关于环境监测社会化的调查与思考

环境监测社会化在我国还处于探索阶段,社会化的根本目的是有序引入社会力量共同参与,提供更多、更好的监测服务。为此,环境监测社会化应坚持政府主导、社会参与的总体格局,引导环保监测机构重点强化环境监测网络运行管理、技术标准研发制定、监督性或执法性监测、环境质量预报预警及污染事故应急监测、监测数据质量控制及汇总分析等职能,同时因地制宜地确定环境监测社会化区域策略,严格规范社会检测的行为,确保监测市场有序开放、公平竞争、风险可控。     

关于中国社会化环境监测机构监管的调研与建议

调查了中国约50%的省级环保部门针对社会化监测机构的监管实践,研究了英、美等7个国际认可组织在实验室认可过程中针对环境监测的管理措施与经验。在此基础上,分析了中国现有监管体制存在的问题,探索引入实验室认可等监督途径,有针对性地补充和完善现有环境监测机构管理体系,将有助于引导社会力量广泛参与环境监测,规范社会环境监测机构行为,促进环境监测服务社会化良性发展。     

环境监测战略研讨会在海阳召开

国家环保局于九月上旬在山东海阳召开了全国环境监测战略研讨会.环保局开发监督司、环境监测总站和部分省市环保局、监测站的同志四十多人参加了研讨.会议围绕在加快改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下如何做好环境监测工作这一主题及其有关的宏观战略问题展开了讨论,并形成了比较一致的看法和意见.会议认为,在新的形势条件下,必须按照经济靠市场、环保靠政府的原则,依靠各级政府大力加强和做好环境监测工作,使之更好地为经济建设、社会发展和环境管理服务;必须从法律法规上进一步明确环境监测的社会公益性质和在环境保护中的执法监督职能,提高环境监测的社会地位,发挥环境监测的技术支持、技术服务和技术监督作用;必须加强政府对监测工作的领导,开辟政策和资金渠道,加大对监测     

谈环境监测的方向和任务

环境监测是环境科学的一个重要分支,在控制环境污染、服务环境管理和环境科研方面起重要作用。我国环境监测起步较晚但发展很快。现在已建国家、省、市(地)、县(区)四级监测站1100多个,环境监测专业人员17,000多人,如果把各部门的专业监测人员计算在内,全国已有六万多人,担负着繁重的监测工作。当前的问题是,我们的同志往往对环境监测工作的认识和重视不够,对环境监测的方向、任务不很清楚,这些问题不解决,就难以做好监测工作。     

甘肃省环境监测中心站简介

正甘肃省环境监测中心站成立于1976年,隶属于甘肃省生态环境厅,为国家环境监测一级站,是全省环境监测系统的业务中心、数据中心、分析中心、质控中心、预报预警中心,承担大气、水、土壤、生态、噪声等环境质量监测以及生态状况调查、评估、考核等技术工作,重点污染源监督性监测和环境执法监测工作,环境应急监测与预报预警工作,环境监测质量控制工作,环境监测网络日常运行维护管理与数据安全有效传输、综合分析和评价环境质量状况、变化趋势、成因及潜在风险等工作,为环境管理和社会经济发展提供环境监测技术支撑。     

甘肃省环境监测中心站简介

正甘肃省环境监测中心站成立于1976年,隶属于甘肃省生态环境厅,为国家环境监测一级站,是全省环境监测系统的业务中心、数据中心、分析中心、质控中心、预报预警中心,承担大气、水、土壤、生态、噪声等环境质量监测以及生态状况调查、评估、考核等技术工作,重点污染源监督性监测和环境执法监测工作,环境应急监测与预报预警工作,环境监测质量控制工作,环境监测网络日常运行维护管理与数据安全有效传输、综合分析和评价环境质量状况、变化趋势、成因及潜在风险等工作,为环境管理和社会经济发展提供环境监测技术支撑。     

甘肃省环境监测中心站简介

正甘肃省环境监测中心站成立于1976年,隶属于甘肃省生态环境厅,为国家环境监测一级站,是全省环境监测系统的业务中心、数据中心、分析中心、质控中心、预报预警中心,承担大气、水、土壤、生态、噪声等环境质量监测以及生态状况调查、评估、考核等技术工作,重点污染源监督性监测和环境执法监测工作,环境应急监测与预报预警工作,环境监测质量控制工作,环境监测网络日常运行维护管理与数据安全有效传输、综合分析和评价环境质量状况、变化趋势、成因及潜在风险等工作,为环境管理和社会经济发展提供环境监测技术支撑。     

建设项目竣工环境保护验收监测中应处理好的问题

建设项目竣工环境保护验收监测(以下简称验收监测)是环境监测依法为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务的直接途径,是落实建设项目“三同时”制度的重要环节。在验收监测中处理好以下问题至关重要。     

