社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（2）：…

论述了劳动安全卫生政策是国家政治，经济和社会政策的重要组成部分，是开展职业安全卫生工作的总方针和基础，其基本观点是：１）劳动安全卫生政策是一项国家的基本政策应与国家经济，社会发展总目标协调一致；２）政策的核心是保障劳动者安全健康这一基本权益；３）劳动安全卫生政策应适应市场经济，但不能由市场进行调节；４）我国劳动卫生工作发展目标是安全卫生的工作环境，安全健康的劳动者；５）国家社会，经济和技术现状是国     

社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（1）：我国…

分析我国劳动卫生的现状，提出改革的对策，认为：１）计划经济时期我国的劳动安全卫生工作取得成很大成本；２）实行经济后在全国范围内职业安全卫生工作受到削弱，难以适应新形势，３）劳动安全卫生状况是国家经济发展和社会进步程度的反映，事故和职业危害超出“可接受水平”是国家一级政策失调的结果；４）目前形势严峻，问题复杂，急需制定协调一致的国家职业安全卫生政策。     

劳动安全卫生工作的出发点和立足点

劳动安全卫生工作的出发点和立足点崔国璋（中国工运学院）劳动安全卫生工作的出发点是保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，立足点是预防事故，减少职业危害。因而，我国的劳动安全卫生工作的方针是“安全第一，预防为主”。我国劳动安全卫生工作必须紧紧围绕这一方针，...     

福建省劳动安全卫生条例

第一章 总则 第一条 为了防止伤亡事故和职业危害,保障劳动者的生命安全和身体健康,促进社会主义经济建设的发展,根据《中华人民共和国劳动法》,结合本省实际,制定本条例。 第二条 在本省行政区域内各类企业、个体经济组织(以下统称企业)和与之形成劳动关系的劳动者,必须遵守本条例。 国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本条例执行。 第三条 劳动安全卫生工作必须贯彻安全第一、预防为主的方针,实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的劳动安全卫生管理体制。     

云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划

为进一步促进和做好林业劳动安全卫生工作，推动林业经济建设持续、稳定、健康和快速地发展，特制定云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划。保障职工的劳动安全与健康，保护人民生命、财产的安全，不仅是党和政府为人民服务的根本宗旨，也是保障社会稳定、经济健康发展的必要条件。“八五”期间全省林业劳动安全卫生工作，在各级领导、企事业单位的重视和广大林业职工的共同努力下，取得了一定的成绩。一是贯彻落实了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家、省政府有关安全生产的法律、法规和各项规章制度；二是从法规、制…     

职业卫生与安全生产、劳动安全卫生、劳动保护

保证劳动者在工作中的安全健康 ,是国家经济发展与社会进步的主要目标 ,是任何一个负责任政府的基本政策之一 ,它关系到所有劳动者的基本人权 ,也反映出国家与企业的文明化程度和在日益国际化的经济活动中所具备的竞争潜力。职业卫生是实现劳动者安全与健康的主要工作领域 ,改革开放以来我国的经济建设突飞猛进 ,职业卫生事业也取得了巨大成绩 ,但与高速发展的经济形势相比还存在一些差距 ,有少数地方或企业的安全卫生状况甚至出现了停滞、倒退。在我国 ,现有近 2 0 0 0万的职工受到职业危害的威胁 ,尘肺病、职业中毒、职业肿瘤的发病绝对人…     

谈试建立劳动安全卫生三方协商机制

劳动安全卫生关系到国家财产和人民生命的安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局,关系到党和政府在人民群众中的形象。联合国秘书长安南在一次大会上讲:安全工作不仅是一项合理的经济政策,也是一项基本人权。劳动安全卫生是改善人权状况的要求,是关系到可持续发展的战略。因此,全社会都要重视劳动保护及安全生产,在继续强化原有措施的基础上,加快与国际惯例接轨的步伐,建立劳动安全卫生三方协商机制。应该说这是在市场经济条件下,加强劳动安全卫生工作的又一新举措。     

