660家企业实施安全评价工作绩效现状分析

通过对16个行业的660家生产经营单位的调研,依据安全评价前企业的安全状况,安全评价过程中企业对项目厂址选择、工艺方案调整情况、企业对提出的对策措施的整改情况,安全评价后企业在安全设施、安全管理水平、事故发生频率等方面的改进情况,得出企业实施安全评价工作后的实际绩效,并指出目前企业安全评价工作存在的一些问题。同时,针对所存在的问题提出合理而可行的对策措施。     

论国有大中型企业的安全管理

指出了国有大中型企业安全管理的特殊性 :从内部看 ,部分国有大中型企业政治化严重 ,安全生产的责任主体空缺 ,事故隐患整改不及时 ,安全管理手段单一 ,安全技术人才、设备不能被充分利用 ;从外部看 ,政府部门对国有大中型企业直接干预较多 ,政出多门 ,地方保护主义 ,监察不到位 ,责任追究不严。国有大中型企业应建立自我管理机制 ,积极与国际接轨 ,建设企业安全文化 ,建立现代安全管理体系 ;政府应为企业建立可预期的法治环境 ,赋予大中型企业安全技术检测检验、培训教育、评估评价组织一定的职能 ,充分利用企业安全技术人才、设备资源 ,为安全生产服务。     

在市场经济体制下企业如何开展安全生产工作

近年来，由于安全生产工作坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，使安全生产纳入议事日程，通过狠抓薄弱环节和全面落实目标管提责任制，提高了企业安全生产管理水平。但是，现有的安全生产工作仍不能适应当前深化改革和经济建设发展形势的需要。1存在的问题1．1有些单位的领导安全意识淡薄，重生产、重效益，轻安全、轻管理，放松了现场安全检查与监察工作。1．2许多企业安全投入严重不足，企业设备陈旧老化，带病运行，事故隐患得不到及时整改。1．3一些基本工程、产品转项和技改项目仓促上马，没有严格实行‘三同时”，尘…     

工矿企业实施设备、设施本质安全化探讨

分析了企业生产过程中,设备、设施本质安全化的状况,认为企业安全工作的根本出路在于设备、设施本质安全化.提出了通过加强企业领导安全意识,提高生产系统的安全投入,在建设项目的设施过程中力争提高设备设施的本质安全化水平,抓好新建、改建、扩建工程项目的"三同时"管理和安全评价,生产单位通过认真做好生产过程中的维护管理等途径提高设备、设施本质安全化.     

烟草企业安全生产标准化建设浅析

近年来,烟草行业安全生产工作认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作部署,切实“加强五项工作”,积极“开展三化建设”,有效提升了行业安全生产管理水平,预防了各类重特大安全责任事故的发生,实现了行业的安全生产形势的平稳。但是,通过开展行业安全大检查和专项检查发现,行业安全生产工作还存在着少数单位安全规章制度落实不到位、安全基础设施不完善,     

安全验收评价导则

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 ,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 (矿山建设项目除外 )安全设施“三同时”工作 ,规范建设项目安全验收评价行为 ,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性 ,国家安全生产监督管理局编制了《安全验收评价导则》 ,于 2 0 0 3年 5月 2 3日以安监管技装字 [2 0 0 3]79号文印发 ,要求各地认真遵照执行。     

牢固树立以人为本、安全第一的发展理念

今年以来,全区安全生产形势总体保持稳定,但重大事故和较大涉险事故时有发生,部分地区较大事故同比增加,一些行业领域事故频发,非法违法生产经营建设行为屡禁不止,安全生产形势依然严峻。这些事故的发生,充分暴露了我区生产和建设领域仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,教训极其深刻。严峻的现实再次警示我们     

安全预评价导则

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 ,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 (矿山建设项目除外 )安全设施“三同时”工作 ,规范建设项目安全预评价行为 ,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性 ,国家安全生产监督管理局编制了《安全预评价导则》 ,于 2 0 0 3年 5月 2 1日以安监管技装字[2 0 0 3]77号文印发 ,要求各地认真遵照执行。     

安全生产效益的分析评价及其与安全投入的关系

通过把握和界定安全效益、安全投入等反映安全生产的经济活动特征和规律的经济学范畴的内涵,指出从企业的经营利润指标上看安全投入不能带来直接经济效益,只产生远期(长远)的、潜在的间接性效益,包括间接经济效益和非经济效益,安全投入的效益具有间接性、潜在性、隐形性、不确定性和迟滞性。由于生产安全事故风险不可能为零,当事故预防水平达到一定程度(可接受的程度及其以下)时,通过增加经济投入提高预防水平而对于事故风险的削减无明显的效果,就应考虑与经济效益的结合问题。笔者提出安全投入数量限度问题和安全投入的阈值;并进一步建立安全效益评价模型和安全投入与安全指标的函数关系模型,对安全投入与安全水平(安全指标)、安全效益的关联关系进行了定性分析。     

