贯彻《安全评价机构管理规定》推动安全评价工作的健康发展

安全评价是加强安全生产监督管理的一个必要组成部分。作为预测、预防事故的重要手段，在贯彻“安全第一、预防为主”方针中有着十分重要作用。它是推动安全生产工作从事后查处向源头管理转变的有效手段。通过开展安全评价工作，可确认生产经营单位是否具备了安全生产的条件，不仅有利于安全生产的宏观控制和安全投资的合理选择，而且有利于全面提高生产经营单位的安全管理水平。     

“严”字当头 质量为本——南通市开展安全生产教育培训的实践与思考

据统计，90%以上的安全生产事故是由人的不安全行为造成的。因此，抓住了“人”的问题，安全工作就全迎刃而解，安全培训是解决“人”的问题的根本手段之一，它是以提高安全监管监察人员，生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育活动。[编者按]     

外资企业安全管理人员怎样才能持证上岗

编辑同志： 随着改革开放的深入，越来越多的外资企业给我们日常的安全生产监管工作带来了新的问题。如安监总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的第6条规定“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。”     

生产经营单位预防事故要做好“五抓”

安全工作是生产经营单位的一项重要工作。做好安全生产预防事故工作，应着力把握“五个抓”     

姚辉浅谈“三项岗位”人员安全培训难及对策

“三项岗位”人员的安全培训，是指提高生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全生产知识、技能和整体素质，以达到安全生产目的，而进行的职业教育和训练。在实际工作中，“三项岗位”人员的安全培训难题颇多，值得关注。笔者结合高邮市安全培训实际，就此问题作一些粗浅探讨。     

“没问题”就是大问题

我常到一些生产经营单位检查安全工作。当查到一些事故隐患时，有些单位爱说“没问题，没问题，我们多少年都是这样过来的”。我心里常想，“没问题”可能是大问题。有问题与没问题是对立统一的，并在一定条件下互为转化。在生产经营中，总有一些单位和个人在抓安全工作时有盲目乐观情绪和侥幸心理，认为本单位安全生产形势好，     

有“制度”要“落实”

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近年来，有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要，制定了不少制度：如十点要求、九项规定、八个不准，等等。然而，有的单位制度制定了不少，但真正落到实处的却不多，使人有“虎头蛇尾”之感。制订制度是一回事，执行起来又是一回事，出现这种现象的原因，就是没有牢牢树立“安全第一”的思想，安全意识淡薄。比如安全生产监管部门来检查时，     

在“真”字上下功夫

开展“三项行动”、加强“三项建设”，是国务院为进一步加强新形势下的安全生产工作作出的重大决策，是安全生产监管监察系统全面履行职责、有效开展工作的重要抓手，也是今年开展“安全生产年”活动的主要工作内容，要确保取得实效，必须依靠各级政府、行业主管部门、生产经营单位和广大劳动生产者，严格按照国务院统一部署要求，     

夯实思想基础 营造安全氛围——写在2009年“安全生产月”活动开展之际

自2002年第一个“安全生产月”活动开展以来，到今年已经走进了第八个年头。可以说“安全生产月”是我们安全生产监管系统自己的“节日”，所谓“节日”，并不是指我们可以享受到各种赞誉，而是指在此期间可以最大限度地彰显安全生产工作的重要性，从而引起各级各部门领导、广大生产经营单位从业人员和社会群众的关注和重视，促进安全生产工作的开展。     

我们是如何发挥工会组织在安全文化建设中的独特作用的

近年来，徐州发电厂积极致力于企业安全文化建设的研究，切实发挥安全文化对安全生产的导向作用、激励作用、凝聚作用、协调作用和控制作用．有力促进了企业安全生产水平的提高。长期以来，我厂工会紧紧围绕企业安全生产经营的中心工作，在厂党委的直接领导和厂行政的大力支持下．高度重视对职工的安全思想教育．努力调动广大职工搞好安全生产的积极性和创造性，充分发挥工会组织在安全生产中的独特作用。截至去年12月底，安全生产累计达2396天，实现连续六个安全生产年。企业、厂工会先后多次荣获徐州市、江苏省、全国“‘安康杯’竞赛先进单位”、“安全生产先进单位”、原国家电力公司“实现安全生产目标企业”、省市“劳动保护先进单位”等多项荣誉称号。近日，厂工会又以高标准、高质量通过了徐州市和江苏省“劳动保护工作示范工会”两级验收，工作经验在全省得到了推广。     