中国职业安全卫生研究报告

职业安全卫生研究的目标是防止企业发生伤亡事故和职业病,保护职工在劳动过程中的安全与健康,促进经济顺利发展,减少财产损失。研究领域包括安全工程学、人机工程学、安全系统学、劳动卫生学、劳动防护学、安全经济学、事故分析统计学等。建国以来,我国对职工的安全健康是关心和重视的,采取了一系列改善劳动条件的措施。但是,由于我国的工业基础薄弱,科学技术落后、工艺装备不良、企业管理不善、法制不健全、职工素质不高等原因,以致我国目前的伤亡事故和职业病都非常严重。据不完全统计,工伤事故、交通事故、铁路事故、农机事故和农药中毒等各类事故,每年共死亡１０万多人,尘肺病累计高达５２万多人。职业安全卫生与工伤保险的关系,工伤保险工作是国家和社会对劳动者发生了职业危害（简称工伤）以后的救治、收入补偿、职业康复及遗属抚恤,职业安全卫生工作是工伤保险工作的基础;工伤保险又能促进职业安全卫生工作。     

建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定

建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，根据《劳动法），制定本规定。第二条本规定适用于我国境内的新建、...     

社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（6）──我国劳动安全卫生监察体制的设想

提出我国劳动安全卫生监察体制的设想，认为：１）在国家职业安全卫生法规中对监察工作明确具体的规定，监察是政府的责任，应由授权的主管部门依法执行；２）加强在安全卫生监察中国家的权威，形成从中央到地方各级与行业机构的纵向管理体制；３）赋于监察员更广泛的权力，使其能“独立工作”；４）建立完善直接为国家监察服务的中央省（行业）、市三级技术监测中心；５）在目前实行应急的过渡时期监察策略，国家监察不宜实行宏观管理。     

日本再次修改《劳动安全卫生法》

1992年5月,日本颁发修订的《劳动安全卫生法》。 这次修订,反应了最近日本经济、社会形势发展和工伤事故的动向,以确保劳动者的安全与健康。 这次修订的两个重点:一是加强防止建筑业工伤事故对策,二是促进工作场所环境的舒适化。建筑业工伤事故防止有关规定从1992年10月1日起实施,舒适化工作场所促进工作从1992年7月1日起开始。 日本《劳动安全卫生法》是1972年(昭和47年)制定的,是一部篇幅较长的综合立法,分总则、劳动者的危险及健康危害措施、有关机械等及有害物的规则、劳动者就业的措施、增进健康保持措施、舒适工作场所形成的措施、安…     

社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（6）：我国…

提出我国劳动安全卫生监察机制的设想，认为：１）在国家职业安全卫生法规中对监察工作明确具体的规定，监察是政策的责任，应由授权的主管部门依法执行；２）加强在安全卫生监察中国的权威，形成从中央到地方各级与行业机构的纵向管理体制；３）赋于监察更广泛的权力，使其能“独立工作”４）建立完善直接为国家监察服务的中央省（行业）市三级技术监督测中心；５）在目前实行前急的过渡时期监察策略，国家监察不宜实行宏观管理。     

社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（3）─—我国劳动安全卫生政策的基本框架与主要内容

依据国家劳动安全卫生法规开展国家监察、工伤职业病社会保险和安全卫生技术培训的作用，提出我国劳动安全卫生政策的基本框架。认为我国劳动安全卫生法规体系应由横向的职业安全卫生法、矿山安全法和工伤职业病保险法及其分别纵向附属的技术规程和标准所构成。讨论了监察的有效性取决于它的权威和独立。指出工伤职业病社会保险在预防工伤事故和职业危害方面有巨大潜力。坚持逐步形成３级的职业安全卫生技术培训体制。大力扶植使劳动保护研究所成为国家级职业安全卫生领域里的科学研究、技术检测、信息交流、教育培训和对外合作的中心，为国家立法和决策服务。     

