浅谈饮食如乐服务业排污收费

分析了饮食娱乐服务业排污收费制度执行难的问题。指出，经营业主环保法制观念淡薄、环境监理队伍力量不匹配、收费办法未能实现规范化、收费力度缺乏应有的“刚性”是造成排污收费制度执行难的主要原因。提出，应注重宣传教育，加强监理队伍建设，加大申报力度，规范征收程序，强化监督管理，以全面推进饮食娱乐服务业排污收费工作的进程。     

浅谈小型餐饮服务业排污申报登记

简述了小型餐饮服务业的特点，指出排污申报登记制度落实难、废水中各污染物排放量核定难及申报登记表设计欠合理是小型餐饮服务业在排污申报登记中存在的主要问题。提出，应加大宣传力度，进一步提高餐饮服务业业主以及广大公民的环保意识；制定较合理的排污量核算系数，修订申报内容；实行《排污申报登记注册证》制度，强化执法力度，以促进小型餐饮服务业全面实施排污申报登记制度。     

环境监理部门应与排污单位建立良好的工作关系

环境监理是环境管理的直接触角 ,它的一项重要职能是对排污单位和个人依法强制征收排污费。环境监理部门在严格执法 ,增大催缴排污费力度的同时 ,应讲究工作方法和策略 ,与排污单位建立良好、健康的工作关系。这有利于环境监理部门开展工作 ,按时足额征收排污费。现以环境监理部门严格执法的程度作为横坐标 ,以与排污单位工作关系的优劣作为纵坐标 ,建立环境监理工作方法图进一步分析。图 1中Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ分别代表 5种典型的工作方法 ,不同的工作方法对监理收费工作会有不同的影响和结果。Ａ———与排污单位工作关系较差 ,同时缺乏严…     

对我国现行排污收费工作的思考

排污收费是环境收费的重要组成部分,是人类充分认识环境资源价值的必然结果,是人类文明达到可持续发展的重要成果.文章简要论述了我国排污收费制度的发展历程、内涵和理论基础,同时指出了在目前排污收费标准上存在的一些问题和完善排污收费工作的基本途径,并提出了强化排污收费管理的主要措施.     

《排污费征收使用管理条例》实施后的排污申报工作

简述了《排污费征收使用管理条例》对排污申报工作的要求。提出，各级环保部门应加大宣传力度，突出排污申报在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实申报；加大核定力度，及时纠正排污申报中的违法行为；加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，促使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

美国大气排污许可证制度分析及启示

介绍了美国大气排污许可证制度的类型及适用范围、申领门槛及流程、内容及执行情况,指出美国通过实施预建许可证与运营许可证制度,实现了对新、改建固定污染源及现有固定污染源的全过程监管。结合我国大气排污许可证制度存在的问题,提出了进一步完善法律支撑、加强计量体系建设、加大许可证执行力度等建议。     

提高法律地位 强化征收力度 ——谈排污费费改税的必要性

阐述了我国排污收费制度的现状和发展趋势，针对当前排污费征收工作中遇到的问题，提出了排污费费改税的必要性。指出，在我国实行排污费费改税的条件已经具备，应当把排污收费制度的改革提高到作为我国社会经济可持续发展长期战略的一个组成部分的高度来认识和考虑。     

企业内征排污费初探

企业内征排污费初探文德新（江苏双龙集团有限公司南京２１００３４）１内征排污费的意义排污收费是我国环保法确定的基本制度之一,也是加强环境保护工作的一项重要措施。通过排污收费,一方面可促进企业、事业单位加强经营管理,节约和综合利用资源,努力减少污染物排放...     

浅议我国排污费的发展趋势

叙述了我国排污收费制度的发展过程,并对存在的问题提出了看法和建议。     

美国空气固定源排污许可证中关于监测的规定及启示

监测规定是美国空气固定源运行排污许可证中的核心内容。基于"个案管理"原则,每个运行许可证中的各个产排污单元分别执行不同的监测规定。获得"连续"的监测数据需足够判定固定源排放是否合规,且成本有效。"固定源制定和提交监测方案-管理机关审核-监测方案载入排污许可证中-依方案监测-数据处理-排污许可证守法报告-管理机关合规监测和评估"的系统化监测程序,使得固定源监测更具可操作性,监测数据更规范。建议中国排污许可证制度中建立类似的监测规定。     

饮食娱乐服务行业的污染及对策

饮食娱乐服务行业的污染及对策陈学（南京市栖霞区环保局２１００４６）人民物质文化生活需求的日益增长，饮食娱乐服务业迅猛发展，为人民群众提供了丰富、周到的生活服务，满足了多层次消费者的需要，但却带来了许多污染扰民问题，严重地干扰了人们的正常生活。特别是大...     

