2007年福建省危险化学品安全监督管理工作重点

一、加强日常安全监管,强化执法监察 按照分级属地管理的原则,加强对取证企业的监督检查,落实监管责任制,通过不间断的检查,督促企业和从业人员严格执行安全生产法律法规和操作规程,继续完善安全生产条件,提高本质安全水平;加大打击违法违规生产经营危险化学品行为力度,对无证生产经营、违规储存、不具备安全生产条件的企业,坚决予以处罚和取缔.加大对危险化学品在建工程、试生产(运行)及停产检修期企业的安全监管.督促建设单位加强对危险化学品建设工程全过程的安全管理,督促试生产和停产检修的危险化学品从业单位制定并严格实施科学的作业方案、规程,做好审批、现场监护及各项防范措施的落实,严防事故的发生.     

探讨企业安全生产责任制

安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,它是企业责任制的一个重要组成部分,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践表明,明确安全管理责任,落实安全生产责任制是企业搞好安全生产工作的关键。     

如何做好安全监理

近年来，一些地方建筑施工生产安全死亡事故时有发生，究其原因，除建筑施工企业存在着安全生产责任制不落实、安全生产资金投入不够、从业人员安全生产意识淡薄、习惯性违章违规操作时常发生、施工现场安全生产管理得不到有效落实等因素外，监理工程师未能认真履行安全监理职责也是一个重要的原因。     

安全生产 面面观思考

一、增强安全生产的责任意识—这是做好安全生产根本 责任心是安全生产的灵魂，要建立严格的目标管理责任制，把安全生产的责任真正落实到基层，落实到企业。一是要全面落实各级政府的安全生产责任制。各级政府要把安全生产作为本级政府工作的一项重要职责，列入重要议事日程。要定期召开安全生产例会，     

企业安全生产工作的关键是落实责任制

通过现阶段的安全生产形势的分析,指出企业安全生产工作的关键是落实安全生产责任制,也就是要摆正安全与生产、安全与效益的关系,真正从组织上、制度上、管理上落实安全生产责任制,依法管理。     

解读《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》

《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(以下简称《暂行规定》),是我国第一部关于安全生产领域政纪处分方面的部门规章。这部规章对安全生产领域中各类违法违纪行为及其处分量纪标准作出明确规定,是查处安全生产领域违法违纪案件的重要依据,《暂行规定》体现了预防为主,是从源头上强化政府安全监管主体、企业安全责任主体应负责任的重要措施。它的颁布实施,对于切实加强安全生产工作,惩处安全生产领域违法违纪行为,促进安全生产法律法规的贯彻实施,落实各级安全生产责任制,保障人民群众生命财产安全,落实科学发展观,构建社会主义和…     

浅谈企业安全生产责任制的落地

安全生产责任制是企业一项基本安全管理制度,甚至可以说是企业安全管理工作开展的基础。安全生产责任制管理是一个内涵和外延都十分广泛的综合性概念,如何保障安全生产责任制的落实,通常是企业安全管理工作中的重点、难点问题之一。目前在实践中,很多企业对于安全生产责任制管理缺乏清晰的思路,简单地认为只要制定了各岗位的安全生产责任制就万事大吉,而没有深入考虑应如何保证其落实,并以此推动与提升企业安全生产管理工作水平。     

全国安全生产工作三大着力点

2004年全国安全生产工作将在三个方面加力推进：通过建立安全生产控制指标体系。强化各级政府的安全生产责任制；通过开展安全质量标准化活动，强化企业安全生产的基础工作；通过加强安全监管监察队伍的素质建设，强化安全监督执法工作的权威。     

工程技术管理人员安全生产责任的落实

安全生产责任制度，是现代企业工程施工安全生产工作的基本制度，是落实企业安全生产主体责任、规范安全管理流程的基本法则。每一个建筑施工企业都会制定出从企业董事长、总经理到各个管理岗位，直到基层作业人员的安全生产责任制。在施工现场安全生产工作中，工程技术人员的安全责任落实是安全管理链条的重要环节。     

浅议安全管理人员的培训

安全生产管理是企业在生产过程中．为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动．保证生产安全而采取的各种组织管理工作的总称。从事安全生产管理工作的人员称安全管理人员。安全管理人员的工作职责，包括建立健全安全管理制度．执行安全法规，落实安全生产责任制．编制安全措施计划，安全教育培训。安全检查和伤亡事故的报告、分析、处理等方面...     

