强化法律,经济手段发挥环境监理职能

强化法律、经济手段发挥环境监理职能艾莉（江苏省南京市环境监理站２１００１８）环境监理的主要任务是在各级人民政府环境保护部门的领导下，根据国家或地方有关环境保护的政策、法律、法规、规章，依法对辖区内一切污染源、海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查并参与...     

主体功能区环境政策导向研究

环境政策是主体功能区区域政策的重要组成部分，从环境准入政策、环境管理政策和环境经济政策3个方面研究提出了不同主体功能区域的环境政策导向，以推动主体功能区分类别环境政策框架体系的形成。     

基层排污收费存在的问题及建议

基层排污收费存在的问题及建议刘增新（山东省博兴县环保局２５６５００）依法征收排污费是我国环境保护的重要经济政策，是强化环境监督管理必不可少的手段。但是，由于多方面原因，目前基层排污收费还存在着许多问题，影响该项工作的顺利开展。对此，必须加以解决。１基...     

生态环境政策举措第三方评估方法研究 ——以江苏省涉铅行业综合整治措施为例

以江苏省涉铅行业综合整治工作为例,建立第三方评估方法,构建由环境效益、经济效益和社会效益三大指标类别组成的综合指标体系,对江苏省已经开展的涉铅行业综合整治措施开展试评估。结果表明,涉铅行业综合整治效果达到预期效果的80%,政策实施对污染防治产生一定效果。研究指出,从环境效益为出发点、兼顾考量社会效益和经济效益建立的指标体系,可较为客观、公正、全面地对环境政策举措产生的效果进行综合评价,真实反映生态环境政策举措对环境、经济、产业、社会造成的影响。提出,第三方评估法可用于指导、推动政策不断改进、修订和补充;生态环境政策在制定时应适当关注社会、经济等因素,实现政策效益最大化,为推动江苏省生态环境政策举措第三方评估提供借鉴。     

经济手段防治白色污染的博弈分析

经济手段在环境管理中的作用及涉及到政府与各利益关系人之间的博弈过程。本文就政府与一次性餐具生产者，销售者之间的博弈关系，分析如何应用经济手段使其在防治“白色污染”中发挥更好的作用。     

环境管理的实质是对人的管理

生态系统演化的动力来自系统的“合目的性”，对自然生态系统而言，由于其发展的自然笥与缓慢性，其合目的性由系统的涨浇自发调节，而对社会生态系统而言，人本身具有一定的目的性，并赋予那些没有目的的随机机构以明确的目的，人的动力则是决定整个系统协同发展的关键，因此，生态治理的实质应该是对人的治理，其治理应包括两个层次，一是环境意识的确立，在工业发展上积极推进清洁生产；在生产方式上把环境保护作为职业道德准则；在制度层面上，制定严格的环保法规及有利于环境保护的经济政策，二是管理层次的提高，运用政策、经济、技术、法制等手段加强人的管理，才能实现可持续发展之目的。     

运用法律手段加强环境治理工作的有效性

单靠道德自律及经济、行政性处罚等手段 不可能从根本上解决环境问题，唯有加强法律作为硬性强制性手段，才能加大环保工作的有效性。     

城市环境治理的涵义、特征与原则

城市环境治理是各级管理者依据国家和当地的环境政策、环境法律法规和标准，运用法律、经济、行政、技术和教育等各种手段，调控人类生产生活行为，协调城市经济社会发展与环境保护之间的关系，限制人类损害城市环境质量的活动的有关行为的总称．城市环境治理具有综合性、区域性、群众性与动态性等特征，其本质是影响人的行为，转变城市经济发展模式．城市环境治理的原则主要表现在：全面规划、合理布局的原则；明确责任的原则；预防和保护为主的原则；公众参与的原则；强化法治，综合治理的原则；分类指导，突出重点原则；科技创新原则等．     

大力推进清洁生产 构建循环经济工业园区

通过对生态工业园区的简介，并结合新疆建设工业园区工作的具体实践，分析新疆工业园区的发展状况和存在的问题，提出推进新疆工业园区循环经济发展措施与对策，为新疆经济管理部门、环境管理部门贯彻《中华人民共和国循环经济促进法》，制定相应的工业园区循环经济政策和法规提供技术支持。     

浅谈“进入妨扰”

介绍了“进入妨扰”的概念，阐述了污染企业应该承担的责任和义务。指出“进入妨扰”现象作为城市化进程达到一定阶段出现的产物，将在今后一段时间内继续存在。提出，对城市必须实施科学规划，合理布局，通过调整城市工业、生活布局，改善城市功能结构，合理利用资本投入，实现环境资源多次、多级有效配置，减少环境污染；引入受环境影响评价理念，更加合理地规范工业及人居环境结构，把经济活动对环境的影响和受到环境的制约降到最低限度；运用市场经济手段，规范房地产业开发，引入环境评价指数，强化环境因子对地产价格的调节作用。     

