旅游发展价值取向与制度变革：美国国家公园体系的启示

通过对旅游发展的价值取向与管理体制分析发现,美国国家公园体系让国民享受到保护较好的遗产资源和舒适生态的游憩环境,国家公园提供的国民精神教育与实在的公益性服务提高了国民的凝聚力。相比而言,我国国家级保护区体系缺乏统一协调的发展理念、管理部门职能交叉、法律基础薄弱、管理及维护经费无稳定保障、公共服务意识缺失。因而,我国必须改变保护区内以经济利益为核心的旅游发展价值取向,建议对现有制度作如下调整：严格规范准入机制,重新梳理国家级保护区名录;完善现有立法,切实保护各类具有国家意义的遗产资源;逐步推进大部门体制改革,形成统一化管理的国家级保护区体系;启动淘汰机制限制保护区的数量扩张,将中央财政集中到确需保护的保护地;推出原住民资助计划,推进文化保护与社会公平;提高保护区体系从业人员素质,为各保护区建立具有科学性和教育性的解说系统,发挥国家级保护区体系对国民精神教育的重大作用.     

遗产保护与遗产旅游双赢的制度选择

中国遗产保护与遗产旅游面临两难境地。在正确认识中国国情及遗产资源特殊性的前提下。遵循相关原则。对遗产地进行明确的功能分区、对遗产单位与非遗产单位给予明确的职能界定、对遗产区内外的经营项目作出具体的性质区分与经营归属安排。是遗产保护与遗产旅游双赢制度选择的核心内容。遗产单位负责遗产区内的非营利性旅游展示类服务；非遗产单位(包括旅游公司)负责遗产区外的营利性旅游事务经营及遗产区内的营利性特许经营。国家设立专门的遗产行政部门，进而加强政府规制、增强遗产管理的权威性。认真履行制度。     

中国建筑遗产保护与可持续发展研究

建筑遗产是世界文化遗产的重要组成部分,具有不可复制的科技和文化艺术价值。本文从中国建筑遗产的利用、开发和保护现状中发现其存在着自然威胁、人为破坏、政府制度疏漏及民众保护意识淡薄等问题。在世界遗产保护理念、科学监管、法律法规、民众参与等方面提出相应的建议和措施,以推进世界遗产的保护与可持续发展。     

基于产权分析的自然遗产保护研究

自然遗产保护的根本问题是产权问题，产权问题是伴随着自然遗产的稀缺性而日渐突出的。产权不清而日渐导致的市场缺陷已经成为自然遗产保护的根本障碍。产权本身是一个权利束，要有效地建立我国自然遗产保护制度体系，必须清晰地确定自然遗产的产权，理顺自然遗产的产权关系。本文系统地分析了自然遗产的产权，指出自然遗产的产权本质是一系列的社会关系，通过对自然遗产的管理权、经营权、相邻权等权利做出相关解读，指出自然遗产产权缺陷已经扭曲了自然遗产的价格，导致了自然遗产市场的不平衡。从而完全构成了自然遗产保护的制度障碍。因此，通过理清产权，清除市场障碍，来完成和实现自然遗产法律制度的改革和管理制度的创新是有建设意义的。     

世界遗产视野下中国地质公园现状与进展研究

地质公园是中国乃至世界保护地质遗迹、开展地质旅游以及开展地质学术研究的主要场所。本文就近些年来世界地质公园及中国国家地质公园的建设、分布、研究现状和进展进行综合分析,并在世界遗产视野下就地质公园的保护与管理进行初步探索。通过分析世界遗产的保护模式,借鉴其管理方式和技术,本文提出地质公园的保护应以研究为支撑,明确景观分级实施主次保护,合理处理保护与开发的矛盾,以实现观赏价值、经济价值与科研、教育价值的互相促进,更好地促进地质公园的可持续发展。     

