发挥内涵作用,提高监测效能

中国环境监测总站站长柴文琦同志,在第四次全国监测工作会议后,到江苏省视察环境监测工作,开展调查研究.在苏州市作了重要讲话 分别在南通市和常州市进行了座谈、研讨,并对环保系统的干部、职工就如何学习、领会和贯彻第四次监测工作的精神作了指导性讲话,柴站长在江苏视察、调研期间所作的多次讲话精神,归纳起来就是要理解和处理好十一个方面的关系,即:环境监测和环境管理的关系;环保局职责和监测站职责的关系;环境监测工作方针巩固与提高的关系;污染源监督监测与环境质量监测的关系;环境监测与监测科研的关系;环境监测为环境管理服务与为“八项制度”服务的关系;环境管理“八项制度“与环境监测“六项制度”的关系;环保系统监测站与行业、企业监测站的关系;提高监测队伍政治素质与业务素质的关系;提高监测能力与提高监测效果的关系;提高监测技术水平与提高监测管理水平的关系.正确处理好上述十一个关系,就一定能把环保工作提高到一个新水平,监测工作上一个新台阶.     

试论环境监测工作中采样的可行性

随着我国国民经济的飞速发展,环境保护工作日益受到重视.环境监测工作不断完善.监测重点向污染源监测转移,监测对象从水、气、(噪)声扩大到整个生态环境,无机物污染的监测项目不断增加,有机物污染的监测项目大力开展,研究领域从对元素及化合物的分析,扩展到对其存在形态的研究,与此同时环境监测质量保证工作也在监测内容的全过程全面展开,所有这些无不敦促我们不断提高环境监测水平,更好地为环境管理的科学化及经济发展决策的科学化服务.在这里想讨论一个普遍存在的环境监测采样的可行性问题.     

正确处理环境监测与监测科研的关系

十几年来,我国地方环境监测站进行了大量的环境监测和科研工作,环境监测为环境质量调查及环境管理提供了重要的科学依据,环境监测科研则使得环境监测更加系统化、合理化和科学化.随着环保事业的发展,地方环境监测站的工作量越来越大,监测种类和项目逐渐增多,监测科研任务也明显增加.监测站内部运行机制的某些弱点暴露出环境监测与监测科研工作之间不相适应的方面,如不能正确处理好二者之间的关系,明确二者在监测站中的职能与地位,必将影响各项工作的正常开展.探讨和理顺二者之间的关系,使之适应新形势下的发展,对促进地方监测站的自身建设,保证环境监测与监测科研工作的数量和质量,使之更好地为环境管理服务,具有十分重要的现实意义.     

充分发挥环境监测在环境管理规范化中的支柱作用

我国的环境保护事业发展很快,环境管理工作日益深化,对环境管理要求逐步实现“三个转变一个化”:即定性管理向定量管理、单项治理向综合整治、浓度控制向总量控制转变,环境管理要规范化.这就对环境监测工作提出了更高的要求.第四次全国监测工作会议明确提出“环境监测必须为环境管理服务;环境管理必须依靠环境监测”的方针.也就是说,环境监测必须牢牢掌握为环境管理服务的大方向,为环境管理提供优质高效服务;环境管理也必须紧紧依靠环境     

论“依靠与服务”——环境监测与环境管理

论“依靠与服务”──环境监测与环境管理柳林国家环境保护局在１９９０年《关于加强环境监测工作的决定》中首次提出了“环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须为环境管理服务”的监测工作基本方针。１９９４年，国家环境保护局在１４２号文《关于进一步加强环境监测工...     

环境监测报告的编制

目前环境监测机构出具的各类监测报告均存在内容信息不完整,格式和栏目不统一,检测方法依据非有效标准和评价及建议的表述不够清晰、准确、客观等情况,致使环境监测不能很好服务社会、服务环境管理,客户也不能及时、准确地从监测报告中了解检测信息。现按照CNAL／AC 01：2002《检测和校准实验室认可准则》,以环境监测中烟气的监测报告为例提出改进。     

加强分析测试工作的质量管理

环境监测是环境保护的重要组成部分,是环保工作的基础,是直接为环境管理服务的.环境监测工作就是要及时准确地掌握各环境要素物质成分的浓度和总量,为环境保护决策部门提供可靠的科学依据.因此,环境监测部门必须不断地提高监测分析质量,加强监测分析工作的质量管理.一、日常监测和分析测试工作的一般技术要求     

如何做到及时,准确,全面地为环境管理服务

环境监测是环境质量评价的基础,是环境规划、立法和管理的科学依据,是环境保护的耳目,也是衡量环境保护水平的重要标志.环境监测必须为环境管理服务是由其目标一致性所决定的.环境监测和环境管理都是由于人类对提高环境质量要求而产生改造环境的行为,其核心与目标即围绕环境质量保护环境.环境监测为环境管理服务,为社会经济发展服务,这是环境管理的需要,也是环境监测     

试论环境监测与环境管理的辩证关系

环境监测为环境管理服务,这个指导思想已提了多年了,实践中也取得了一定的进展。但目前依然不同程度地存在着监测与管理脱节的现象。因此坚持环境监测为环境管理服务的方向,探讨和研究环境监测如何适应监督管理和宏观管理的需要,提高监测和管理水平,仍然是环境保护工作中亟待解决的问题。     

对《环境监测技术规范》修改的几点思考

现行环境监测技术规范偏重常规环境监测，为环境管理服务内容严重不足，致使基层监测站无章可循，不利于环境监测技术的发展。建议加强对环境监测技术发展的投入与组织管理，制定适应环境管理和与国际接轨的环境监测技术规范，提高环境监测为环境管理有效技术支持的能力。     

