加强管理,严防“洋垃圾”再闯国门

继去年下半年“洋垃圾”频闯国门之后,今年上半年再次发生“洋垃圾”闯京城之事。为了严格进口废物管理,近来国家商检局、海关总署、国家环保局联合发文,对进口废物检验作出新规定:(一)进口废物由运抵口岸所在地商检机构实施检验,口岸商机构凭国家环保局签发的《进口废物批准证书》及其他必要单证受理报检,经检验不符合环保要求的,及时通知口岸海关和当地环保部门依法处理。     

论我国新刑法关于环境犯罪的规定及其实施（上）

本文论述了新《刑法》关于“破坏环境资源保护罪”的立法背景，各种环境与资源犯罪的率名及其犯罪构成，并探讨了刑法关于环境与资源犯罪的规定在具体实施过程中可能遇到的问题和应采取的相应对策。     

试论环境犯罪中因果关系的确立原则

修订后的《刑法》在环境刑事立法上虽有重大发展，但摁环境犯罪的特殊性而使传统的刑法因果关系理论受到冲击，新因果关系确立原则－因果关系推定原则应运而生。我国应以最高人民法院发布司法解释的形式确立因果关系推定原则，将其适用于污染环境的犯罪行为和部分破坏环境的犯罪行为的因果关系确立中。     

论强化具体行政行为在环境刑法中的作用

中国目前存在着大量的环境犯罪行为,但对环境犯罪的追究力度不够。许多国家将违反环保部门决定的行为直接规定为犯罪,这种做法体现了环境刑法的行政从属性特征,有利于对环境犯罪行为的判断,可以强化环保部门的环境保护作用,对环境保护起到预防作用。中国应借鉴这些做法,在立法上加以明确的规定,并重视相关问题的研究。     

破坏耕地罪的设立与特征

以何种方式设立破坏耕地罪,亦即破坏耕地罪设立在哪一法律规范中更为妥当呢?首先,让我们来看一看刑事立法的几种方式: 1、刑法典。即《中华人民共和国刑法》。它具有如下特点:①我国刑法典只是对当时现实的,已经存在的犯罪行为作了规定,而对将来可能出现的犯罪行为,尽管能采取“超前立法”的方式予以规定,但这种规定也只限于能够估计或预见到的,至于不能估计和预见的犯罪行为难以设想,无法规定。②刑法典     

对重大环境污染事故罪的探讨

论述了修订后的《刑法》第３３８条规定的重大环境污染事故罪的概念、构成、特征及刑罚处罚、比较了重大环境事故罪与相关犯罪的异同，如与非法进口固体废物罪，重大责任事故罪、违反危险物品管理规定肇事罪以及因失职导致发生重大环境污染事故犯罪的区别。     

中国固体废物进口管理制度改革对全球废物处理的影响

正2017年7月,国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。这一方案既是对固有进口政策的强调与重申,亦是在此基础上的全面深入改革,建立了堵住洋垃圾入境的长效机制。基于禁止洋垃圾入境改革的各项举措和成效,国际社会开始支持中国禁止洋垃圾进口的改革,     

新政

<正>《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》审议通过中央全面深化改革领导小组第三十四次会议4月18日在京召开,审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,并指出要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目     

凝心聚力拒“洋垃圾”于国门之外

正近日,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,并列明了禁止洋垃圾入境的"时间表"和"路线图"。"洋垃圾"是一个俗称,而非专业用语,特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。20世纪80年代以来,为缓解原料不足,我国     

《解释》,需再解释

《解释》,即“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,已经成为基层执法的热词。《解释》实施一年来,刑法规定的可操作性大大增强．在一定程度上打压了环境污染犯罪势头。据最高人民法院统计．截至去年12月,全国法院共审结以污染环境罪、非法处置进口固体废物罪、环境监管失职罪判罚刑事案件100件．生效判决涉及97人,比2012年同期分别增长194％和76％。     

关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定（摘要）

一、为规范环境保护行政主管部门及时向公安机关和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件，依法惩罚污染环境的犯罪行为，防止以罚代刑，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及有关规定，特制定本规定。     