论建立和完善国家自然遗产管理制度

自然遗产的公共产权属性，决定了自然遗产保护的政府主导。对公共物品的过度损坏将导致国家财产的流失和公众利益的损害，同时考虑到自然遗产的环境与资源属性，加强对自然遗产的国家保护不仅符合政府对公物积极保护的政治责任要求。而且具有促进可持续发展的战略意义。本文采用法学与经济学的研究方法，通过分析自然遗产的产权属性，指出了国家保护自然遗产的义务。在进一步探讨了我国自然遗产保护制度的缺陷以后，对国家自然遗产管理制度进行了系统的构建，以期对自然遗产的保护有所裨益。     

遗产区域:一种大尺度文化景观保护的新方法

遗产区域是美国国内针对大尺度文化景观保护的一种较新的方法。该方法重视人与土地之间的互动关系。强调通过对地方历史文化、自然和游憩资源的综合保护与利用。实现遗产保护、经济发展、重建区域身份、提供游憩机会等多重目标。从美国历史保护运动的发展背景出发。回顾了遗产区域的发展历程，从定义、特征与分类三个方面评述了其概念内涵，并对遗产区域保护中的几个关键问题进行了讨论。最后针对遗产区域保护方法在中国的发展与应用提出了相关建议。     

雅康高速公路对四川大熊猫栖息地世界自然遗产的影响

雅康高速公路的建设对于构建川藏“经济走廊”,促进甘孜及西藏地区的发展,具有十分重要的意义。雅康高速公路将穿越四川大熊猫栖息地世界自然遗产的外围保护区,建设过程中将可能对大熊猫栖息地的保护产生负面的影响,明确高速公路建设对四川大熊猫栖息地世界自然遗产的潜在影响,对于正确处理高速公路建设与世界遗产保护的关系具有重要的意义。通过实地调查和访问,根据拟建公路与遗产地关系剖面图,初步分析了拟建雅康高速公路所推荐的K方案对四川大熊猫栖息地的潜在影响。研究结果表明：雅康高速公路对四川大熊猫栖息地的真实性与完整性不会产生直接影响,但二郎山特长隧道的工程地质勘探以及通风井群的施工与维护对自然景观会形成明显干扰。为更好地保护四川大熊猫栖息地世界自然遗产,就拟建的雅康高速公路提出了相应的管理措施     

少数民族地区农业文化遗产旅游开发探析

作为一种新的遗产类型.农业文化遗产动态保护和适应性管理正日益引起人们的重视.其旅游开发作为适应性管理的有效手段而受到越来越多的关注.由于农业文化遗产概念提出较晚,包括旅游开发在内的研究比较薄弱,特别是对于西部少数民族地区的农业文化遗产旅游开发研究,则涉及更少.在对农业文化旅游发展回顾的基础上,分析了从江农业文化遗产旅游开发的资源基础,提出了从江"农业文化遗产+少数民族风情"的农业文化遗产旅游开发模式,同时对旅游开发的前提、目标、原则、关键问题等进行了探讨.     

自然文化遗产地控制旅游建设用地的补偿机制

通过分析自然文化遗产地控制旅游建设用地失效的原因。认为在目前我国规制手段不健全、管理体制不顺的情况下。城镇化和旅游经济高度发展的阶段．自然文化遗产地的农地流转为旅游建设用地将不可避免。在自然文化遗产地的保护和经济增长两个要素中间寻求一种动态的平衡，必须要充分发挥政府和市场的机能。设计一种机制使当地居民在受土地用途管制的同时向社会受益群体索取补偿。本文提出借鉴海外土地发展权制度，在自然文化遗产地配置可移转的土地发展权的内生机制．作为控制旅游建设用地“隐性市场”的有效管制方法。     

Systematic Contradiction Between Heritage Conservation and Tourism Development： Cleaning the Temple and Cemetery of Confucius and the Kong Family Mansion in Qufu

In recent years, with the rapid development of the tourist industry, world heritage sites become more and more popular among tourists from home and abroad. Therefore, heritage tourism has become a new hotspot. However, while world heritage sites are making obvious economic benefit from tourism, they also bring various problems and contradictions, of which the most troublesome one is the contradiction between heritage conservation and tourism development. To discuss and analyze the root and the essence of the above contradiction and find a way to bring about harmony between them is an important program faced by our national heritage management practice and academic research. Based on the case of cleaning the Temple and Cemetery of Confucius and the Kong Family Mansion in Qufu, this paper analyzes the reasons why our national world cultural heritage sites bring about the above contradiction in the process of tourism development and points out that the improper system and stake-holders＇ benefit imbroglio are respectively the root and the essence of the contraction. Then, it also puts forward corresponding solutions.     

