强化高危行业领域安全准入的对策研究

针对近年来我国高危行业领域事故易发多发的形势,为了进一步把好高危行业领域安全准入关,从源头上遏制生产安全事故发生,梳理分析了当前有关法律法规对高危行业领域安全准入的相关要求,明晰了安全准入的法律界限;根据当前实行安全准入制度的现状,总结分析了推进安全准入工作方面存在的问题与不足;从严格规划准入、严格产业规模准入、严格工艺设备准入、严格人员素质准入以及淘汰落后产能等方面,提出了强化高危行业领域安全准入的对策建议。     

我国安全产业发展现状与战略研究

安全产业是改善安全生产状况,实现安全发展的重要支撑和保障。本文明确了安全产业的相关概念及分类,对国内外安全产业发展状况进行了较为全面深入的调查,分析了我国安全产业发展的形势和主要问题,研究提出了我国安全产业发展的战略思路、原则及主要目标,明确了安全产业发展主要方向,重点领域、关键技术和重点产品,并提出了安全产业发展的重点工程和政策措施建议,为制定出台我国安全产业发展的政策措施、地方政府制定安全产业园区规划和企业投资发展安全产业提供重要的理论参考。     

我国危险化学品产业转移及安全风险分析*

为深入分析我国国内（不含港澳台,下同）危险化学品产业转移及安全风险,通过调研产业转移现状,统计典型地区产业政策、转移企业数量、转移时间及安全生产形势,分析产业转移带来的安全风险。研究结果表明:危险化学品产业转移呈现明显地域趋势,从以江苏、浙江为主的东部沿海地区向中西部等地区转移;转移时间集中在2个阶段,分别是:2002—2008年、2017—2020年;转移集中在精细化工、炼焦、煤化工等产业,医药等高端产业未发生转移;危险化学品产业转移安全风险主要表现在:“重经济,轻安全”现象突出、转移项目安全风险高、承接地基础薄弱、人才储备不足等方面;针对呈现的产业转移安全风险,提出相关对策措施及建议。研究结果可为我国危险化学品产业转移安全风险管控政策措施制定提供相关数据与理论支撑。     

我国安全生产标准体系的现状和对策研究

从安全标准总数、领域分布、级别划分、标准性质、类别构成以及采标情况几方面分析了我国安全生产标准的总体状况;结合国民经济行业分类,分析了安全标准在基础通用和社会事业、第一产业、第二产业、第三产业,以及在各产业所属领域和行业的分布情况;阐述了目前我国安全生产标准体系现状以及框架构成状况。提出了我国安全标准及体系存在的标准分布不均衡、关键标准缺失和滞后、采标率偏低、标龄过长和标准体系覆盖面窄五个问题,并给出了加强关键和缺失标准的研制,加大先进技术成果标准化、建立和完善安全生产标准体系、建立标准维护机制、加强安全生产标准国际化工作四项建议措施。     

企业安全生产信息化建设存在的问题及对策

在对我国安全生产信息化建设现状调研的基础上,结合国内外相关资料文献及笔者多年为企业提供安全生产信息化建设解决方案的工作经验,分析了目前我国安全生产信息系统的分类和应用方向,以及企业在安全生产信息化建设过程中存在的问题,如缺乏统一规范和总体规划、投入结构不合理等。针对企业安全生产信息化建设中存在的诸多问题,提出了建设应对措施及建议。对指导企业开展安全生产信息化建设,保证系统科学性、实用性等方面具有重要意义。     

高速铁路客运安全调研分析

为创新我国高速铁路客运安全监管模式,运用铁路运输安全管理、安全服务链管理理论和统计方法,从现行铁路安全法规与标准、监管部门工作重点及铁路客运服务企业现状等多维度加以分析,设计高速铁路车站与列车客运安全调研指标,并分线路进行现场调研;在全覆盖调查分析的基础上,收集汇总相关资料,找出我国高速铁路客运安全管理的主要问题。研究结果表明:全国高速铁路客运安全整体水平良好,达标率超过90%,但是部分高速铁路车站存在疏散通道、安全出口被堵塞、封闭,甚至被商业开发占用等问题,应当引起高度重视。     

