卷首语

羊年伊始,本刊编辑部谨向奋斗在环境监测战线的全体职工及关心支持本刊的所有读者、作者致以亲切的问候.十多年来,我国环境监测工作紧扣着环境管理需要而发展,努力形成有中国特色的环境监测体系,取得了长足的进步,以“五化”为主要内容的技术路线日趋成熟,环境监测管理逐步走上轨道.但是,我们面临的形势和任务十分严峻,九十年代是为实现本世纪2000年战略目标的最后十年,如何通过管理措施的配套和相应技术支持系统的不断完善,重点解决一些较大区域范围的突出性环境问题,实现环境监测工作的深化和突破,为环境保护战略目标提供强有力的支持是对环境监测工作新的挑战与考验.     

开展环境监测理论研究 不断深化环境监测管理——贺《环境监测管理与技术》创刊

当前,我国的环境保护工作进入了一个新的历史时期,环境监测事业发展十分迅速,为了适应新形势的需要,有必要从总结十多年来环境监测工作入手,结合实际工作的体会认真探索环境监测的内在规律,研究它的内涵和外延,寻找提高环境监测工作效率的理论依据,发展环境监测的深度和广度,更好地为环境管理服务。因此,开展环境监测理论研究,不断深化环境监测管理是一个应该得到高度重视的课题,它是发展环境监测工作的迫切需要。《环境监测管理与技术》的创刊,无疑地有助于这一课题的研究,必将产生巨大     

充分发挥环境监测在环境管理规范化中的支柱作用

我国的环境保护事业发展很快,环境管理工作日益深化,对环境管理要求逐步实现“三个转变一个化”:即定性管理向定量管理、单项治理向综合整治、浓度控制向总量控制转变,环境管理要规范化.这就对环境监测工作提出了更高的要求.第四次全国监测工作会议明确提出“环境监测必须为环境管理服务;环境管理必须依靠环境监测”的方针.也就是说,环境监测必须牢牢掌握为环境管理服务的大方向,为环境管理提供优质高效服务;环境管理也必须紧紧依靠环境     

正确处理环境监测与监测科研的关系

十几年来,我国地方环境监测站进行了大量的环境监测和科研工作,环境监测为环境质量调查及环境管理提供了重要的科学依据,环境监测科研则使得环境监测更加系统化、合理化和科学化.随着环保事业的发展,地方环境监测站的工作量越来越大,监测种类和项目逐渐增多,监测科研任务也明显增加.监测站内部运行机制的某些弱点暴露出环境监测与监测科研工作之间不相适应的方面,如不能正确处理好二者之间的关系,明确二者在监测站中的职能与地位,必将影响各项工作的正常开展.探讨和理顺二者之间的关系,使之适应新形势下的发展,对促进地方监测站的自身建设,保证环境监测与监测科研工作的数量和质量,使之更好地为环境管理服务,具有十分重要的现实意义.     

关于建立环境监测网的几个问题

国家环境监测网二月二十四日在北京正式宣告成立.规划中的省、市环境监测网也将陆续建立起来,从而形成环境监测的全国网络.它标志着我国的环境监测工作在改革开放的新形势下有了新的发展和进步.目前,环保部门建立的四级环境监测站已达2043个,职工30000余人.其他各有关部门建立的各级监测机构也有2000多个,职工15000余人.这两个方面的队伍,都是环保工作不可缺少的重要力量.然而,由于我们对全国环境监测工作缺乏统一的有效的组织管理,各部门监测队伍的作用还没有充分发挥出来.部门之间有分工,但协调和协作不够;大家都出数据,     

关于环境监测现代化问题的思考

我国的环境监测工作一直坚持为环境管理服务的方向,为环境管理提供了有效的技术支持,并在环境管理的不断深化中逐渐发展和壮大,初步形成了具有我国特点的环境监测管理与技术体系。然而,随着改革开放的深入和加入WTO后压力的增加,环境监测能力和水平逐渐难以适应新形势的要求。严格而规范的环境管理呼唤现代化的环境监测作为支撑,而现代化的环境监测必将成为环境管理现代化的有力保障。     