Systematic Contradiction Between Heritage Conservation and Tourism Development: Cleaning the Temple and Cemetery of Confucius and the Kong Family Mansion in Qufu

Abstract

In recent years, with the rapid development of the tourist industry, world heritage sites become more and more popular among tourists from home and abroad. Therefore, heritage tourism has become a new hotspot. However, while world heritage sites are making obvious economic benefit from tourism, they also bring various problems and contradictions, of which the most troublesome one is the contradiction between heritage conservation and tourism development. To discuss and analyze the root and the essence of the above contradiction and find a way to bring about harmony between them is an important program faced by our national heritage management practice and academic research. Based on the case of cleaning the Temple and Cemetery of Confucius and the Kong Family Mansion in Qufu, this paper analyzes the reasons why our national world cultural heritage sites bring about the above contradiction in the process of tourism development and points out that the improper system and stakeholders' benefit imbroglio are respectively the root and the essence of the contraction. Then, it also puts forward corresponding solutions.     

矿业遗迹保护研究--以浙江遂昌金矿国家矿山公园为例

资源枯竭型矿业城市的经济转型问题是日前非常受关注的热点问题。保护好矿区内存留的矿业遗迹，建立矿山公园，是该类矿业城市进行经济转型实现可持续发展的最佳选择之一。矿业遗迹是矿山公园的核心景观，探讨矿业遗迹保护的理论与实践，对矿山公园建设意义重大。本文以浙江遂昌金矿国家矿山公园为例，对矿区内各类矿业遗迹进行科学全面的分类与等级评价．探讨矿业遗迹保护的理论与原则，提出保护模式及具体的保护措施。文中结合实例进行的矿业遗迹保护理论与实践的综合性探索研究。对我国矿业遗迹保护和矿山公园建设具有一定的借鉴意义。     

制度创新：中国自然保护区可持续经营的根本

文章在对自然保护区可持续经营概念进行阐述的基础上,分析了影响中国自然保护区经营的若干体制与制约问题,最后提出了实现自然保护区可持续经营的制度创新的建议。     

长江流域重要生态环境敏感区分布现状

采用叠图法、数学统计等方法,对长江流域自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、世界文化和自然遗产地的数量、面积、分布等基本情况进行了识别、整理、统计分析与制图,从长江流域内分布的具有全球保护意义、国家保护意义、流域保护意义、区域保护意义的角度,辨识长江流域存在的不同类型的生态环境敏感区,同时分析了水能资源丰富的长江上游区重要生态环境敏感区分布状况。长江流域已形成了以自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、世界文化和自然遗产地等多类型、多层次的自然与文化资源保护体系,对中国自然与文化资源保护具有重要作用     

九宫山自然保护区功能模糊综合评价

功能评价是保护区改善管理以实现保护区最佳功能的有效手段。运用模糊数学理论和问卷调查方法,建立3层20个指标的评价体系,对九宫山自然保护区的功能进行模糊综合评价和贴近度分析。结果显示,保护区自然保护和社会发展功能评价为“好”,宣传教育、科学研究和经济发展功能评价为“一般”,因而整体功能状况评价为“好”。贴近度分析表明,改善保护区功能要从资源与景观的保护、宣传教育设施、宣传教育手段、科研基础条件、科研合作与影响、对外交流、人口素质和保护区经济效益等方面着手。提出了从加强资源与景观的保护、加强宣传教育、加强和改善科学研究、提高保护区周边人口的素质和提高保护区的经济效益等方面改善管理的一系列具体建议,以实现保护区的最佳功能。