我国工伤康复的发展和政策

随着工伤保险工作的不断发展,目前很多国家已经建立了一个完善、成熟的工伤康复服务管理体系和技术体系。我国的工伤康复事业仍处于起步探索阶段。工伤康复制度建设1996年,原劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》,明确提出职业康复与医疗救治和经济补偿同样属于工伤职工的基本权利。     

对工伤保险和工伤预防相结合的探讨

随着社会工业化程度的提高，工伤事故不可避免。工伤保险由工伤而起，因工伤而设，以保障工伤职工获得待遇支付和职业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。经过自1884年德国实行工伤保险制度以来的一百余年发展，工伤保险制度在工人、企业和政府三方协调机制中展示出了超强的调节能力，成为当今各国不可缺少的社会保障制度之一。我国《工伤保险条例》的颁布，标志着我国工伤保险制度已正式进入规范化、法制化的新时代，但我国市场经济建立不久，工伤保险起步时间不长，在发挥工伤保险的预防作用方面还存在很大差距。     

工伤预防的突破 进展 新思路

工伤保险作为社会保险制度的一个重要方面,在社会、经济发展等领域的作用和影响,越来越受到社会的广泛关注。“十一五”期间,全国累计发生工伤人数440万人,累计评定伤残等级人数190万人。积极推进工伤预防工作,建立工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险制度,对实现工伤保险的科学发展,有着十分重要的现实意义。政策上的新突破新修订的《工伤保险条例》（以下简称新条例）第十二条明确规定：工伤保险基金可用于工伤预防的宣传、培训等费用的支付,     

《工伤康复诊疗规范（试行）》与《工伤康复服务项目（试行）》解读

保障工伤职工基本权益、促进工伤预防和职业康复、分散企业工伤风险，是我国开展工伤保险工作的出发点和落脚点。根据《工伤保险条例》的有关规定，2007年4月，原劳动和社会保障部下发了《关于加强工伤康复试点工作的指导意见》。为保证试点工作的顺利进行，在总结部分地区经验基础上，经全国工伤康复专家咨询委员会论证通过，原劳动和社会保障部于2008年3月制定并下发了《工伤康复诊疗规范（试行）》（以下简称《诊疗规范》）和《工伤康复服务项目（试行）》（以下简称《服务项目》）。     

社会工作介入工伤康复的路径探索

工伤康复是我国＂工伤预防、工伤补偿、工伤康复＂相结合的＂三位一体＂的工伤保险制度体系的重要组成部分。而社会工作与工伤康复在概念上、价值观上和作用上都有着密切的关系,社会工作介入工伤康复对于工伤康复制度的完善和提升有其必要性和可行性,需要从工伤康复机构建设、环境生态系统、行为科学角度、职业能力建设、社会宏观层面等多通道、多层次介入,探索社会工作介入工伤康复的途径及方法,以利于我国工伤保险制度及工伤康复体系的完善和全面发展。     

工伤康复工伤矫治与再就业桥梁

2011年1月1日起实施的新版《工伤保险条例》第三十条第六款对于工伤康复作出明确规定：工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。这一规定将对社会和谐稳定发展有什么意义，会给工伤职工的康复带来哪些促进作用，记者为此采访了人力资源和社会保障部工伤保险司工伤待遇处调研员兼副处长赵玉军。     

基于工伤预防的工伤保险制度构建

我国职业伤害的严重性已经成为人所共知的事实。工伤保险制度改革发展的20多年，没有很好地发挥它应有的工伤预防职能，应借工伤保险制度的调整之机，构建基于工伤预防的工伤保险制度。工伤预防需要多方面制度的配合，包括“零工伤”的工伤预防目标、完善费率等级机制和工伤保险及职业安全管理的协调。     

工伤保险知识讲座 第十讲 工伤预防和职业康复

这次工伤保险改革把事故预防和职业康复的职能写入《试行办法》，拓展和优化了工伤保险职能，初步形成了工伤补偿与事故预防、职业康复相结合的新型工伤保险制度。这种保障模式在西方国家和许多发展中国家已有几十年历史经验，反映了市场经济的客观要求，而我国刚从政策上规定与国际通行做法相接轨，运行体制和操作措施才开始探索。因此，本讲只能对目前的初步规定和有关国际公约作一个简单介绍。一、国际公约的规定和劳工专家意见1．工伤预防关于工伤预防问题，国际劳工局早在1929年曾提出一个建议书，倡导由保险机构赞助或投资，以合作方…     

工伤预防的措施与流程

<正>"安全第一,预防为主"是我国工伤保险的基本方针。工伤预防是我国工伤保险"预防-康复-补偿"模式中的首要环节,它与工伤康复、工伤赔偿一起成为当前工伤保险的三大任务,其中,工伤预防处于优先地位,也就是以先预防、再康复、后赔偿的顺序开展工伤保险工作。据统计,有80%以上的工伤事故是人为因素引起的,而这些事故大多是可以避免的。     

全国工伤康复试点工作启动

2008年3月3日，人力资源和社会保障部工伤保险司在广东从化举办全国工伤康复试点工作会，正式启动我国工伤康复试点工作。会上，工伤保险司司长陈刚指出，我国工伤康复试点工作以探索建立适合国情的工伤康复管理和服务模式，构建工伤康复的政策标准体系，培养工伤康复专业人才和管理队伍，做好康复试点机构建设为主要任务。     

工伤预防的创新发展

在我国,工伤预防的方向、定位、措施等处在探索阶段.为了顺利推进工伤预防,促进工伤保险事业的可持续发展,广州市近年来积极、稳妥与创新性地对工伤预防的发展方向和具体措施等进行了探索,取得了一定的成效.按照《广东省工伤保险条例》规定,广州每年工伤预防费直接用于工伤预防工作的费用约900万元.以工伤发生率单项指标来衡量,近3年每年工伤发生率同比降低13％,每年约减少工伤职工2 500人.而伤情严重的工伤职工,更可获得每人高达百万元的工伤医疗费,较好地维护了职工职业健康权.     