落实企业安全生产主体责任的思考

本文从如何落实企业安全生产主体责任为切入点,以企业安全管理和政府安全监管两方面,提出安全工作的若干思考,并在企业中予以实践,对企业安全管理工作有很强的借鉴作用。同时,从企业的角度,提出对政府安全监管工作的期望,对政府相关部门具有一定的参考价值。     

在关键环节上加大工作力度

建立健全安全生产责任制,明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全工作,保障人民群众生命、财产安全的重要基础。抓好《安全生产法》的落实,关键在抓好责任制的落实。只有在落实责任制这一关键环节上加大工作力度,才能为《安全生产法》在基层更好地落实提供可靠的保证。在贯彻《安全生产法》关键环节上加大工作力度,就是要抓好各级领导干部责任制的落实。责任制落实不到位,是制约安全生产的“瓶颈”。这主要表现在,有的责任制说在嘴上,层层强调,无人落实;有的责任制挂在墙上,没有具体分工,缺乏明确的…     

企业兼职安全员队伍建设存在的问题及应对措施

企业在日常安全管理工作中建立兼职安全员队伍,是落实安全生产责任制的通用做法。企业安全管理部门通过各部门的兼职安全员落实安全管理任务,使安全责任制得以从上到下贯彻落实,大大提高了安全责任制落实的效率。但在实际工作中,安全员队伍的建设工作仍存在一些问题,使得安全员队伍不能发挥更大的作用,也制约了企业安全管理能力的进一步提升。     

基于I-PDCA的安全生产监管工作实施方法研究

为明确安全生产监管工作实施程序和提高监管工作效率,根据一些发达国家安全生产监管工作运作模式先进经验,针对我国安全生产监管工作方法不完善的现状问题,提出基于I-PDCA循环模型的安全生产监管工作实施方法。根据监管对象的安全生产特点综合提出影响企业安全生产水平的典型工作指标,在这些指标的基础上建立合适的监管计划、目标实施、监管效果检查、后续行动4个环节,各环节紧紧围绕工作指标内容,层层递进、依次实施,不断落实政府安全监管力度,不断深化企业安全工作指标要求,提高企业安全生产管理水平。确定监管对象的安全工作指标,明确监管行动各循环环节的内容,有助于提高政府安全监管效果及企业安全生产水平。     

矿山安全管理核心框架结构研究

矿业是人类文明进步、国民经济发展和科学技术革命的基础,矿山生产又是工业事故频发的高危行业。改革开放以来,随着经济的发展,我国对矿产资源的开发与利用强度不断加大,矿山生产事故多发,形势十分严峻。安全管理是矿山生产解决和消除各种不安全因素,防止事故发生最重要的手段。本文通过对我国矿山安全生产管理的研究与实践,首次提出关于矿山安全生产管理核心框架结构RS理论。认为矿山安全生产管理核心框架是建立在安全战略目标与规划基础上的风险监测与预控管理、安全文化建设和安全监管。安全文化建设包括本质安全化,企业安全理念与员工综合素质以及安全制度建设,安全文化建设是安全生产管理应该关注的重点内容。论文为我国矿山企业安全生产管理提供了有益参考。     

日本安全生产管理及其对我国的启示

针对我国安全生产管理现状,分析日本安全生产发展历程和特点,并借鉴日本经验,提出进一步加快建立健全我国安全生产监管体系、法律法规体系、颁布实施安全生产规划、建立强有力的安全生产技术支撑体系、在我国探索开展伤害预知预警活动和重点落实企业主体责任等一系列完善我国安全生产体制和机制的建议;给出了我国完善的安全生产监管体系框图。通过对日本安全生产特点研究,结合我国安全生产面临的严峻形势,对探索增强我国企业和从业人员安全意识,逐步完善安全生产工作方式、方法和机制,以期为提高我国安全生产工作水平提供科学依据和有益的借鉴。     

安全生产责任不应留真空

安全生产责任是安全生产责任制的核心，安全生产责任制是落实“两个主体责任”的重要抓手，落实安全生产责任制有利于签约各方更好地履行安全生产职责，有利于形成“政府领导、部门监管、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。     

落实企业安全主体责任,强化生产过程安全管理

上海华谊集团是地处特大型城市中的大型化工企业集团,拥有30家从事危险化学品的生产经营单位。搞好生产过程安全管理,确保一方平安,是集团实现安全发展、科学发展的基础,是重中之重的工作。华谊集团重点强化企业安全责任主体,落实各级安全管理责任制;加强制度建设,统一制订实施集团《安全管理制度》,强化完善制度监管;强化重点危险化学品等的全过程安全监管,推进危化品企业安全标准化;组织开展HSE大检查,消除安全隐患;全员参与,实施全员危险源辨识活动,开展应急预案的修订与演练;加快推进产品结构调整和布局调整,消除安全"孤岛";实施"一个华谊,全国业务"的跨市发展战略。     

浅谈企业安全生产档案的收集与利用

安全生产档案是安全生产监督管理部门管理活动的有效记载，能客观、真实地反映企业安全生产的活动，是落实安全责任制、强化监管的有力佐证，是当前安全生产活动中的一项基础工作。企业要搞好安全生产管理工作，必须注重安全生产档案的收集与利用。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任，但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长，很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任，政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任，也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视，提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。