统一思想,振奋精神,开拓进取,把安全生产工作推向一个新阶段--国家安全生产监督管理局副局长孙华山答本刊记者问

全国安全生产工作会议于 2004年 1月 17日至 18日在京胜利召开,这是建国以来第一次以国务院名义召开的全国安全生产工作会议.会前,国务院专门做出<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>,发布了<安全生产许可证条例>.中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊出席会议并作重要讲话,强调要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,努力实践"三个代表"重要思想,全面贯彻实施<决定>和<条例>,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实做好安全生产工作.国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏作了总结讲话.本刊记者就此次会议的有关问题专门采访了国家安全生产监督管理局副局长孙华山同志.     

2004年全国安全生产宣传教育工作要点

2004年,是全面落实十六大和十六届三中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是全国安全生产工作开创新局面的重要一年.今年的宣传教育工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以实施<安全生产法>和贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线,以实施<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>(以下简称<决定>)和<安全生产许可证条例>(以下简称<条例>>为重点,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,营造全社会"关爱生命,关注安全"的良好氛围,为促进安全生产形势的进一步好转,提供舆论支持和精神动力.     

2004职业安全十大要闻

1 国务院召开全国安全生产工作会议,落实"三个一",抓住"两关键" 2004年1月,中央政府一系列安全生产政策法规相继出台,业内人士将其概括为"三个一":"一个决定",即国务院<关于进一步加强安全生产工作的决定>;"一个条例",即温总理签署第397号国务院令所公布的<安全生产许可证条例>;"一个指标",即全国安全生产工作会议通过的<关于建立安全生产控制指标体系的意见>.     

牢固树立"以人为本"的理念建立安全生产管理长效机制

2007年,在自治区党委、政府的正确领导下,我区各级建设行政主管部门认真贯彻执行<安全生产法>和<建设工程安全生产管理条例>等有关法律法规,全面落实建设部有关安全生产工作的一系列文件精神,以科学发展观统领安全生产工作全局,牢固树立"以人为本"的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大监督检查力度,严厉处罚事故责任单位,建立起安全生产管理的长效机制,安全生产工作得到了进一步加强.     

泉州模式让企业"动起来"

加强企业安全生产工作,是促进安全生产形势根本好转的基础和关键.<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(以下简称<通知>)和国家安全监管总局<关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见>(以下简称<指导意见>),为全面加强企业安全生产工作指明了方向.     

23号文件的"八头"要求

企业是安全生产的主体、内因和根本,只有切实提高企业的安全生产水平,才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转.国务院于今年7月专门下发<关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(国发[2010]23号,以下简称<通知>),这是继国务院<关于进一步加强安全生产工作的决定>(2004年)、国务院第116次常务会议提出安全生产12项治本之策(2005年)之后,出台的又一安全生产重要文件.其结构严谨,内涵丰富,具有很强的针对性和可操作性,是全国安全生产工作的规范性、指导性和纲领性文件.学习好、领会好其精神实质,对执行好、落实好文件要求尤为重要,笔者将其总结为"八头"要求.     

广西壮族自治区安全生产委员会关于切实加强尾矿库汛期安全生产工作严格落实尾矿库安全监管责任的通知

各市、县(区)人民政府: 为认真贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>(国发[2010]23号)、<国务院办公厅关于继续深化"安全生产年"活动的通知>(国办发[2011]11号)、<广西壮族自治区人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见>(桂政发[2011]12号)精神和<国家安全监管总局办公厅关于切实加强尾矿库汛期安全生产工作的通知>(安监总厅管-[2011]66号)要求,切实加强尾矿库汛期安全生产工作.     

张广华在危化品和烟花爆竹安全生产许可证实施会议上的总结(摘要)

今年是安全生产许可证审批发放工作的第一年,开好头,起好步,对依法顺利实施安全生产许可证制度至关重要.要按照<危险化学品生产企业安全许可证实施办法>、<烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法>规定的条件、程序和要求,严格审批,把好危险化学品和烟花爆竹安全生产准入关.在两证的审批发放工作中,一定要做到"六个结合":     

开展小企业安全生产评估是提高企业安全管理的有效措施

依照国务院<关于进一步加强安全生产工作的决定>中加强对小企业的安全生产监督的要求,上海市开展了"依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件"的小企业安全生产信用程度评估工作.     

将“官帽”挂在安全责任的“大树”上

日前,记者从沈阳市安监局获悉,<沈阳市生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责暂行规定>已经出台,于今年2月1日起实施.这部规范单位"一把手"安全生产工作的"规定",将安全考核的业绩与单位负责人的薪酬和任免挂上了钩. (1月24日<渤海早报>)     

深化整治落实责任促进全区安全生产状况稳定好转——自治区人民政府第二季度防范特大安全事故工作会议上的讲话

一、正确认识当前安全生产形势,进一步增强"安全第一、预防为主"的意识 今年以来,自治区党委、政府相继采取了一系列重大举措,进一步加强安全生产工作.由自治区安委会组织起草了<自治区人民政府贯彻实施国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的意见>(以下简称<意见>)及相关配套文件,这个<意见>自治区人民政府常务会议讨论了两次,已原则上通过,现在请法制办把关,等下一次的常务会议再审议一次,就可以发下去.     

