上市公司环保核查替代方案研究

随着上市环保核查制度的废止,亟需寻找针对上市公司环境保护管理对策。通过对上市公司环境管理存在主要问题分析,提出通过强化日常环境监管、环境信息公开、企业信用评价、第三方评估、以及公众参与等方式加强对上市公司的环境管理。     

环保产业的市场环境变化与制度建设思考

随着环境监管的趋严,企业的污染治理投入日益增大,环保产业需求不断增加,使其成为经济增长新动能、绿色经济新亮点.然而企业环境治理的目的只是满足环保监管要求,并不追求技术先进和运营稳定的环保产品,被动消费的特征十分明显,环保产业的内生发展机制和市场化制度建设有待优化.本文提出完善环保市场激励约束机制的政策建议,包括改革创新政府服务管理模式、构建企业违法排污的强约束机制、建立激励企业自主治污的制度环境、积极引导社会资本进入环保领域,以期对环保产业发展具有借鉴作用.     

机动车环保检验机构监管工作存在的问题与改善建议——以山东省日照市为例

机动车环保检验是机动车污染防治的一项重要的基础性工作。通过调研分析山东省日照市机动车环保检验机构的现状,发现其监管工作中存在各监督管理部门之间联动机制不完善、对环检机构的监管难度大、公众对环保检验机构的满意度不高、环保检验作弊现象仍未杜绝等问题。针对以上问题提出创新机动车环保检验监管模式、完善环保检验防作弊的手段、提升信息化和智能化监管水平、强化社会各界共同参与和监督的建议,为加强对机动车环保检验机构的监管、提升机动车环保检验工作质量以及城市大气环境质量改善工作提供依据。     

潮安县环保信访案件调研报告

通过对潮安县当前环境信访的特点和成因的分析提出治标治本,从源头上做好信访案件的调处工作;防止越级上访,坚决控制集体上访和越级上访;完善工作机制,加强对信访热点问题的预警和排查;完善群众环保信访案件上访联网;建立健全环保信访案件齐抓共管的格局;加大环保信访宣传力度,切实提高全民环保素质;加强信访干部队伍建设,充分发挥信访干部的作用等制度的环境信访工作思路,落实措施进一步提高环境信访质量,解决群众环境信访问题,维护社会稳定.     

适合国际化大都市的环保执法工作新机制探讨

环保执法是政府环境保护行政主管部门对环境保护工作统一监督管理的主要抓手之一，是实现环境质量根本好转的重要手段，文章从环保法律体系、环保法制建设、政府环境管理体制、市区两级环保部门执法现状等方面，分析了上海市环保执法的现状及存在的问题。从完善环境保护法律法规、强化经济手段、解决环保执法监督机制和工作机制，实行执法效能评估、健全环保执法监督制约机制等方面，提出了建设性的对策建议。     

浅析建设项目环保监管的难点及流程优化

环保监管贯穿建设项目的前端控制、过程监管、末端治理三个阶段,但实施过程有时存在审批衔接进度不一、监管精细化不够、监管专业性不强的弊端,亟待对体制机制、技术手段、管理模式等进行调整优化。提出了建立灵活机制、强化分类分级、探索专业监管的优化措施,并结合环保工作实际对优化措施进行了详细的阐释。     

以创新环境监管机制加强农村环境保护

近年来,生态环境部联合有关部门深入推进农村环境综合整治,加强农业面源污染防治,取得积极进展。本文总结了农村环境保护工作的现状和面临的问题。基于此,提出了创新农村环境监管机制,推进农村生态环境保护的政策机制建议:建立环保统一监管、各部门协调统筹推进的工作机制;完善地方政府考核和责任追究机制;采取差别化的污染源监督管理机制;加强农村环境污染防治的统筹推进和分类指导;引导和支持农民履行环保责任;采取差别化的监管模式和多样化的监管手段提升农村环境监管能力。     

上市公司环保核查工作程序及应关注的主要问题

上市环保核查是指环境保护行政主管部门对首次申请上市并发行股票、申请再融资、资产重组或拟采取其他形式从资本市场融资的公司的环境保护管理、环境保护守法行为的全面核查、环境保护信息的持续披露、后续监管。自2001年以来。国家环保部门开展了重污染行业上市环保核查工作,对促进重污染行业上市公司遵守国家环保法律法规、降低因环境污染带来的投资风险等发挥了积极作用。已经成为全面审视企业环境行为的有效载体、工业污染防治工作的重要“抓手”、环境保护优化经济增长的有效途径。上市环保核查是一项重要的环境管理制度,但若要通过核查达到这一制度的目的,必须有详尽的核查方案。本文参照环保核查相关政策文件及文献。并结合实际工作经验,对上市环保核查工作程序及应关注的主要问题进行总结。     

以供给侧改革推动浙江环保产业发展

浙江省通过供给侧和需求侧精准发力,从引导集聚发展、强化环境执法监管等角度驱动和拉动环保产业发展,但仍存在产业集中度不高、低价竞争、技术推广不畅等问题,针对存在问题提出相关政策建议:第一,持续保持监管执法高压态势;第二,完善协同创新机制;第三,提升环境服务业发展水平;第四,充分发挥行业协会作用。     

试论环境监管网格化对于基层环保工作的重要意义

近年来环境问题频发,引起了政府与民众对环境问题的高度关注如何保护好环境,为民众营造一个健康、舒适的生活环境,是各级政府面临的一项重要任务。环境监管网格化是当前一种新型的环境监管模式,能帮助环境管理部门有效提高环境监管效果因此,本文首先分析了环境监管网格化对基层环保工作的意叉,并提出当前如何推进环境监管网格化的建议,以期促进环境监管工作的有效开展。     