北京市安全生产与经济社会发展耦合关系研究

调查和研究北京市安全生产历史资料数据,系统地分析生产安全的发展历史、现状、特征与存在的问题;选取3大类18个与安全生产关系密切的经济社会相对指标,通过散点图、相关系数、主因子分析等方法建立了亿元产值死亡率与经济社会相对指标的回归模型;结合目前北京市的安全生产现状,使用差分自回归滑动平均法及趋势分析法,计算未来各类事故死亡人数、亿元产值死亡率的变化趋势,并预测全市安全生产的发展趋势;提出经济社会和安全监管方面的相关对策建议,为有关部门制定政策规划提供理论依据。     

我国尾矿库安全现状分析及管理对策研究

该文首先从规模等别情况、安全生产许可证领取情况、设计状况、服务年限情况、筑坝方式、尾矿库安全度状况、应急预案编制情况、评价状况、排洪设施完好情况、下游情况、库区内违章情况等11个当面对全国尾矿库数据进行了统计，综合分析了目前我国尾矿库安全现状。然后，根据尾矿库安全现状，分析了目前我国尾矿库安全管理存在的主要问题。最后，针对存在的问题，提出了我国尾矿库安全管理建议。     

基于公众安全防护的含硫气井分级监管建议

通过对我国含硫气井安全生产监管现状的调研，对比国外含硫气井安全监管的作法，分析了我国含硫气井安全生产监管工作中公众安全保护方面存在问题。基于含硫气井公众危害程度分级方法，结合我国实际情况，从公众安全防护的角度，提出了实施含硫气井分级监管的若干建议。本文的研究结果，可以为我国含硫气田安全监管工作进一步完善提供参考。     

湖北省节能环保产业现状对比分析与发展对策建议

根据湖北省节能环保产业调研情况,分析了节能环保产业发展的现状及成效,研究分析节能环保产业发展存在的问题,并通过对中部5省、东部4省发展情况分析,结合湖北省节能环保产业存在的问题提出了今后发展对策建议。     

我国特种劳动防护用品产业分布特点分析

为了解我国特种劳动防护用品产业分布特点和产业市场集中程度,基于生产企业统计数据,估算我国特种劳动防护用品产业市场集中度;对比2017年和2010年数据,统计分析我国特种劳动防护用品产业的区域、产品种类、企业注册资金规模和企业从业人员数量的分布和变化,分析总结了产业发展呈现的特点,提出了加快我国特种劳动防护用品产业发展的相应建议。结果表明:当前我国特种劳动防护用品产业市场结构尚属于低集中竞争型;各区域生产企业数量按照东部、中部、西部和东北的顺序依次递减,东部生产企业占据全国企业总数的65%以上;一半以上企业的注册资金均大于1 000万元;以从业人员数量看,80%以上企业属于小型企业规模;与2010年相比,2017年我国特种劳动防护用品生产企业从业人员数量增加了6.67%,企业从业人员规模分布变化不明显,企业注册资金规模已由约7成企业在500万元以下转变为近7成超过500万元,产品种类增加了40%。研究结果可为我国劳动防护用品产业和安全产业的发展提供科学参考。     

铜川市林业产业发展调查与研究

基于对铜川市森林资源及林业产业发展现状的调查分析,总结出了铜川市林业产业发展中存在的问题。结合铜川市林业产业的自身特点,提出了促进铜川市林业产业快速发展的措施和建议。     

尤溪集体林区林业产业发展的实践与探索

阐述了近几年来全国南方集体林区重点林业县的福建省尤溪县在发展林业产业、调整林业产业结构、推进林业产业化进程、生产安全中所取的成效,以及存在的问题,并以此提出今后集体林区林业产业发展的指导性、实用性的对策与建议。     