日本劳动安全卫生特色

（一）日本有中央至地方的、健全的劳动行政管理体系，即中央及地方的劳动基准局的基准监督署，全国有3300名国家任命的劳动基准检察官，他们都是通晓劳动法律、专业、特种法规和劳动安全卫生的专家，负责对全国企业的劳动基准执法监督，权威极大。（二）日本有全国性及产业性的防灾团体及安全卫生团体，对全国企业安全卫生防灾工作实行有力的监督和指导。这些组织具有常设性和半官方性质，对企业执行劳动安全卫生防灾法律、法挽起到极为重要的监督指导作用，比我国的劳动保护科学学术性群众团体所起的作用更大些。（三）劳动安全卫生法规的…     

企业职工劳动安全卫生教育管理规定

（劳动部１９９５年１１月８日颁布）第一章总则第一条为规范企业职工劳动安全卫生教育（以下简称安全教育）工作，提高职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，根据《劳动法》的有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内的企业和与之形成劳动关系的劳动者。第三条企业必须开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立、健全安全教育制度。第四条国务院劳动行政部门依法对全国企业安全教育工作实施综合管理，并行使监察职责。县级以上地方各级人民政府劳动行政部门依法对本行政区域内的企业安全教育工作实施综合…     

日本劳动安全卫生特色简介

（一）日本有中央至地方的、健全的劳动行政管理体系。即中央及地方的劳动基准局的基准监督署，全国有3300名国家任命的劳动基准检察官，他们都是通晓劳动法律。专业、特种法规和劳动安全卫生的专家，负责对全国企业的劳动基准执法监督，权威极大。（二）日本有全国性及产业性的防灾团体及安全卫生团体，对全国企业安全卫生防灾工作实行有力的监督和指导。这些组织具有常设性和半官方性质，对企业执行劳动安全卫生防灾法律、法规起到极为重要监督指导作用，比我国的劳动保护科学学术性群众团体所起的作用更大些。（三）劳动安全卫生法规的完…     

劳动安全卫生法律知识问答

一、综合类◇《劳动法》规定用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,其含义是什么?答:《劳动法》规定用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度主要指必须建立:安全生产责任制、安全教育制度、安全检查制度、伤亡事故和职业病调查处理制度。答:根据原劳动部办公厅劳动部劳部办发[1994]289号通知,劳动安全卫生规程和标准,是指关于消除、限制或预防劳动过程中的危险和有害因素,保护职工安全与健康、保障设备、生产正常运行而制定的统一规定。劳动安全卫生标准分三级,即国家标准、行业标准和地方标准。对劳动者进行哪些安全教育?答:安全教育可…     

为进一步发展我国的劳动安全卫生事业而努力

为进一步发展我国的劳动安全卫生事业而努力劳动部副部长王建伦一、建国以来劳动安全卫生工作取得重大进展劳动安全卫生是保护职工的安全健康，造福于人民的伟大事业。防止伤亡事故和职业病的发生，是一项长期的永驻青春的工作。有效地减少伤亡事故和职业危害，建立良好的...     

社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（3）：我国…

依据国家劳动安全卫生法规开展国家监察，工伤职业病社会保障和安全卫生技术培训的作用，提出我国劳动安全卫生政策的基本框架，认为我国劳动安全卫生法规体系由横向的职业安全卫生法，矿山安全法和工伤职业病保险法及其分别纵向附属的技术规程和标准所构成，讨论了监察的有效性取决于它的权威和独立，指出工伤职业病社会保障在预防工伤事故和职业危害方面有巨大潜力，坚持逐步形成３级的职业安全卫生技术培训体制。大力扶植使劳动保     

劳动安全卫生费用模型

劳动安全卫生费用模型 (图 2 )反映了预防投资、事故费用、总费用与企业安全水平之间的关系。最小值 M点是一个正常的企业应当追求的状态 ,该状态使企业在总投资最小的情况下 ,达到较好的安全水平。图 4是因未感觉间接费用而造成对费用模型的扭曲。图 5、图 6是企业极度忽视安全卫生而又得不到惩戒时使费用模型受到的扭曲。扭曲的费用模型使企业预防投资的经济动力减弱或失去。蔑视劳动者生命价值的结果最终也会损害企业经济的发展。对所有扭曲的情况 ,既需要社会、法律的约束 ,也需要安全经济学的引导。