智慧监所三维实战平台的设计与实现

公安监管场所是指公安机关管辖的看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、收容教育所和监管医院等场所,是公安机关重要执法部门,承担着依法对被监管人员实行监管、教育、治疗和矫正的重要职责,担负着保障刑事诉讼和行政执法活动顺利进行、保障被监管人员合法权益的重要任务。2018年6月4日,公安部监所管理局决定在全国公安监管部门推进智慧监管建设,开启了"智慧监管"工作的新阶段。     

撤销驾驶证的法律属性

撤销驾驶证的规定,对强制驾驶员及时接受违章处理具有积极的作用。但在具体执法实践中,因对此行政行为的法律属性存在不同的看法,一种认为撤销行为属行政处罚,类同于吊销;另一种认为其属于执行性强制措施。个人认为其法律属性更符合第二种说法。     

安全生产行政处罚中较大数额的罚款标准

在对行政处罚典型案例汇编学习过程中,笔者发现不少行政复议、行政诉讼的案件是由于行政机关未依法告知当事人要求举行听证的权利造成的。而对安全生产行政处罚过程中需要告知听证权利的范围尤其是较大数额罚款的标准,很多人也存在理解不一致的情况。由此笔者在此作一探讨,以期规范安全生产行政处罚中应当执行的较大数额罚款范围。     

于都县对责任事故强制执行行政处罚

于都县对责任事故强制执行行政处罚去年，一起因带班长违反煤矿操作规程造成的责任事故由县劳动行政主管部门处以罚款的行政处罚案，通过法院依据强制执行程序得以顺利执行。１９９３年５月１５日，祁禄山镇煤矿杨梅坑工程斜井五号工作面放炮后，带班长李传富再次进入工作...     

北京将试点重点医院安检 带管制器械进院可拘留

正北京市自今年7月起,开展为期一年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。其中,对非法携带管制器具进入医疗机构的,一经发现一律依法予以行政拘留。为此,本市将在部分地区的重点医院开展安检试点。此外,对正在实施伤害医务人员行为的,公安机关必要时将依法使用武器、警械。8月15日,市卫计委、首都综治办等9部门联合印发《北京市严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案     

违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法

第一条 为保证《劳动法》的贯彻实施,依法对违反《劳动法》行为进行处罚,根据《中华人民共和国劳动法》有关法律责任的规定,制定本办法。 第二条 县级以上各级人民政府劳动行政部门（以下简称劳动行政部门）依法对本行政区域内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反《劳动法》行为的行政处罚适用本办法。     

剖析环境行政处罚案件执行难的原因及对策

<正>引言随着经济的发展,企业生产对环境造成的破坏需要及时的处罚和治理。环境行政处罚案件的执行力度是决定违法行为是否能够得到有效纠正的保障。本文介绍了环保行政处罚案件执行的特点,分析了执行难的原因,提出了相应的对策与建议,力求对环境处罚案件的执行提供参考。环保行政处罚案件执行特点违法企业缺乏自动履行处罚义务的意识。据统计,2013年的违法企业中,自觉履行罚款义务的仅为53.4%,大多数企业都需     

看守所急需“四化”的实战指挥系统

看守所是对罪犯和重大犯罪嫌疑分子进行临时羁押的场所,是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人的机关。其主要任务是依据国家法律对被羁押的犯罪嫌疑人实行武装警戒看守,保障安全;对犯罪嫌疑人进行教育;管理犯罪嫌疑人的生活和卫生;保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行。为保障这些任务安全、高效的执行,顺应信息化时代的需求,看守所需要安全技术以及各种信息化技术的支撑,近     

安全生产行政处罚自由裁量权的运用与控制

行政处罚自由裁量权是指行政处罚实施主体在法律、法规所规定的行政处罚行为、种类和幅度内，对违法行为作出行政处罚时自由裁量的权限。国家法律法规赋予行政执法机关大量的自由裁量权。如，《安全生产法》第82条规定，“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，     

执法程序不可忽视和偏废

<正>据新华网报道,罗某公司所在的工地发生事故后造成人员伤亡,2015年11月29日,甘肃省清水县安全生产监督管理局事故调查组认定罗某对事故负主要管理责任,处以50万元的行政处罚,但当时罗某只缴纳10万元,剩余40万元以经济困难为由迟迟未缴。2016年10月,清水县安全生产监管局申请法院依法强制执     

江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法

第一条为依法履行安全生产监督管理职责,规范各级安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查人员的行政执法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监局令第1号）、《江苏省安全生产条例》、《江苏省行政处罚监督办法》、《江苏省行政执法监督办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。     

行政处罚应当遵循哪些原则？

行政处罚是行政主体对违法尚不构成犯罪的相对人予以法律制裁的具体行政行为。行政处罚是行政执法常见的手段之一，也是一种典型的不利行政行为。因此，行政执法人员应当慎重行使手中的行政处罚权利，严格遵循行政处罚的原则。根据我国行政处罚法，行政处罚应当遵循以下原则。     