学习《安全生产法》专栏文章(三)安全生产的基本大法--论《安全生产法》的法律性质及其法律地位

<安全生产法>是在诸法林立的条件下,历经二十一年才审议通过的.早在<安全生产法>出台以前,国家制定实施的有关安全生产的法律、行政法规已有三十余部,形成了庞大的安全生产"法群".那么,<安全生产法>是一部什么性质的法律,它在如此之多的安全生产"法群"中居于什么地位?这个问题不仅关系到<安全生产法>本身的学习宣传贯彻,还关系到如何认识它与有关法律的关系及其适用的问题.     

《福建省安全生产条例》设计的安全生产工作制度

<福建省安全生产条例>(以下简称<条例>)是我省第一部专门调整和规范安全生产工作的地方性法规.<条例>以<安全生产法>为其基本的依据,将<安全生产法>的有关规定明晰化、具体化,使之更加具有可操作性.同时,<条例>又从我省实际出发,对我省安全生产工作面临的基础性、普遍性、综合性和全局性问题做出相应的规定,是我省各级、各部门、各类生产经营单位和有关人员实现与保证安全生产所必须遵循的基本规范和行为准则.     

福建安全生产保持平稳态势——省安全生产2010年考评督察侧记

三天时间,辗转各地,一路走来,考评组成员普遍感觉到,在过去的一年里,全省九地市各级人民政府、政府职能部门、重点行业或领域的生产经营单位均能较好地贯彻落实国务院<关于进一步加强企业安全生产工作的通知>、福建省人民政府<关于进一步加强企业安全生产工作的意见>精神,部署落实"安全生产年"和"责任落实年"工作,积积推进安全生产"三项行动"、"三项建设"工作,有效地落实了安全生产"一岗双责"和企业主体责任.     

省长挂帅抓安全

近两年,是安徽省有史以来安全生产工作抓得最紧、防范力度最大、安全成效最明显的时期.安徽省委、省政府树立"安全生产责任重于泰山"的思想,把安全生产工作摆上了特殊重要的位置,就加强和改进安全生产工作作出了一系列重大决定和部署.全省上下认真贯彻<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>和省政府<关于加强安全生产工作的决定>,落实了安全生产行政一把手负责制,初步形成了覆盖全省各地、各部门、各行业的安全生产管理责任体系,大力开展了事故隐患排查和九项安全生产专项整治活动,出台了一批安全生产方面的法规和制度,严肃查处了安全生产工作中的失职、渎职行为,全省的安全生产形势出现了初步稳定好转的局面.     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作.颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;     

王显政在传达贯彻"两会"精神会议上的讲话(摘要)

一、"两会"的主要精神(略) 二、"两会"精神对安全生产工作的重要指导意义 "两会"精神对安全生产工作的指导意义,主要体现在以下五个方面: (一)<政府工作报告>关于安全生产问题的论述,再次表明了安全生产工作的重要地位和作用.     

抓安全制度的落实关键在于"抓"

鉴于安全生产工作依然严峻,某单位党委围绕企业安全生产工作,从大力倡导安全文化,提高全员安全素质的角度出发,把安全文化纳入企业精神文明建设的重要内容,出台了<安全宣传教育工作意见>,在一年当中月月安排了具体的安全工作活动内容,如"开展新的<煤矿安全规程>学习宣传"活动月,"安全金点子"活动月,"安全大讨论"活动月,发动采掘员工"安全表决心"活动月,"‘安全系着你我他'安全巡回演讲"活动月……活动由党委牵头,充分体现了企业党组织对管好安全工作的高度重视和抓工作的主动性.     

《安全生产法》出台后的思考

1前言 新中国成立以来,安全生产、劳动保护方面的法制建设一直不曾间断.从1949年<共同纲领>明确提出"实行工矿检查制度,以改进工矿的安全和卫生设备",到1993年5月1日<矿山安全法>这部我国劳动安全领域的第一个基本法律的正式实施,从<宪法>、<刑法>等大法中涉及安全生产的有关条款,到2001年<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>出台,我国安全生产工作逐步纳入法制化轨道.     

大力宣传贯彻《决定》是安全生产宣教工作的一项重要任务

<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>(以下简称<决定>),是指导安全生产工作的纲领性文件,是当前和今后一个时期研究确定安全生产工作思路、部署重大决策、开展各项工作的重要依据.学习好、宣传好、贯彻好<决定>,是安全宣教战线的头等大事,是落实全国安全生产工作会议精神,贯彻国家局党组重大部署的一项重要任务.2004年安全宣教工作要以此为重点,组织开展各项活动.这是当务之急,当务之重,必须抓紧做实.