我国环境法体系简介

近年来我国环境立法发展迅速。 1979年正式颁布了《中华人民共和国环境保护法》(试行 ) ,1989年对《中华人民共和国保护法》进行了修改 ,后又相继颁布了《大气污染防治法》、《水污染防治法》等 5部环境法律和 9部相关资源法律 ;《刑法》设立了惩治破坏环境资源犯罪行为的规定 ,发布了 2 8件环境法规和 70余件环境规章 ,签署了 2 9项国际环境条约、公约 ,制订了 90 0余件地方性环境法规。《宪法》第 2 6条规定 :“国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。国家鼓励植树造林 ,保护林木。”第 2 2条规定 :“国家保护名胜古迹、…     

进口固体废物环境管理制度构筑

2017年7月18日,国务院办公厅印发了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,是党中央、国务院在新时期、新形势下对进口固体废物管理工作做出的重大调整。本文针对方案要求,提出了需要对固废管理制度从修订管理办法、加强进口管理,规范行业发展;调整管理目录、实施精细管理,实现源头管控;加严环保标准、提高进口质量,降低污染风险;出台管理规定、提高准入门槛,规范企业发展;加强日常审核、严格要求把关,减少进口数量五方面进行调整。     

洋垃圾禁令的全球化隐喻

正2017年,国务院办公厅下达《关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》,明确环保部、发改委、海关总署等5部委于当月底调整进口固体废物管理目录,强化洋垃圾非法入境管控,并于当年年底前禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等品种,于2019年底前逐步有序减少固体废物进口种类和数量。这就是后来媒体报道的"洋垃圾禁令"。     

环境犯罪刑事立法刍议

环境犯罪是当今各国在环境保护方面面临的一个重要问题,怎样利用刑法这一尖锐的武器来有效制止环境犯罪也成为当今各国所探讨的问题。本文对环境犯罪立法的必要性和修订后刑法对环境犯罪的犯罪构成及运用进行了初步论述,对于了解和运用新刑法对环境犯罪的规定具有现实意义。     

最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩治有关环境污染犯罪行为，根据刑法有关规定，现就审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下： 第一条 具有下列情形之一的，属于刑法第三百三十八条、第三百三十九条和第四百零八条规定的“公私财产遭受重大损失”：     

解读重大环境污染事故罪

新刑法以专节的形式增设了破坏环境资源保护罪，其中重大环境污染事故罪（第338条）被作为重要的罪种首次确定下来。该罪的确立，对遏制愈演愈烈的环境污染状况，统一和完善惩治污染环境犯罪的立法体制，加速我国刑法和国际刑法的接轨，更好地保护环境，具有重要的现实意义。然而美中不足的是，新刑法关于该罪的规定还不够明确、具体。实践中，给司法机关正确地定罪量刑带来了一定的困惑。为准确地界定该罪与相关犯罪的界限，笔者就新刑法的相关规定略抒已见。     

洋垃圾是环境污染的大户

<正>中国宣布从2017年9月起全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度。"洋垃圾"特指以走私、夹带等方式进口国家禁止输入的固体废物或未经许可擅自输入属于限制进口的固体废物。洋垃圾加工利用多属于技术含量低、附加值小、劳动密集型产业,主要依靠人工分拣、手工拆解。洋垃圾携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染从业人员,加工利用所产生的环境污染也会损害当地群众的身体健康,并占用有限的环境容量,     

南海市把“洋垃圾”拒之国门外

近日,国家环保局表彰全国19位在打击“洋垃圾”非法进口工作中有突出贡献的同志,南海市环保局长许志文榜上有名。南海市环保局对进口可再生利用废物管理抓得早、管得好,既有效堵塞了进口生活垃圾的入境渠道,又解决了该市资源紧缺问题。南海市从1991年开始转发上级有关文件,加强对进口废物的监管。在1995年8月市政府发出了《关于严     

最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释

(2013年6月8日最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过)为依法惩治有关环境污染犯罪,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为"严重污染