

全国各类意外伤亡事故频发 ,安全生产形势十分严峻。安全生产的目的就是要预防和控制各类事故的发生 ,保护人民生命安全和社会财产安全。笔者认为 ,要做好安全生产工作 ,必须要有安全系统思想 ,运用系统工程的思想 ,去组织管理安全生产各个要素的发展变化 ,从而对事故进行预防和控制 ,安全生产系统是一个动态的系统工程。企业安全生产是一个大的系统链 ,这个链上的要素是很复杂的。安全系统归纳起来有三大子系统 ,即政府安全系统、企业安全系统、社会安全信息系统。子系统又由若干分系统组成 ,如安全管理系统、工艺安全系统等 ,每个分系统可建立自成体系的安全模型 ,将各自的安全要素统一在一个模型中 ,采用安全系统工程的方法 ,就可能预防和控制事故的发生。     

电炉生产系统工伤事故控制技术的研究

本文是综合应用安全系统工程的原理和方法,控制生产系统的工伤事故,并采用系统辨识理论,辨识生产中的潜在危险和后果,定量评价潜在危险的危害程度和发生概率;综合应用数理统计、工程逻辑、故障树、事件树、管理失误和风险树等多种分析方法,对电炉炼钢生产的原料、冶炼、铸锭、天车、电气、机械等子系统进行了事故发生可能性的预分析和安全状况评价。据分析评价结果,结合生产实际和管理现状,制定了控制事故的综合技术对策,并开发了一系列适合于我国企业安全管理实际需要的计算机软件。     

安全生产领域基本概念辨析及双重预防机制研究

为解决安全生产理论与实践中基本概念不统一导致双重预防机制不完善、安全管理针对性不强的问题,在理论研究与生产经营单位试点的基础上,首先明晰了危险有害因素、事故隐患、危险源、安全生产风险等基本概念的内涵,分析了危险有害因素与事故隐患、危险源的关系,将危险有害因素划分为固有危险有害因素和派生危险有害因素两类,明确了事故隐患就是派生危险有害因素,结合固有危险有害因素重新定义了危险源。其次,在概念辨析的基础上,完善了风险分级管控体系和隐患排查治理体系。最后,提出开展安全生产风险辨识标准化数字化体系建设等4条对策建议。     

加强安全管理 提高安全生产水平

搞好安全生产 ,防止事故 ,必须从加强企业的安全管理入手。本文提出采用有效的安全管理方法 ,建立和实施职业安全卫生管理体系标准 ,健全各项安全管理制度并狠抓落实 ,使企业逐步走向安全管理标准化     

事故致因“2-4”模型及其事故原因因素编码研究

事故致因模型是用于事故原因分析和预防的重要理论依据,模型的可操作性是决定事故预防效果的重要影响因素。对目前国内研究较为持续和系统的事故致因"2-4"模型进行了深入研究,以增强其在事故分析时的可操作性。首先,研究了事故致因"2-4"模型中组织内、外部原因的各个阶段原因因素的划分情况;其次,根据得到的各阶段原因因素划分结果,对应用事故致因"2-4"模型分析事故原因的因素进行了编码;最后,以一起重大瓦斯爆炸事故为例,对事故致因"2-4"模型原因因素编码系统的有效性进行了实证研究。划分了事故致因"2-4"模型中的各原因模块中的原因因素,并得到了不安全动作和物态、习惯性不安全行为、安全管理体系、安全文化、外部因素等5个层级原因,确定了基于事故致因"2-4"模型的30个原因因素。对事故原因因素进行系统编码,提高了应用事故致因"2-4"模型进行事故原因分析和事故预防的可操作性,增强了其应用实践性。     

基于AHP法的诱发露天矿作业现场碰撞事故危险点重要度排序

露天矿作业现场运行的设备碰撞事故属于安全生产重大事故,尽管发生并不频繁但是同类事故依然在生产中发生。控制诱发该类事故的危险点是现场安全管理的重点,根据现场的事故案例运用AHP法,通过对危险点排序找出其中的重要度,确定碰撞事故中的主要诱发因素,以此在动态生产中识别系统关键节点的危险性,找到预防同类碰撞事故的有效措施。由于诱发危险点在生产中的复杂性,AHP法解决的只是一段时间内的问题,但也为快速掌握安全预控问题提供了一种研究思路。这样在管理资源有限的条件下,为工艺运行的安全预防和控制提供可靠的保障。     

陆上油田油气集输站场安全现状评价探讨

陆上油田油气集输站场安全现状评价的目的是根据该类站场安全管理和设施设备运行现状，查找出生产运行过程中各个系统存在的事故隐患，并提出针对性、技术可行性、经济合理性的安全对策措施建议。本文从安全管理和安全技术方面对油气集输站场安全现状评价的重点、存在的主要隐患、隐患产生的主要原因进行了阐述，对于加强油气集输站场的安全管理、生产过程中的安全运行和隐患治理资金的合理投入具有一定的现实意义。     

提高重大工业事故预防控制能力研究

从系统宏观安全及事故预防的微观要素两方面,深入剖析我国在事故预防法规标准、重大危险源监控、隐患治理、安全设备设施、安全科研、人员素质等方面存在的问题,提出"五个转变"的理念,并从健全事故预防法规标准、严格安全设备及人员准入、构建多级事故风险预警机制、创新安全管理模式、加强重大事故预防控制新技术研究和应用、推进重大危险源监管实用技术开发与推广等方面提出相应的措施方法,突出强调了风险预控和依靠安全科技,建议加强对重大危险源和重大事故隐患预防控制工作的系统思考和统筹规划。