新疆煤炭开发环境保护问题及对策建议

针对新疆煤炭资源开发状况及新疆煤炭资源的分布特点,分析了煤炭开发过程中引发的环境问题,提出了加强煤炭资源开发区域规划环境影响评价,积极探索建立矿山生态环境恢复补偿机制,加强对煤矿开发产生的废水、矸石的处理及监管力度,加大矸石、废水的监管和排污收费征收力度等措施。     

追缴排污费的法律手段研讨

近年来,随着我国环境监理队伍的建立和发展,排污费征收额呈逐年上升趋势。但不应忽视的是每年的实际收费额仍与应收费额有较大差距,其中拒缴排污费及变相拒缴排污费是收费额不到位的重要原因之一。而这又与收费人员不能熟练运用或大胆运用有关催缴排污费的法律、法规有...     

基于排污许可证执行报告的“依证指数”构建方法研究

排污许可证执行报告是评价排污单位排污许可证实施情况的重要依据。执行报告以自行监测与台账记录信息为核心,涵盖排污单位污染治理与排放全过程的众多信息,但是目前尚缺少据此对排污许可执行情况进行综合评价的方法体系。采取常见的指数化方法,基于执行报告中的自行监测和台账记录等信息,构建排污许可证执行报告报送指数(A)、合规指数(R),结合监督检查校正系数(B),最终建立依证指数(I),依此对排污单位排污许可执行情况进行综合评价。对案例甲和案例乙两家火电企业2018年、2019年依证指数进行试算,所得结果可以较为全面地反映排污单位的执行情况,证明了该方法的可行性。建议以此方法为基础,对排污单位排污许可执行情况进行综合评价,以推动排污许可制的有效执行。     

协商收费当休

排污收费是我国一项重要的环境经济政策。排污企业缴纳排污费是对环境的一种经济补偿,而国家征收排污费,是为了促进企业加强经营管理,节约和综合利用资源、能源,治理污染、改善环境,实现环境保护与经济建设的协调发展。然而由于协商收费这种痼疾的存在使排污收费的效...     

谈县级环境监理稽查机制及其运作

１建立县级环境监理稽查机制的必要性自１９９３年原国家环保局在全国开展环境监理试点工作后,各地环境监理机构应运而生,作为县级环境监理机构更是得到了蓬勃发展,环境监理队伍日益壮大,现场执法力度明显加强。然而一方面随着人口的增加和工业的发展,特别是乡镇企业...     

过量空气系数—锅炉烟尘测试不应忽略的项目

最近,笔者为推行大气排污许可证制度和进行大气总量控制的课题研究,曾去10省的12个城市考察,发现其中大部分城市在进行锅炉烟尘测试时,未进行“过量空气系数”的计算,仅仅是用实测烟尘浓度做为是否超标、收费的依据.     

广东省第三产业排污系数(第一批)的确定

由于宾馆、酒楼、发廊、桑拿、医院等第三产业企业数量多,规模较小,监管成本相对高,导致缺少监测.排污收费改革后,排污者应如实申报排污量,环保部门应按照监测结果或物料衡算方法核定排污量和排污费.为了减少成本和争议,简便科学地计算排污量,广东省环保局制定了排污系数.     

河南省排污单位用电监管的问题与对策

为加强环境监管力度,实现对排污单位污染治理设施的精准监管,分析了河南省排污单位用电监管系统建设现状。针对用电监管在承建单位水平、安装建设质量、管理制度体系保障、数据应用效果等方面存在的问题,提出了应严格筛选承建单位,加强质量控制和制度保障,提高数据应用能力等方面的对策建议,为排污单位用电监管工作提供借鉴,助力打好蓝天保卫战。     

依法征收排污费

我国环境保护的法律、法规对水、气、噪声、固体废弃物等征收排污费作了明确规定,征收排污费时要严格执行,依法收费,坚决克服和杜绝有法不依,执法不严或违法行政的现象。１　依法征收排污费征收排污费,要依据排污单位的排污申报数据和环境监测站的监测数据进行核算,确定其收费额。对于足额征收确有困难的企业,必须事先向环保部门提出申请,经环保部门审核认定后方可减收或缓收,不能采取协商收费的办法,协商收费会破坏环境保护法律、法规的严肃性。溧水县环保局近几年来坚持依法征收排污费,使收费工作步入了法制化轨道,促进了收费…