典型外向型经济地区农村固体废弃物污染处置状况与管理对策

外向型经济地区经济发达、城镇化水平高、外来人口众多，使得农村环境问题日益突出。通过对典型外向型经济地区昆山市全部行政村发放调查表并结合经验系数法，调查和统计了外向型经济地区农村固废的产生种类、产生量和处置状况。统计分析结果显示，外向型经济地区农村的主要固体废弃物为生活垃圾、农业固废、禽畜粪便和农村企业固废。根据这些污染状况，提出了农村固废处置的管理对策。     

中国环境与发展国际合作委员会2014年年会圆满闭幕

为期3天的中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）2014年年会在完成各项议题后于今日圆满闭幕。环境保护部部长、国合会中方执行副主席周生贤出席闭幕式并作总结讲话。 今年《中国绿色转型进程评估与展望》研究报告，深入分析了经济发展与环境保护的关系，研究了如何利用经济政策和经济手段来推动绿色转型、解决环境问题的思路和对策，强调从根本上解决环境问题，必须在调整经济结构上求突破，在转变生产方式上下功夫，在改进消费模式上促变革。《生态文明建设背景下的环境保护制度体系创新》研究报告，立足推进生态环境治理体系现代化这一目标，回答了解决一些重要热点问题的思路，如环境保护的社会治理、生态环境保护管理体制改革和环境管理战略转型等，对加强环境保护具有很强的现实意义。《基于生态文明理念的城镇化发展模式与制度》研究报告，针对中国城镇化面临的形势和问题，倡导绿色交通、土地集约利用、文化遗产保护、人与周边环境和谐相处。《生态保护红线制度创新》研究报告，强调划定生态保护红线并加强红线区域管理，是解决生态环境问题的重要举措，强调尽快划定保护区域，把良好生态系统保护起来。《大气污染防治行动计划绩效评估与区域协调机制》研究报告，从建立《大气十条》绩效评估指标与方法体系、“十三五”与2030年大气污染防治目标、强化区域大气污染防治协调机制等三方面，对加强信息共享、监测预警、执法监督、重污染天气应对等方面联动，提出了十分有益的政策建议。《政府环境审计制度》研究报告，呼吁建立完善的政府和领导环境审计制度，推动中国环境审计的规范化、法制化。     

浅议加入WTO后甘肃省环境保护策略

中国加入WTO后，甘肃省环境保护面临着新的挑战，为了应对挑战，甘肃省需加速调整产业的结构，引进先进的环境治理技术，制定完善的环境法规，环境经济政策，培养环保复合型人才，提高广大公民和企业的环保意识，对ISO14000环境管理体系的实施等方面提出了策略。     

浅谈环境保护的经济手段

文章从造成环境恶化的原因着手，分析了人们在社会发展过程中由于对自然界毫无节制的索取，在取得经济效益的同时，也造成了环境的严重恶化，因此应将从自然界索取的经济效益补偿到环境污染的治理方面，本文主要从经济手段方面探讨改善环境保护的意义的作用。     

中国环境风险预警现状及发展趋势

伴随着社会经济的快速发展，中国所面临的环境风险压力也逐渐增大。预警是科学判定环境风险变化、提升环境应急响应水平和规避环境风险的有力手段。在查阅国内外文献的基础上，从预警指标体系、预警模型、预警系统及平台、预警仪器设备四方面阐述了中国环境风险预警的现状；结合国内外动态和环境预警的实际需求，分析了环境风险预警的发展趋势。     

学习先进理念、促进环境监测管理水平提升

通过在意大利的考察学习，对学习考察的收获和感受进行了总结，并结合意大利现行环境政策和环境监测先进经验提出了我国在环境保护和监测管理方面的设想和建议，供同行参考。     

沙尘暴的发生频率在增加

阐述了沙尘暴产生的原因及造成的危害，提出了改善生态环境的措施，社会经济和环境建设必须走可持续发展道路。     

关于企业环境监测站发展方向的探讨

一、企业环境监测站在环境保护中的重要性 企业要进行环境管理,就要通过监测来掌握污染产生的过程,认识污染物排放规律,了解污染分布及其影响范围和程度,了解环境质量状况,从而确定保护环境,防治污染的科学方法和措施。可见,环境监测是企业环境管理的重要手段,是治理污染的重要前提,只有通     

污染物排放与巴州产业经济发展关系研究

本文以"十三五"环境统计数据及巴音郭楞蒙古自治州统计年鉴为数据源分析了巴州污染源时空变化及污染物排放强度,总结出污染物排放主要受社会经济生产、能源消耗、产业发展及环境保护政策等综合因素影响,并提出了建议以期政策实施促进巴州环境经济可持续发展.     

环境信息的管理与传递

1.环境信息管理现状管理与监测是环境保护事业的两大支柱,理应相辅相成,谁也离不开谁.“服务”应是相互的.尤其是在环境信息的管理与传递上,监测部门应将测试的各种数据,通过各种报表、报告等形式及时地传递给管理部门,为管理服务;环境管理部门也应将环境保护宏观管理的政策情况,经济建设、城乡建设、环境建