重视安全生产法规的引导制约作用

安全生产法规制度是为了确保生产安全、建立正规的生产经营活动秩序而制定的。它是从业人员遵守的办事规程和行为准则．是生产经营过程中安全经验的科学总结。它把实践反复检验过的、行之有效的、处理”常规性”问题的做法固定下来，规范从业人员的行动。没有一套切实可行的法规制度．生产安     

夯实“四抓”基础 确保生产安全

“抓制度、抓责任、抓措施、抓教育”，是无锡二泉特种钢管有限公司抓安全生产的经验之谈，该公司是无锡市滨湖区的一家私营企业，主要生产各类无缝钢管。以前公司也曾发生过安全生产事故，对生产和经营造成了很大影响，与此同时也敲响了全厂各级安全生产的警钟，揭示了管生产必须抓安全的深刻道理，从而促使公司领导把安全生产工作提到重要的议事日程上，     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体，政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来，山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》，全省上下在抓落实上狠下功夫，为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

加强全员安全管理落实安全生产责任

由于安全生产贯穿于企业生产经营的全过程之中，必须要实行“全员、全过程、全方位”的管理，方能有效控制和防止各类事故的发生，从而实现安全生产。     

百色市安监局认真学习贯彻市长批示精神

11月3日，百色市安监局召开党组扩大会议，认真学习贯彻市人民政府市长谢泽宇关于安全生产工作的重要批示精神。 “市安监局这几年抓安全生产工作是很有特色很有成效的。从农村道路交通安全“三盯”到烟花爆竹经营环节安全“五盯”，使我市的安全生产形势进一步好转，同时也得到自治区领导和自治区安委会的充分肯定。希望市安监局的同志与各级、各部门、各行业的同志一起再努力、再创新，把我市安全生产工作做得更好。非常感谢大家所付出的辛勤劳动和所取得的成效。”     

护品企业老总安全一席谈：上海林正安全设备有限公司董事长沙晓林——林正安全 关爱生命

作为以“关爱生命”为企业宗旨的上海林正安全设备有限公司，我们在企业发展和产品开发经营上有3大特色：一是依托母公司强生轻工集团在国际上建立起的较为广泛的合作伙伴网络，积极引进安全防护领域的先进理念，不断引进国际上的最先进的安全防护产品，满足生产安全领域“高、难、急”的需要；二是加大产品国产化步伐，在国内建立起大型安防用品生产基地，生产国内企业买得起、用得好的可靠的安全防护用品；     

构建安全福建，需要媒体积极参与

全面建设海峡西岸经济区，必须有个稳定的安全性生产环境，如何营造稳定的“安全福建”，不仅是政府监管部门、生产经营单位及其负责人、从业人员需要承担相应的责任义务，还需要广大媒体积极参与。     

对15号令中“吊销许可证、关闭生产经营单位”等的理解和探讨

《安全生产违法行为行政处罚办法》（以下简称“15号令”）的公布施行，是健全安全生产法律法规体系，加快形成规范的安全生产法治环境的重要环节，对于进一步惩治安全生产违法违纪行为，强化安监部门依法行政能力，落实生产经营单位安全生产主体责任具有重要意义。然而在行政执法过程中，不少执法人员对15号令中有关“暂扣、吊销许可证和关闭生产经营单位”的规定存在困惑，     

各地认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神

无锡市：要求全市各级认真贯彻全国、全省安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，各级各部门和各单位要在贯彻落实《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》上狠下功夫，使各生产经营单位按照法律法规的要求，不折不扣地落实主体责任，自觉执行安全生产法律法规。同时，迅速开展节前安全生产大检查，确保春节和国家、省“两会”期间的安全生产。     

泉港区全面推行“旬检、月查、季督、半年抽查”安全生产检查制度

进一步提高安全管理水平，使安全检查工作真正做到经常化、规范化、制度化、实效化，2006年8月泉港区全面推行安全生产“旬检、月查、季督、半年抽查”的工作检查制度。检查的范围是全区所有生产经营单位，重点是道路交通（含水上交通）、渔业生产、非煤矿山、危险化学品、“三合一”厂房、民爆物品和烟花爆竹、公共场所消防安全、建筑施工、旅游安全、学校和卫生医疗单位安全等10个行业的生产经营单位。检查形式分为旬检查、月检查、季督查和半年抽查四种形式．旬检查由各村（居委会）组织实施，