实行目标责任制加强对监测工作的领导

1989年以来,我局对县环境监测站实行了环境监测目标责任制,提高了环境监测为环境管理服务的质量,促进了全县环境保护工作的深入开展,与此同时,也加强了对监测工作的领导.本文结合初步实践,对有关问题作一粗浅的探讨.一、势在必行的改革措施实行环境监测目标责任制,是对环境监测管理体制的改革.就我县的具体情况而言,其必要性主要体现在下述两个方面:     

如何做到及时,准确,全面地为环境管理服务

环境监测是环境质量评价的基础,是环境规划、立法和管理的科学依据,是环境保护的耳目,也是衡量环境保护水平的重要标志.环境监测必须为环境管理服务是由其目标一致性所决定的.环境监测和环境管理都是由于人类对提高环境质量要求而产生改造环境的行为,其核心与目标即围绕环境质量保护环境.环境监测为环境管理服务,为社会经济发展服务,这是环境管理的需要,也是环境监测     

论“依靠与服务”——环境监测与环境管理

论“依靠与服务”──环境监测与环境管理柳林国家环境保护局在１９９０年《关于加强环境监测工作的决定》中首次提出了“环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须为环境管理服务”的监测工作基本方针。１９９４年，国家环境保护局在１４２号文《关于进一步加强环境监测工...     

强化环境监测科学管理提高环境监测整体效能

我国的环境监测工作伴随着环境管理的需要而起步,紧扣环境管理的深化而不断发展和提高。目前已拥有一支专业门类齐全,有一定理论水平和实践经验的庞大的环境监测队伍;建立了以“五化”为主要内容的日渐完整的环境监测技术路线;形成了以“五报”为目标,“六项规定”为核心的具有中国特色的环境监测管理体系的雏形;环境监测各项工作取得了长足的进步。然而,面对发展迅速,日益深化的环     

关于环境监测部门技术监督职能问题的探讨

一、环境监测部门技术监督职能的理论和法律依据有关环境监测部门的技术监督职能问题,通过十多年来广大环境监测科技人员的学术理论研究和实践,已日益被人们所确认.尤其是全国第四次环境监测工作会议确定了“环境监测面向环境管理,环境管理依靠环境监测”的环境监测基本方针,从理论和实践上科学地阐明了环境监测与环境管理的辩证统一关系.环境监测与环境管理的关系有人比喻是环境保护的两只手:一是对环境质量的技术监测与监督;一是对环境质量的行政法制监督管理与科学决策.二者共同承担着改善环境质量,保护生态环境,对环境实施统一监督管理的任务.     

环境监测若干问题的探讨

本文从环境管理与监测的关系阐述了环境监测的地位、作用,监测为管现服务的内容,监测科研的方向及各类监测机构的职能关系.上述问题皆属关系到监测站发展、建设的大事,欢迎各级环境管理和监测部门的领导,工程技术人员对如何加强环境监测管理及环境监测管理的含义、内容、对象及其运行机制等进行深入探讨,以不断深化环境监测工作内容,完善环境监测管理,更好地为环境管理服务.     

发挥内涵作用,提高监测效能

中国环境监测总站站长柴文琦同志,在第四次全国监测工作会议后,到江苏省视察环境监测工作,开展调查研究.在苏州市作了重要讲话 分别在南通市和常州市进行了座谈、研讨,并对环保系统的干部、职工就如何学习、领会和贯彻第四次监测工作的精神作了指导性讲话,柴站长在江苏视察、调研期间所作的多次讲话精神,归纳起来就是要理解和处理好十一个方面的关系,即:环境监测和环境管理的关系;环保局职责和监测站职责的关系;环境监测工作方针巩固与提高的关系;污染源监督监测与环境质量监测的关系;环境监测与监测科研的关系;环境监测为环境管理服务与为“八项制度”服务的关系;环境管理“八项制度“与环境监测“六项制度”的关系;环保系统监测站与行业、企业监测站的关系;提高监测队伍政治素质与业务素质的关系;提高监测能力与提高监测效果的关系;提高监测技术水平与提高监测管理水平的关系.正确处理好上述十一个关系,就一定能把环保工作提高到一个新水平,监测工作上一个新台阶.     

