实施可持续发展战略的法律保障

实施可持续发展战略，是我国彻底摆脱贫穷，人口、资源环境等因素的唯一正确道路，为此，必须有强制有力的法制建设作保障，其中最基本的是环境、资源制建设的保障。     

可持续发展与法制建设

当今,资源危机,生态危机和人口爆炸等全球性问题直接威胁到人类的生存和发展。在这种情况下,各国纷纷实施可持续发展战略。可持续发展是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成威胁和危害的发展战略;可持续发展要求人们处理好人口、资源、环境与发展之间的关系,是经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。 可持续发展在国家范围内是一种受国家宏观调控的发展,是一种整体性、协调性的活动。全面实施可持续发展战略,必须加强可持续发展的法制建设。 党的十四大之所以在阐述社会主义市场经济理论的同时,提出坚持两手抓,两手都要硬,把精神文     

农业生态环境安全的战略应对

农业是国民经济的基础,农业的可持续发展是我国实施可持续发展战略的根本保证和优先领域。由于人口、资源、环境矛盾异常尖锐,我国农业生态环境安全问题日益凸显。一旦农业生态环境安全受到严重破坏,国家的基本生存基础就受到直接威胁,国家公共安全就难以保障。为此,维护农业生态环境安全是必要而紧迫的。     

环境与发展

X222(X)3以刀47湖北神农架林区可持续发展战略生态规划/李巍(北京师范大学环境科学研究所,环境模拟与污染控制国家重点联合实验室)…//中国环境科学/中国环境科学学会一云刃2,22(4)一375一379 环图X一58 湖北神农架林区兼具林区、山区和自然保护区三重特征。生态环境资源开发利用与保护管理是该林区实施可持续发展战略的核心。在总结回顾林区发展战略和政策的基础上,分析了林区战略生态环境资源基础,提出了林区可持续发展战略框架,进而依据生态环境压力指数并结合相关规划,制定了神农架林区可持续发展战略生态规划方案。图1参5X222(X)3(X…     

环境保护管理

X3‘9《助189论环境管理的法制走向/张书义(天津市人民政府办公厅)/l中国环境管理/本刊杂志社一1993,③一13~15环情X一76 《国务院关于开展加强环境保护执法检查严厉打击违法活动的通知》指明我国的环境保护部门在向社会主义市场经济体制转换的进程中,应当抓住机遇,大胆改革,从加强环境法制建设人手,进一步强化环境管理,开创环保工作的新局面。作者认为,一、加强环境法制建设是建立社会主义市场经济体制进程中,强化环境管理的必然运作。二、关于我国环境法制建设一是要把环境管理与法制建设密切联系起来。二是加强环境法制建设,要抓好立法…     

提高可持续发展的执法能力

可持续发展战略已经成为当今世界各国政府的共识。这一战略的基本目标是:既能满足当代人的需求,又不致对后代人的需求构成危害,达到社会、经济、资源与环境的持续发展。可持续发展的实施应以适宜的政策和法律体系为条件,而环境保护的法律法规,是可持续发展战略的体现和具体化。我国自70年代以来,制定、颁布和实施了一系列环保法律、法规、部门规章和实施细则,体现了可持续发展的战略要求。从本质上讲,可持续发展战略是经济与环境的内在统一,经济对     

江总书记论“可持续发展”战略

我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和保护环境的基本国策。正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，。资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。统筹规划国土资源开发和整治，严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理，植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境，控制人口增长，提高人口素质，重视人口老龄化问题。江总书记论“可持续发展”战略     

环境经济学

X196 97UU13b论上海经济、社会与环境的可持续发展/胡延照(上海市普陀区区政府)//上海环境科学/上海市环保局一1996,15(4)一1~3 环信X一100 对上海市的环境现状和将来的发展目标进行了分析,认为要实现经济、社会、环境的长期协调发展,必须坚持可持续发展的战略,这是迈向21世纪的必然选择。文章从政策法规、基础设施建设、社会发展、经济发展、绿化、环境发展、资源开发、环保产业以及国际合作等九个方面详细阐述了上海市为贯彻实施《中国21世纪议程》的基本政策和工作内容。(怡东)X196 9700137环境投资规模、结构与优化配置研究/曹利军…(…     