荷兰水质与空气质量监测的发展现状

荷兰有系统、有组织的环境监测始于20世纪60年代后期,起初主要针对环境污染状况监测,表现为空气、地表水、地下水和土壤环境质量监测,监测结果不能很好地与环境政策的实施水平挂钩,造成环境监测与环境管理之间缺乏应有的关联.20世纪80年代后,荷兰的环境监测开始进入改革和创新阶段,其重点主要有三点:一是大量推广应用标准化监测技术和数据处理模式;二是参与欧盟的环境监测网络,建立包括地方、国家及欧盟的三级环境监测网;三是特别强调环境监测为环境管理服务的宗旨,将环境监测的重点转移到衡量环境政策的实施水平和存在的问题上,切实体现环境监测为环境决策服务.目前,荷兰的环境监测已经发展到覆盖几乎所有的环境问题,包括人为因素和自然变迁产生的环境问题.     

浅谈环境监测业务管理的规范化

简述了环境监测业务的分类，提出应对监测工作流程、监测标准、业务分包工作、监测收费、监测报告格式、监测数据、监测质量、业务项目实行规范化管理。指出，对各类环境监测业务进行规范化管理，将有助于提高环境监测为环境管理和经济建设服务的质量和效率。     

环境监测主动适应生态文明建设新特征的路径

简述了环境保护新特征的系统诊断,指出面对环境保护呈现的新特征,环境监测管理及建设存在环境监测的各项技术、标准、规范、管理措施滞后于社会经济基本现代化的发展要求,体制机制滞后于环境保护的发展要求,服务能力滞后于公共服务的需求,质量管理滞后于严格的环境管理需求等问题。提出,应从传统的环境监测向资源环境承载力监测预警转变,从条块管理向垂直管理的体制转变,从监测信息相对封闭向监测信息主动公开转变,由单纯依靠自身监测向依靠各部门和全社会监测转变,从污染物总量监测为主向污染物总量,环境质量监测并重转变,从实验室质控为主向全过程质控转变,从以生态,环境为核心的环境监测向以人为本的环境监测转变。     

关于加强环境监测顶层设计的思考

以管理学的视角,提出为应对生态文明建设和环境管理转型对环境监测提出的新要求新任务,环境监测系统应以创新监测机构设置模式、优化监测网络功能格局、引导市场化趋势为重点,进一步加强自上而下的顶层设计,理顺环境监测管理体制与运行机制,更好的发挥环境监测技术支持与服务作用。     

浅析环境监测的活力和动力

我国的环境监测工作随着环保事业同步发展,已走过15个春秋,这是创业的15年,发展的15年,环境保护事业的每一发展、进步无不洒下了监测人员的辛勤汗水和创造性的劳动。 15年的实践是极其丰富而宝贵的。监测站在环保事业的地位和作用是什么,监测站存在的主要问题是什么,如何正确评价这支队伍,如何充分发挥监测人员的聪明才智?如何不断提高监测为环境管理服务的意识与水平以适应日益扩大的环境管理内容和要求及商品经济市场的冲击?无疑,监测部门应总结经验,研究问题,提高认识,深化改革。而作为环境监测的主管部门则更有义务与责任关心监测的发展,建设,及面临的困难,制定积极的方针,政策,提出宏观的指导性的意见,引导基层解决存在的问题。 陈纲琦同志的《浅析环境监测的活力与动力》一文以江苏省环境监测近年来的工作实践,对监测站面临的形势作了分析,阐明了观点.文中所涉及的问题是监测部门比较关心和急需解决的问题,欢迎大家踊跃来稿深入探讨,以求相互沟通,统一认识,促进环境监测事业的健康发展。     

环境监测工作要不断创新

如何说清区域环境质量状况,是一个摆在环境监测战线上工作人员面前的新课题。本文认真分析了当今环境监测工作中存在的问题,提出环境监测工作要随着形势的变化,与时俱进、开拓创新,开展区域环境质量的监测和评价工作,更好地为环境管理和经济建设服务。     

关于"生态监测"之思考

对生态监测的目的、含义、监测内容及与环境监测的关系进行了探讨。     

试论三级环境科研监测所站的经费管理

环境科研监测经费是开展科研监测的基础条件之一.科研监测工作量的不断增加,需投人大量人力和财力.因此,加强经费管理,最有效地发挥作用,是所站管理中的一项重要内容.本文联系我站环境科研监测经费管理的实际情况,就三级环境科研监测所站的经费管理进行初步探讨.一、三级科研监测所站的经费管理我站是以环境监测科研为主的研究机构,自1986年起,就重视科研监测经费管     

我国环境监测方法标准体系的现状与发展构想

综述了我国环境监测方法标准体系的发展历程和现状,分析了环境监测方法标准在数量和内容及技术水平等方面不能满足环境管理需要、方法标准体系不健全、科学性有待提高等问题,提出加强环境监测方法标准的顶层设计、构建天地一体化的环境监测方法标准体系、实行动态管理并加强质控、加强监测科研借鉴国际经验等发展构想。     

试论污染源监测中的质量保证

1 污染源监测的目的和目标环境监测,尤其是污染源监测唯一目的是为环境管理服务.具有我国特色的八项环境管理制度中,有七项直接与污染源监测有关,其重要性由此可见.在我国环境保护工作从定性管理向定量管理,由单项管理向综合整治,由浓度控制向总量控制的转变过程中,污染源监测正在起到重要的作用.我市在“三同时”监测验收以及排污申报工作中对重点污染源的有问题单位的排污申报材料进行有计划的复核监测,正是实现污染源监督监测的重要体现.