责任追究 让安监人如履薄水

发生生产安全事故,应不应该追究责任？应该追究什么责任？一直以来是安监业界热议的话题之一。 一方认为：责任追究可以督促安监人员更扎实地做好自身工作,而另一方认为.由于人员缺乏、资金短缺.专业技能不足等因素.在追究责任上应＂酌情＂。     

责任不可推卸

安全管理很难达到滴水不漏,因此,负责安全管理工作的安监人员,在其管理区域内,自然也不存在无责的生产安全事故。当然,责任追究不是目的,关键在于要通过追究责任,起到警示作用,推动安监队伍建设,促进安全生产责任制的层层落实,有效防范遏制各类事故发生。图为某企业安监人员正在检查设备。     

从“失职追责”向“尽职无责”过渡

正近年来,一次又一次安监干部被追究刑事责任的案例,在安全生产领域引发热议。许多基层安监干部认为:这些被追究刑事责任的同行非常不幸,其他部门公务员只要不贪污不受贿,基本不太可能被判刑;而基层安监人员即便不贪污不受贿,一旦辖区内企业发生重特大事故,就有可能被判刑,安全监管已成为一个最没有安全感的职业。如何通过改革做到安全生产尽职照单免责?特建议如下:负责需明责安全生产监督管理职责分为法     

应有的风度

国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（24号令）已于10月1日正式施行了，对24号令的理解，笔者以为，核心是六个字，即整肃、规范、减压。近年来，随着对安监干部问责案例的大量增加，安监队伍出现了一些思想混乱，形成了某种方向和行动性迷惘，质疑、反弹、消沉的气氛开始出现，个别地方甚至出现了安监干部集体辞职事件。     

从一起事故看安监部门如何履行监管职能

2013年11月22日,山东省青岛市中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故,共造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失75172万元。事故的损失是惨痛的,责任的追究是无情的,安全监管部门如何从此次事故中吸取教训,更好地履行综合监管职能,值得我们思考。 一、事故中安监部门的责任分析     

安监人员该不该为事故负责？——科学设置考核指标

每当有生产安全事故发生,往往会有很多网友指责安监人员工作不力,更有甚者呼吁将安监人员“缉拿归案”。那么,一旦发生事故,安监人员是应该对此进行处理还是应该为此被处理？安监人员究竟该不该为事故负责？或者说,在什么情况下应该负责,在什么情况下应该免责？这期就让我们讨论一下安监人员该不该为事故负责。     

责权利要对等

虽然安监人员应该为责任事故负责,但要认真理清和明确安全监管人员的职责,做到责权利对等,正确划分安监人员应该承担的责任,避免为了“追究”而追究,影响安全监管队伍建设和人员稳定。图为基层安监人员在检查某危化品生产企业重大危险源监控中心值班情况。     

对安监工作的几点诘问

日前，笔者读到这样一则新闻，一名基层安监人员辛勤工作，却在一起事故中无端受到了“有罪”的追究，深有感触。笔者近闻辽宁省内也有类似事件发生。     

投身共产党员先进性教育活动争做建设"平安广西"忠诚卫士倡议书

全区安监系统的全体党员、干部同志们:当前,全区上下正在轰轰烈烈地开展保持共产党员先进性教育活动。自治区安全生产监督管理局党组号召全区安监系统的全体党员、干部积极投身到保持共产党员先进性教育活动的伟大实践中去,在活动中磨炼意志,增长才干,人人争做建设“平安广西”忠诚卫士。为此,向全区安监系统的全体党员、干部发出倡议如下:1.坚定理想和信念,牢记责任和使命。我们一定要牢记“安全生产责任重于泰山”,始终把预防事故,拯救生命,减少伤亡和损失作为天大的使命。通过先进性教育活动激发自身内在的动力,在安全生产工作上为各级党…     

生产安全事故责任追究回放

深圳＂9·20＂特大火灾事故 事故回放： 2008年9月20日,深圳龙岗区龙岗街道舞王俱乐部发生特大火灾事故,共造成44人死亡。 责任追究： 事故发生后,国务院成立调查组,并邀请最高人民检察院参与调查,最高人民检察院同时成立事故调查组.同步介入调查事故中的涉嫌职务犯罪问题。调查发现有七人在深圳＂9·20＂特大火灾事故中有涉嫌职务犯罪事实。     