上市公司环境管理应注意的问题研究

随着公众环保意识的不断增强,上市公司环境行为日益受到关注,对上市公司的环境管理水平也提出了新要求。上市公司应配备专业环境管理队伍,完善并实施企业环境管理制度,在日常环境管理中应注意环境影响评价和“三同时”手续的办理,及时进行排污申报并办理排污许可证,制定并执行环境监测计划,保证环保设施稳定运行,确保污染物达标排放,妥善处理生产过程中产生的一般固废和危险废物,做好事故应急预案,避免出现环境污染事件,并根据相关要求开展清洁生产审核,进行环境信息公开。     

上市公司环境信息披露法律研究——以环保部门的监管为视角

随着环境信息公开制度的建立和公众知情意识的觉醒,人们对环境信息公开的呼声越来越高。不仅政府基于其环境监督管理的职能需要公开环境信息,企业基于对环境产生影响也需要依法公开环境信息。而上市公司作为具有特殊地位的企业,其在环境信息披露中的重要性不可小觑。近年来屡屡发生的上市公司环境污染事件也一再提醒环境监管部门和广大社会公众,亟需对上市公司环境信息披露进行有力监管。本文试从环境保护监管部门的角度论述目前法律法规对上市公司环境信息披露在披露内容和披露方式上的不足和改进建议。期望能引起环境保护部门和上市公司相关部门的注意,从而推动上市公司环境信息披露制度的不断完善。     

对比重污染行业上市公司环境保护核查与环境影响评价

摘要通过对重污染行业上市公司的环境保护核查与环境影响评价进行比较,对环保核查和环境影响评价的概念、对象、方法、时间及周期、内容、审批部门、结论等具体内容进行分析,总结上市公司环境保护核查与环境影响评价之间的区别和联系,为相关工作提供参考依据。     

内蒙古自治区环境监管能力建设“十一五”规划中期评估

本文依据《关于报送国家环境监管能力建设“十一五”规划中期评估有关情况的通知》的精神和要求,从环境监测预警体系、环境执法监督体系与环境管理基础设施与条件三个方面评估了我区环境监管能力建设在“十一五”规划实施以来的建设情况。分析得出规划实施过程中存在的4个方面的问题：①环境监管能力建设资金投入仍然不足;②环境管理基础条件远远跟不上步伐;③环境监管人员较少,人才短缺;④标准化达标建设与规划目标差距较大。针对规划实施过程中存在的问题,,本文就规划后续实施初步提出提出4点建议：①争取资金,落实职能;②全面推进,重点先行;③落实责任,加强培训;④加强环境基础能力建设,作为“十二五”规划重点。     

建设项目竣工环境保护验收监测报告必须阐明的内容

建设项目竣工环境保护验收监测报告是检验建设方落实环保“三同时”制度的技术手段,也是环保部门依法管理的技术支撑和依据,竣工验收监测报告除遵循行业技术规范要求外,建设内容变更、环保设施落实、污染物排放及总量、环境质量影响等成为不可或缺的重要内容,需要逐一阐述明确。     

环境监理在建设项目环境管理中的意义

通过建设项目环境监理与环境影响评价及批复、“三同时”制度、环境监察之间的关系分析,阐述了建设项目环境监理在完善全过程环境管理中的作用.并通过环境监理与环境监察的定义,分析了两者之间的区别和联系.环境监理介入建设项目是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段,也是实现工程环境保护目标的重要保证.根据中国环境监理行业发展现状存在的问题,对中国环境监理今后的发展提出了相应的建议.     

污染源自动监测监控系统国内外研究进展

摘要：随着工业技术的不断发展,新的水环境污染不断涌现出来,水环境问题成为一个不可忽视的社会问题,水环境可持续发展已经成为一个国家发展的重要基础,污染源监督性监测作为环保各项工作的数据来源,污染度量及环境决策与管理的依据,在环保工作中具有重要作用。因此,研究水质在线监测具有重要的意义和实用价值。     

推进绿色交通体系建设的对策建议

论述了我国交通体系建设现状,剖析了我国交通体系建设过程现存的环境污染问题,从选址选线期的"事先绕避"、工程施工期的"事中防护"、工程运行期的"事后监管"3个方面提出了建设绿色交通体系的建议。     

关于《内蒙古自治区环境保护“十二五”规划》突出的六个特点

围绕《内蒙古自治区环境保护＂十二五＂规划》＂以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以提高生态文明水平为要求,深化主要污染物排放总量减排,重点解决危害人民群众健康和影响可持续发展能力和水平的突出环境问题,改善环境质量,以体制机制和科技创新为动力,重点推动环境基础设施建设,加强生态保护和生态修复,强化环境监管,有效防范环境风险,加快构建资源节约型和环境友好型社会,为建成小康社会奠定坚实的环境基础。＂的指导思想,在规划中主要突出6个方面的特点：①指出总量减排的新内容和新要求;②突出向技术减排要效益;③提出参与综合决策的战略思想;④突出民生关注的环境问题;⑤突出防范环境风险的紧迫性;⑥突出环境监管能力建设新需求。     

石化行业渣油加氢装置环境监理要点研究——以某企业180万吨／年渣油加氢装置为例

生产清洁油品被列为中国“十二五”炼油工业发展的重点,其中“渣油加氢”是生产清洁油品的重要技术路线,也是环境监理关注的重点。以某石化公司油品质量升级改造项目为例,从“六监一管一协调”八个方面着手,结合项目的环评文件、批复文件、环保篇章、施工方案等,明确初步设计、施工期、试生产三个阶段的环境监理重点,对新建180万吨／年渣油加氢装置的环境监理开展深入研究,为国内深入开展类似项目的环境监理工作、出台环境监理技术规范提供有益的参考。