环境与清洁生产(无污染技术)

X382 X22 200002068核能利用与我国可持续发展战略的关系/谭衡霖(南京大学地球科学系)…//电力环境保护/国家电力公司电力环保所一2000,16(1)一39一4x,44环图X一112 可持续发展战略要求建立可持续的能源支持系统和不危害环境的能源利用方式。文中阐述了我国目前的能源利用状况,着重分析了火电与核电对环境的影响。指出大力发展核电是我国实施可持续发展战略的必然要求,高效清洁的核电取代火电将是能源工业发展的一种趋势。表1参4X382 200002069燃料电池能源再生系统的开发动向二激料电池习一少工木夕又于吞。开发动向【刊,日〕/伊中秀树//…     

坚持可持续发展的城市化道路

目前,江苏正在大力实施可持续发展战略,积极推进生态省建设,首要的任务就是推进城市可持续发展。必须牢固树立城市化与经济、社会、资源、环境协调发展思想,把推进可持续发展贯穿于城市化的战略思路和各个具体环节中。 首先,科学制订和实施城镇规划。城镇规划是市场经济条件下政府的重要宏观调控手段,科学合理的规划是确保城市发展真正立足于区域资源条件和环境条件、保障城市建设可持续发展的     

我国环境保护法的发展:改革开放40年回顾与展望

改革开放40年来,我国环境保护法制建设取得了巨大成绩。中国特色社会主义环境保护法律体系基本形成,环境法治理念不断更新,环境法基本原则与主要制度得以确立,环境监督管理体制日益健全,环境标准体系逐步成型。与此同时,我国环境保护法制建设在理念、体系架构、体制等方面仍有改善空间。未来,我国环境法制建设需要深入贯彻新时期环境保护理念,进一步完善环境法律体系,创新环境保护体制机制以促进我国经济社会的可持续发展。     

世纪之声

我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。资源开发和节约并举,把节约放在首位,提高资源利用效率。统筹规划国土资源开发和整治,严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理,植树种草,搞好水土保持,防治荒漠化,改善生态环境。控制人口增长,提高人口素质.重视人口老龄化问题。     

法与社会可持续发展

可持续发展是联合国环境与发展大会确立的未来共同发展战略，《中国21世纪议程一中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出了我国的可持续发展战略、对策及行动方案。虽然在环境资源方面我国基本上建立了环境与资源法的法律体系，但尚未将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想。因此，修改我国《宪法》《环境保护法》及有关环境与资源的法律法规，并制定统一的《自然资源保护法》《环境污染税法》《环境保护投资法》和《环境与资源教育法》，已成为我国实施可持续发展战略的当务之急。     

环境与发展

的根本途径是建立可持续发展的水资源格局,即流域经济系统格t局,并实现流域基础上的区域竞争与协作一体化。图1表1参4X22 20{心D()098论水资源格局与可持续发展/孟庆民(北京大学城市与环境学系)//中国人口·资源与环境/中国可持续发展研究会一1999,9(2)一26一30 环图X一40 以可持续发展理论为指导,分析了我国水资源自然格局及利用格局的现状与问题,提出了作为可持续发展重要支撑的水资源,其可持续利用X22 X37 20(力0(刃99中国水资源的可持续利用研究/张寿全…(中科院地质研究所)//中国人口·资源与环境/中国可持续发展研究会一1999,9(2)一…     

环境规划与环境管理

实施上有许多相似和交叉,但也存在着较大的不同,并且是两个相互促进、相互补充的过程。结合国外经验,建议应该在我国采用清洁生产与15()140。。一体化的实施方法。图2参4X32 9902810当代环境规划的定义、作用与特征分析/傅国伟(清华大学环境科学与工程系)//中国环境科学/中国环境科学学会一1999,19(l)一72~76 环信X一58 环境规划可定义为人类为使环境与经济、社会协调发展面对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。它遵循和追求的战略思想和根本目标是可持续发展;它的基本出发点是保障人们享用环境权和公正地规定享用环境经济权时所…     