“多次检查均未发现问题”责问也应自问

正近年来,相关部门"多次检查均未发现问题"在事故通报和调查处理中被屡屡提及,有的甚至是检查组前脚刚走,被检查企业后脚就发生事故,检查未发现问题的相关人员尤其是职能部门的执法人员大都因此受到责任追究。在不少人看来,检查就应该发现问题,多次检查就应该发现更多问题。对于安全生产工作来说,如果多次检查未发现问题进而导致事故发生,检查人员被追究责任也无可厚非。作为一名在一线从事执法工作十几年的安监老兵,想就这个问题谈谈自己的看法。     

广西建立安全生产“黑名单”制度——第一批13家发生一次死亡3人以上安全事故的责任企业被暴光

为严肃追究生产安全事故责任，接受社会监督，11月13日，自治区安监局发布公告，公布了我区今年1～10月发生的13起较大以上工矿商贸生产安全事故的责任企业名单。这是自治区安监局决定建立安全生产“黑名单”制度以来，第一批上了“黑榜”的企业。按照这一制度的要求，一批严重违法单位还将陆续予以公布。     

破解基层执法履职困境

正《不能带着原罪干安监》与《做一名富有责任感的安监人》在《劳动保护》发表后,在全国安监系统引起反响,两文分别从安监人与企业安技员的不同视角,反映了安监执法履职与应担责任面临的尴尬与见解。同样,这些矛盾在南通市也存在。2013年以来,南通市安监系统因生产安全事故被实施责任追究1人(科级)、党纪政纪处分3人(科级1人、一般人员2人);乡镇(街道)安监机构被问责2人(科级)。此外,     

从“老兵”到“新兵”

我是一名军转干部,在部队工作了20年,2009年转业到安监系统,虽然在部队是一名老兵,但是在安监系统只能算一名新兵。转业安置时自己的想法也很多,本以为到安监系统工作应该相对轻松,但是走上了工作岗位才体会到安监工作的不易和沉甸甸的责任。安全生产监管工作的特殊性,有时会很尴尬,无事故时往往看不到工作的成绩,出事了。总觉得工作没有做好．安监工作的不易和苦累常常透着些许无奈。     

关于制订《年度安全生产监督检查计划》的若干思考

国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(24号令)颁布实施后,各级安监部门都抓紧学习和贯彻落实,如何     

应完善安监人员尽职免责法律依据

<正>近年来,从山东淄博周村到河北衡水枣强,从湖南株洲醴陵到内蒙古赤峰元宝山……,一些因辖区内企业发生重特大事故、安监干部被追究刑事责任的案例,引发安全生产领域人员热议。许多人认为,基层监管人员无论怎样做都无法做到履职尽责。笔者认为,这些问题主要由以下原因所致:一是安全生产监管执法人员与安全生产的专业技术     

都是监管不分惹的祸

近年来,我国安监机构的法定职责是监督与管理二位一体,但有些地区的基层安监部门还习惯地认为自己的职责是“监”而非“管”。由此不免生出对管理责任的不理解、不接受等问题——最近,有媒体在显著位置刊文,为基层“安监部门”和“安监人员”叫屈,认为当前事故责任追究机制有问题,要尽快完善;还说这是一些地区安监局长异口同声的呼吁。粗一看,文中的确道出了基层“安监”的苦衷;但细一想,所列问题     

从一起事故看大数据对责任追究的影响

正大数据和责任追究,两者似乎不沾边,但通过分析一起事故案例,应该会发现,大数据对于事故发生后的责任追究会产生一定的影响,甚至能直接左右责任追究的方向和程度。2010年4月5日,美国西弗吉尼亚州梅西公司上大支煤矿发生爆炸,造成29人死亡,是美国近40年来死亡人数最多的矿难事故。矿难发生后,各种消息马上占据了全国媒体的头条和封面,不少报纸和杂志对其进行了长篇累牍的分析和报道。当然,群情     

我国的职业性放射卫生监管体制与法规标准

日本＂3·11＂福岛核电站核泄漏事故,引起我国各级安监部门的安监人员、各有关企业与行业安技人员的极大关注。许多安监人员与安技人员对职业性放射卫生管理工作比较陌生,因此预防职业性放射性疾病,抓好本地区、本行业、本企业的这项工作,首先就要了解我国的职业性放射卫生监管体制与有关的法律法规规章及标准。     

鞍钢矿山公司各专业部门的安全生产责任制

1.因安全管理制度或安全技术规程不健全,使职工无章可循而造成事故,要追究安全部门的责会。2.未受三级安全教育的职工上岗作业而造成事故,要追究安全部门的责任。3.因生产调度违章指挥,生产现场作业不文明而发生事故以及发生冒顶、滑坡、涌水等事故,要追究生产调度部门责任。4.因劳动组织存在严重缺陷未能解决,或因工人违犯劳动纪律而造成事故,要