基于大数据监管平台的通信基站监督性监测技术模式

提出一种基于大数据监管平台的通信基站监督监测技术模式,利用大数据监管平台实现监督监测对象的自动筛选、开展线上全流程监测、自动分析比对监测结果,并将该技术模式用于2019年和2020年广东省10.5万个通信基站的监督监测。结果表明,通信基站备案基础信息的相符率为75.3%~98.6%;社会化监测机构关键点位电磁环境监测结果相符率为60.0%~92.3%。该结果可用于评估广东省通信基站建设单位备案的基础信息相符性结果和社会化监测机构监测质量。     

浅析污染源监督监测工作的问题和对策

从监测数据应用的角度出发,分析了当前污染源监督监测工作存在的问题。提出,应明确环境监测法律地位,加强监测能力建设;及时调整工作思路,加强污染源监督监测力度;理顺污染源在线监测系统的投入和运营机制,加快污染源在线监控技术在监督监测中的应用;快信息技术在环境监测领域的推广和应用,提高污染源评价水平。     

对我国环境自动监测发展的思考

阐述了我国环境自动监测的现状,指出环境自动监测的发展势头迅猛异常,国产自动监测仪器设备的发展前景广阔,而仪器设备标准化和监测系统规范化问题比较突出,建议自动监测系统的建设发展速度适度控制,重视自动监测信息建设与数据共享问题,加强监控管理,理顺管理体制和运行机制.     

环境监测市场化管理工作思考

阐述了我国及其他国家环境监测市场管理的经验,以及我国在推进环境监测市场化管理方面的探索;指出了目前环境监测市场化管理中存在的问题,提出,应加快建立适合国情的监测总体格局;建立完善环境监测社会化监管制度体系;充分发挥行业协会在监管中的作用;强化对社会监测机构监管力度;提高社会环境监测机构能力。     

持续提升环境社会检测数据质量工作探讨

分析了我国社会环境检测机构发展现状,指出由于政府监管体系尚不完善、环境监测服务市场低价竞争、社会环境检测机构缺乏社会责任意识以及环境监测专业技术人员缺乏等因素,环境社会检测数据质量无法得到保证。提出,进一步完善政府监督管理制度、健全环境监测行业自律约束机制、提升环境监测人员能力水平、规范信息公开范围4方面的社会环境检测机构监管工作建议,从而持续提升环境社会检测数据质量。     

江苏省环境监测现代化建设方案

阐述了江苏省环境监测现代化建设的指导思想、基本原则和主要目标。指出环境监测现代化建设的任务是建立符合现代化要求的管理体制和运行机制，强化政府职能，建立全省环境监测统一监督管理体制，引导培育监测市场，优化配置监测力量，建立以政府为主导的多元化环境监测投入机制；建立保障生态省建设的监测体系，包括全省环境自动监测(控)系统、遥测遥感系统、人居环境监测技术体系和现代化监测信息系统，实现实验室技术装备现代化和监测科研现代化；建立一支符合现代化要求的环境监测骨干队伍，建立现代人力资源组织方式、增值机制和考核激励机制，加强行业文明建设和行业文化建设；建立符合现代化要求的法制保障体系。提出了实施环境监测现代化建设的主要保障措施。     

新《环保法》背景下的环境监测立法改革取向

对照《中华人民共和国环境保护法》（2014版）中对环境监测的总体要求，指出了目前环境监测监管体系中存在的面对新型环境问题监测滞后、监测基本制度尚不完善、全过程监管出现真空区、法律责任追究软弱乏力、环境监管监测信息封闭、社会监测力量发展缓慢等问题。提出，应构建现代监测管理制度，加快监测信息主动公开，加强全过程的质量控制，充分依靠社会监测力量，推进以人为本环境监测，细化监测法律责任。     

加强污染源自动监测设备运行监管的若干思考

从日常监管、运营服务、设备性能等方面分析了污染源自动监测设备市场现状,针对在实际工作中存在的问题,从设备厂商、污染源企业、环保部门的角度提出了加强污染源自动监测设备运行监管的解决思路。     

论实行“以条为主,条块结合”的环境监测管理体制的必要性

从技术监督，网络建立，技术研究，执法程序及自身建设等方面论述了加强加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式，实行“以条为主，条块结合”的管理体制，即；人，财，物管理以条为主，党群活动以块为主，业务开展兼顾条块。     

论实行“以条为主,条块结合”的环境监测管理体制的必要性

从技术监督、网络建设、技术研究、执法程序及自身建设等方面,论述加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式,实行“以条为主,条块结合”的管理体制,即人、财、物管理以条为主,党群活动以块为主,业务开展兼顾条块。     

建立和完善环境监测人员职业安全管理体系

研究了当前环境监测人员面临的职业安全风险以及当前环境监测人员职业安全管理方面存在的问题,并提出一套较为可行的环境监测人员职业安全管理体系框架,包括完善环境监测人员职业安全管理制度文件的制定、完善环境监测人员职业安全管理技术文件的编制、构建和完善政府相关职能部门及社会环境监测机构环境监测人员职业安全内部管理机制、构建和完善环境监测人员职业安全管理的监督考核机制等4个重点内容,为环境监测人员职业安全管理体系的建立提供一个较为可行的研究方向。