国外油气管道安全管理经验及启示

近年来,我国油气管道发展迅猛,管道数量激增;上世纪70!80年代修建的管道逐渐进入老龄化,管道事故呈上升趋势。文章对美国、加拿大和欧盟国家油气管道的发展现状和事故情况进行了介绍,重点对以美国为代表的国外油气管道安全管理先进经验进行了分析,并针对当前我国油气管道安全管理的形势和问题,提出了一些建议。     

我国危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议

近些年发生的一些危险化学品重大事故和石化项目的群体性事件暴露出我国重大危险源监管体系还存在很多问题。对我国和欧美在重大危险源安全监管进行对比分析,总结出我国重大危险源安全监管存在几方面问题。重大危险源的土地利用规划未纳入城市规划控制程序;重大危险源建设项目公众参与不足;部分法规对一般危险化学品企业安全监管要求过高,重点不突出;某些安全监管提法相互重复、混乱;政府监管和企业管理界限不清晰;缺乏安全监察程序、指南,安全监察落实不到位;对化工园区安全发展认识不足。在吸收、借鉴美国和欧洲发达国家在重大危险源管理方面的经验和良好做法基础上,提出相对应的措施建议。政府部门应加快重大危险源的立法工作,在制定重大危险源的相关法规和政策时应科学、合理。     

我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议

针对建筑安全生产状况,从分析建筑安全管理存在的主要问题入手,认真研究和总结建筑安全生产管理的规律和特点,提出在经济日益市场化条件下,强化建筑安全监督管理,促进建筑业安全发展的对策建议.     

中国煤炭企业安全效率及其影响因素分析

为准确评价中国煤炭企业安全效率,基于数据包络分析(DEA),对2009年中国煤炭企业100强中的30家企业的安全整体效率(TE)、纯技术效率(PTE)和规模效率(SE)进行实证分析;在此基础上,运用Tobit模型探讨影响煤炭企业安全TE的因素。研究结果显示,煤炭企业安全投入、整体科研能力与安全效率成正相关;厂商规模、劳动生产率与安全效率成显著正相关。基于此,从4个方面给出提高煤炭企业安全效率的建议。     

我国冶金行业安全生产的现状、问题及对策

近10年来冶金工业的发展带来了事故率的增长,重大事故一再发生,安全形势不容乐观.分析了冶金工业事故的特性和趋势,从监管角度出发,发现安全工作中存在的问题并提出建议和措施.     

区域战略安全管理——历史、现状与未来

以人权原则以及现代工业的理念 ,从现代安全管理体系和方法的新要求入手 ,站在长久安全和可持续发展战略的高度 ,探求新的安全管理理念和模式 ;进一步研讨了区域战略安全管理模式 ,并归纳出其类型与层次 ;概述了国内外安全管理模式的发展历程 ,对我国战略安全管理的现状和对新模式的探索过程进行了分析 ,归纳出国内外战略安全管理新理念构架 ;重点阐述了HSE(健康、安全、环境 ) ,QHSE(质量、健康、安全、环境 ) ,OHS(职业健康安全 )管理体系战略、安全文化战略以及美国和欧共体战略安全管理等先进理念 ;最后提出了闭环控制的滚动式战略安全管理技术构思和战略安全管理的国内外发展趋势。区域战略安全管理模式的应用与发展将使现代安全管理提高到一个新的高度。     

面向智慧城市的公共安全治理模式研究

针对我国公共安全治理中存在的单一主体、横向协作困难、资源分割等现实问题,基于智慧治理理念,构建面向智慧城市的公共安全治理模式,提出融合、协同、可持续的构建原则,从资源层、组织层和运行层等三个层面构建公共安全智慧治理模式,实现对传统公共安全治理模式的系统性、整体性优化,并从机构设置、职能定位、组织结构、资源配置、运行机制等方面提出具体优化建议,为提升智慧城市公共安全治理效能提供思路。