我国环境保护与可持续发展面临的挑战及对策

环境问题古已有之,随着生产力的发展,各个历史阶段的环境问题有所不同。上世纪70年代以来,特别是近10年,科学技术和经济的迅速发展,一方面给社会和人类带来了巨大的财富和享受,另一方面也带来了人口的过度增长和环境资源的污染破坏,人类经济社会的持续发展,面临着严峻的挑战。因此,坚定不移地保护环境,实施可持续发展战略,是我们必须长期坚持的基本方针,迫切需要我们在转变观念、教育为本、集中治理、加大投入、加强法制建设等方面,为保护环境作出不懈的努力,走可持续发展的道路。一、我国环境保护与可持续发展面临的压力和挑战(一)人口众多,给环境和发展带来了沉重的负担我国是世界上人口最多的国家,2000年底我国人口总数已达12.68亿,现仍处在快速增长阶段,每年净增长人口1000万左右。如此众多的人口,对我国的环境和可持续发展带来重大的不良影响。由于人口过多,人均资源相对不足,发展水平低,人口与发展之间的矛盾非常尖锐,粮食、能源、住房、交通和环境问题的产生都与人口有着直接的关系。由于资源与环境对人口的承载能力是有限的,加之科技水平不高,致使我国当前经济可持续发展突出存在着国民经济整体素质不高,经济发展对资源、环境的压力过大,自然资源...     

转变观念,加强环境管理

环境管理是实施经济、社会持续发展战略的一个重要组成部份,是政府的一项基本职能。如何进一步加强环境管理,是摆在各级政府和环保部门的一项繁重而艰巨的任务。我国的环境保护工作虽起步较晚,但近十多年来,环境管理工作从法律、制度、方式手段、措施对策等方面,都日臻完善、任务明确,为进一步加强环境管理,推进环保工作,实施可持续发展奠定了坚实的基础。但是从中山市这样一个经济发展较快,环境保护基本与经济协调发展的地区来看,在环境管理工作中仍存在着这样或那样的问题,如环境管理意识     

环境犯罪刑事立法研究——评《水生态环境犯罪刑事法治体系研究》

正随着我国社会经济的快速发展,各类生态环境问题接踵而至。日益严峻的生态环境形势给人民群众生活带来了安全隐患。保护生态环境需要严格的法律制度进行保障,而刑法是法律体系中具有强制力的法律,因此环境刑事法作为严格规范限制破坏生态环境行为是很彻底的法律,不仅关系到生态环境资源是否能够被切实保护,也直接关系到我国可持续发展战略的实施。《水生态环境犯罪刑事法治体系研究》一书是针对水生态环境犯罪刑事法治体系进行研究的书籍,该书以水环境     

环境科学一般问题

Xes习1 9400607机构改革·转变职能·环境法制建设/张梓太(江苏省人民政府法制局)/l环境导报/江苏省环保局一1993,(4).--6~7环情X一124 机构改革要求环境保护行政管理机关转变职能,即环境保护要适应市场经济发展需要,与法制经济接轨,把执法工作列为今后环境保护工作的中心。为此,一要继续做好立法工作,完善执法依据;二要加强和完善执法机构,提高执法人员的执法水平;三要坚持依法行政,加强执法工作。只有这样,才能切实提高环境保护工作的管理水平。保局计划司)/l中国环境科学/中国环境科学学会一1993,13(4)一241~245环情X一58 当前在我国迫…     

环境与健康法制建设的问题挑战与应对

环境是人类健康和生存的基础,环境问题可能通过环境要素的迁移转化导致人体健康受到威胁甚至损害,为此环境与健康问题备受关注。环境与健康法制建设包含法制理念、基本原则、法律制度、管理体制和管理机制等诸多方面。我国现有的与环境、健康相关的法律规范对环境与健康的概念未有界定、环境与健康保护的基本理念尚不明确、基本原则不具体、法律制度内容不够健全、管理体制和运行机制尚未形成。为解决这些问题,明确环境与健康的法定概念,确立环境与健康整体保护的基本理念,明确环境与健康风险预防的基本原则,完善环境与健康法律制度,理顺环境与健康管理体制和协调工作机制是我国环境与健康法制建设的必由之路。