谈环境监测的方向和任务

环境监测是环境科学的一个重要分支,在控制环境污染、服务环境管理和环境科研方面起重要作用。我国环境监测起步较晚但发展很快。现在已建国家、省、市(地)、县(区)四级监测站1100多个,环境监测专业人员17,000多人,如果把各部门的专业监测人员计算在内,全国已有六万多人,担负着繁重的监测工作。当前的问题是,我们的同志往往对环境监测工作的认识和重视不够,对环境监测的方向、任务不很清楚,这些问题不解决,就难以做好监测工作。     

浅谈县级环境监测人员的业务培训及实践

随着环境保护、环境监测事业的不断深入和发展,环境监测的技术、手段正在不断地改进和提高.其科学性也在不断增强.监测人员的业务素质能否适应新形势下环境监测工作的需要,这是一个关系到能否搞好环境监测工作、有效地为环境管理和经济建设服务的重要问题.本文结合射阳县环境监测站的实践,对如何搞好县级环境监测人员的技术业务培训问题.谈一些看法.     

论环境监测评优活动的功能及其指标体系

环境监测站作为环境保护工作科学化、定量化的技术支持部门,经过多年的发展,已成长为环保系统不可缺少的和相对独立完整的技术系统,并在我国环保工作中发挥着越来越重要的作用.由于环境管理的不断深化,对环境监测工作的要求也不断提高.环境监测如何适应环境管理发展的需要已成为急待解决的问题.在这种形势下,环境监测的评优活动也应运而生.     

发刊词

《干旱环境监测》自1987年 8月试办以来,最近经国家科委、国家新闻出版署批准在国内公开出版发行了。这不仅是环境监测技术部门的一件喜事,亦是环境管理工作的一件大事。最近召开的全国第四次环境监测工作会议明确指出:“环境监测必须面向环境管理,环境管理必须依靠环境监测。”只有这样才能保证环境管理从定性管理顺利地向定量管理转变。为此,环境监测要努力提     

试论环境监测工作中采样的可行性

随着我国国民经济的飞速发展,环境保护工作日益受到重视.环境监测工作不断完善.监测重点向污染源监测转移,监测对象从水、气、(噪)声扩大到整个生态环境,无机物污染的监测项目不断增加,有机物污染的监测项目大力开展,研究领域从对元素及化合物的分析,扩展到对其存在形态的研究,与此同时环境监测质量保证工作也在监测内容的全过程全面展开,所有这些无不敦促我们不断提高环境监测水平,更好地为环境管理的科学化及经济发展决策的科学化服务.在这里想讨论一个普遍存在的环境监测采样的可行性问题.     

与时俱进,开拓创新,力争使我国环境监测事业有一个大发展

在举国上下迎接党的十六大胜利召开之际,我们在北京召开第六次全国环境监测工作会议。会议的主要议题,一是认真贯彻《国家环境保护“十五”计划》,动员全国环境监测战线努力完成“十五”环境监测和能力建设任务;二是总结和交流近几年各地环境监测工作经验,部署下一阶段环境监测工作;三是表彰“九五”期间的先进单位和先进个人。1　“九五”以来环境监测工作的主要进展情况自1997年8月第五次全国环境监测工作会议以来,特别是近几年来,全国环境监测系统按照江泽民总书记关于“监测是环境管理的重要手段之一,连续监测、定时监测和严格的管…     

明确监测站职能 摆正发展方向：学习国环监142号《决定》的一点体会

明确监测站职能摆正发展方向──学习国环监１４２号《决定》的一点体会杜逸伦（江苏省南京市环境监测中心站２１００１３）我国的环境监测工作，为环境管理提供了大量的数据和技术资料，对弄清我国主要的环境问题作出了贡献。近二十年来，环境监测站在运行机制方面，监测...