对我国工伤职业康复事业系统化发展的思考

工伤预防、工伤补偿和工伤职业康复是现代工伤保险制度的三大任务或职能,但对比近些年来政府立法的内容和相关科研成果的发表情况就不难发现,在我国,对工伤预防和工伤补偿的关注度要远远大于工伤职业康复，前者无论在理论研究还是实务经验摸索方面都已有了较多的积累，后者则刚刚处于起步试点状态。     

全方位普及工伤保险知识

2013年注定是不平凡的一年。这一年,《工伤保险条例》颁布实施整整10年。这一年,《劳动保护》杂志走过整整一甲子。10年来,我国的工伤保险法律法规从无到有,制度体系不断完善,工伤保险事业走上了法制化轨道。10年来,人力资源和社会保障部出台了工伤认定、特殊行业参保、先行支付、劳动能力鉴定、工伤预防、工伤康复、工伤辅助器具配置等一系列配套规章和规范性文件,工伤保险制度体系初步形成。到2020年,     

保障职工权益促进工伤预防

为了保障广大职工因工作遭受事故伤害或患职业病后获得医疗救治和经济补偿的权利,分散用人单位的工伤风险,促进工伤预防和职业康复,国务院在今年“五·一”国际劳动节前夕,审议通过了《工伤保险条例》(以下简称《条例》),这是加强工伤保险法制建设的一个重要里程碑,是党和政府实践“三个代表”重要思想的又一具体体现。党和政府历来十分重视因工伤残职工的生活保障。1951年,中央人民政府发布了《劳动保险条例》,对职工发生工伤及享受的待遇等作了较具体的规定。改革开放以来,我国积极探索工伤保险制度改革,1994年7月5日全国人大审议通过的《…     

工伤保险与工伤预防相结合应解决的主要问题

工伤保险与工伤预防相结合应解决的主要问题承德市社会保险事业管理所冯伟,汤有志工伤预防是工伤保险制度的重要内容,正确处理好工伤保险与工伤预防相结合中的有关问题,对于全面推进工伤保险制度改革、促进安全生产有着重要作用。承德市于１９９４年９月开始在全市实行...     

工伤预防工作开展现状思考

建立预防优先的工伤保险制度,是体现"人民至上,生命至上"的发展理念,是工伤保险制度积极主动作为的体现。我国自2009年开始进行工伤预防试点,2013年选取50个城市再次进行工伤预防试点,通过试点城市的经验总结,2017年出台了《人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家安全监管总局关于印发工伤预防费使用管理暂行办法的通知》(人社部规[2017]13号),要求全面推开工伤预防工作,文件出台后,部分省市积极探索,主动作为,取得了一定成效,实现了"两降两增",但还有一定比例的城市,依然处于观望状态,主要原因为认识不够、人手不够、工作机制不畅通,服务和支付标准缺乏等问题。     

工伤保险制度的改革与挑战

工伤保险作为社会保障的一项重要险种,在社会、经济发展等方面的作用和影响,愈来愈引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,建立工伤预防、工伤康复、工伤赔偿相结合的工伤保险制度体系,是我国可持续发展战略的一个组成部分,是中国建立社会主义和谐社会的重要内容。中国工伤保险制度的改革我国政府历来高度重视工伤保险工作。在新中国成立初期的1951年,我国政府颁布施行了《劳动保险条例》,全面建立了工伤保险制度。这个制度的主要特征是,国家制定工伤补偿的待遇标准,由企业支付待遇。从20世纪8…     

关于在工伤保险制度中建立工伤预防机制的探讨

最近,劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》（以下简称试行办法）,并于1996年10月1日在全国试行。以此为标志,我国的工伤保险制度从试点阶段进入了全面试行推广阶段。然而,作为一种全新的社会保障制度,工伤保险制度的建立和完善仍有很多工作要做。根据我国的实际情况,建立科学有效的工伤预防机制,是建立这项制度的最重要的基础工作。     

创新工伤保险"三位一体"齐步走——记国际工伤预防与康复研讨会

<正>现代工伤保险制度中,工伤预防工作占有不可或缺的一席之地。自《工伤保险条例》中提出工伤预防工作至今,这项工作得到稳步推进。如今工作进展如何,未来走向何方,国际工伤预防与康复研讨会上,一些专家提供了思路。"人力资源和社会保障部推行工伤预防试点工作实施以来,工伤事故发生率明显下降,如广东省参保单位工伤发生率从2008年的0.62%下降至2017年的0.35%;职工的安全防护意识明显增强;工伤保险基金支出明显减少……"这是本刊记     

购买式服务助力工伤康复——记黑龙江工伤康复服务示范基地建设

工伤康复成为中国社会工伤保险的三大职能之一,是自2004年1月1日起实施的《工伤保险条例》明确规定而来。自2004年以来,随着国家对工伤康复的相关政策相继出台,＂先康复后鉴定再赔偿＂的原则也在各省市开始实行,各地相继在工伤保险基金中划出相应的比例用于工伤病人的康复,专款专用。如何使工伤康复工作迅速开展起来,工伤康复场所的选择与设立是关键。