关于安全生产行政处罚工作存在的若干问题及对策思路(上)

安全生产行政处罚是安全生产监管工作的重要内容之一,也是制裁安全生产违法行为、规范生产经营单位安全生产的重要手段。从本质上看,它具有明显的强制性、规范性、复杂性和普遍性。对于安全生产监管门来说,行政处罚工作的状况不仅关系到其自身的权威、形象、声誉甚至一些人的前途,而且也关系到政府、社会对安全生产监管系统工作作风、工作效能与整体形象的评价。当安全生产行政处罚依法、公正、合理、理性时,安全     

矿工不安全行为致因分析及控制

探讨和研究人的不安全行为产生原因及控制已成为预防矿难发生的热点问题。针对现场获得的矿工不安全行为（“三违”）事件,从生理和心理效价、经济效价、时间效价、法规执行成本、危险压力成本五个方面进行致因分析,采用模糊聚类方法,选取适当的阈值λ,将不安全行为的产生分为三个基本要素,即:安全知识不足、安全技能不够、安全意识淡薄。鉴于目前对“三违”人员通常采取行政处罚,以及对安全知识和技能的培训流于形式,未能杜绝三违的重复发生,提出了针对不安全行为成因进行针对性的安全教育模式,并且取得了良好效果。     

有责必究是安全生产的法律保障（上）——论安全生产责任追究制度

法律责任是指法律关系主体对违反法律规范、不履行法定义务所产生的法律后果所应当承担的社会责任。法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施。依照《安全生产法》的规定,各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务,保障安全生产。《安全生产法》的执法机关将依照有关法律规定,追究安全生产违法犯罪分子的法律责任,对有关生产经营单位给予法律制裁。     

强迫劳动也是犯罪!

一、禁止强迫劳动，曾三和保护劳动者的劳动自由权劳动者有劳动的权利和义务，这是我国宪法赋与全体公民的一项权利。根据这一权利，劳动者有权在一定范围内自由支配自己的劳动力，抵制各种侵犯自己劳动权益的非法强制劳动行为。我国《劳动法》第九十六条规定：“以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的，对有关责任人员处以行政处罚，构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。”由上述规定不难看到，尊重劳动者的劳动自由权，绝对禁止各种侵犯劳动者劳动自由权的行为，是我国法律的基本立法精神。然而在现实生活中，由于法律规…     

国家安全监管总局印发《安全生产执法程序规定》

正2016年7月15日,国家安全监管总局发布关于印发《安全生产执法程序规定》的通知(安监总政法〔2016〕72号)。为进一步规范安全生产执法行为,保障公民、法人或者其他组织的合法权益,国家安全监管总局制定了《安全生产执法程序规定》(以下简称《规定)。《规定》所称安全生产执法,是指安全生产监督管理部门依照法律、行政法规和规章,在履行安全生产(含职业卫生,下同)监督管理职权中,作出的行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。     

第七讲有责必究是安全生产的法律保障--谈安全生产违法行为的法律责任

法律责任是指法律关系主体对违反法律规范、不履行法定义务所产生的法律后果应当承担的责任.法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施.依照<安全生产法>的规定,各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务,保障安全生产.<安全生产法>的执法机关将依照有关法律规定,追究安全生产违法犯罪分子的法律责任,对有关生产经营单位给予法律制裁.     

企业安全生产主体责任绩效评估建模与应用

在全面分析企业安全生产主体责任内涵的基础上,采用问卷调查、访谈等多种手段,从企业依法生产经营、组织机构与人员配置、安全教育培训、员工权益维护、规章制度管理、作业场所管理及事故管理等方面建立系统的企业安全生产主体责任绩效评估指标体系;结合层次分析法和变权综合理论,构建企业安全生产主体责任绩效评估模型,并进行实例应用。结果表明:依法生产经营是对进行安全生产主体责任绩效评估的前提,机构与人员设置、作业场所安全、规章制度、安全教育培训、事故管理、员工权益维护等子体系对落实企业安全生产主体责任的重要性程度依次递减,所构建的企业安全生产主体责任绩效评估方法和模型是有效的。     

“违章记分”的行政处罚性浅探

为预防和减少机动车驾驶员交通违章行为发生,加强对驾驶员的管理力度,1999年12月9日,公安部发布了《机动车驾驶员交通违章记分办法》（以下简称《记分办法》）,对违章驾驶员实行记分管理。尽管公安部把违章记分定位为一种教育措施,但其对驾驶员的震慑力及造成后果远远超过警告、罚款甚至扣证。本文试从违章记分的出台背景及过程、记分和考试的行政行为性质论违章记分的行政处罚性,进而从部门规章的行政处罚设定权对《记分办法》的立法缺陷提出个人观点,供商榷。