创建一级安全企业

南京造币厂始建于1985年，隶属于中国印钞造币总公司，属国家大型一类企业。自建厂以来，南京造币厂把安全生产作为企业的生命工程、效益工程、基础工程和形象工程，不断增强职工安全意识，建立安全规章制度，加强技术防范和设施防范力度，经常性开展查思想、查管理、查隐患、查整改活动，本质安全度不断提高。1995年，南京造币厂被原机械工业部授予“国家安全级企业”称号，     

安全评价工作若干问题探讨

指出目前安全评价中范围确定、评价单元划分、评价方法选用、对策建议制定、重大危险源辨识工作容易出现的问题及误区,对相关问题产生的原因及带来的影响进行分析与探讨,阐明范围确定、评价单元划分、评价方法选用、对策建议制定、重大危险源辨识工作相关原则与方法,可以避免安全评价工作中出现重大失误,影响安全评价工作的客观性与质量,以期共同提高安全评价工作的质量。     

传统中医学理论与企业安全生产风险管理

笔者将传统中医学理论与企业安全生产风险管理相结合,在事故致因、事故预防、安全管理等方面,借鉴中医的预防思想、整体观念、五行学说、辨证施治等理论方法,分析研究指出:企业发生安全事故如同人体得病,正气不足是发病的内在根据,邪气入侵是发病的重要条件。因此,发生事故的根本原因在于企业本身;要从研究企业自身的影响安全生产诸要素之间的相互滋生和相互制约的关系入手,加强事故预防工作,坚持整体性的原则,辨证分析事故原因,加大企业生产安全的精神和物质保障,才能全面提高企业的生产安全风险管理水平。     

全面安全管理方法在装置检修中的应用

针对大型石油化工装置检修施工条件复杂,交叉作业环节多,施工队伍素质参差不齐、稍有不慎就会酿成事故的特点,从消灭事故的成因出发,提出了检修的全面安全管理方法,从根本上消除人的不安全行为,设备的不安全状态,作业环境的变化导致施工条件不具备及安全管理的缺陷.     

安全生产法律制度改革与完善的研究——关于安全生产法律制度实施与完善的研究(二)

现行安全生产法所规定的各项制度对建立我国新型安全生产秩序、扭转长期落后的被动局面发挥了至关重要的作用,但在安全生产大发展的新形势下,有些地方还有必要进行改革和完善。笔者重点提出并论述六大安全生产法律制度的改革和完善方案即包括:安全设备检测检验制度、安全生产许可证制度、安全生产教育培训制度、安全条件评价制度、生产安全质量标准化建设、安全事故调查程序制度的改革和完善。核心观点是实行分类分级许可发证;安全教育培训要与生产培训相结合;实行矿长、特种作业人员职业技能资格证制度;安全评价工作改为政府部门评审制;安全设备测验工作应充分调动、发挥企业的积极性;应建立安全事故调查组的强制调查手段等。     

如何提高大型游乐设施设备本质安全

大型游乐设施事故主要是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致的﹐目前部分设计制造单位对游乐设施危险源识别不充分﹐风险分析不到位﹐防控措施流于形式,不能从设计制造阶段彻底消除不安全因素,希望使用单位的规范管理来规避风险﹐这不能从根本上控制风险﹐游客和作业人员的不安全行为必须通过设备本体的安全功能来约束和控制。本文结合标准和案例探讨如何提高设备本质安全﹐以实现从源头控制。     

特种设备安全绩效与安全监管能力相关性研究

为强化特种设备安全监管,基于组织能力理论,通过文献计量和专家调查等方法,对特种设备安全绩效和安全监管能力的相关指标进行研究,初步确定27项监管能力指标和4项安全绩效指标。采用相关性分析法,选择安全绩效指标中万台设备事故起数作为基准指标,计算该指标与监管能力和安全绩效各指标的Spearman相关系数。在总体趋势上,基准指标与监管能力指标呈现负相关,与安全绩效指标呈现正相关。计算结果表明:可从增加监管资源投入,提高人员素质,严格监管执行过程等方面提高特种设备安全监管能力。     

浅谈加强日常安全管理水平和思维体系

安全管理工作是一项精益求精的工作,是一项不断追求完美及零缺陷的工作,在日常安全管理工作中,应时刻强化安全绝对优先的思维,因为安全工作与每名员工的切身利益直接相关。安全工作必须以人为本,一切从员工的安全利益出发,并依靠员工安全素养的提升来保障安全。     

中央企业应率先提高安全技术创新能力

中央企业是公有制经济的命脉 ,是国民经济发展的基础。中央企业的安全状况 ,代表了国家形象 ,代表了我国现阶段安全生产所能够达到的最好水平。中央企业具有资金雄厚、设备先进的优势 ,并拥有强大的技术力量和高素质的人才 ,在人、财、物、技术及管理等各方面具有极为有利的优越条件 ,最具安全技术创新的基础和实力。中央企业率先提高安全技术创新能力在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平方面 ,具有重要的示范作用 ,对于我国的安全生产工作具有举足轻重的影响。笔者首先分析了中央企业安全生产工作现状 ,指出目前中央企业安全技术创新存在的主要问题 ;并列举中石油、中石化、杜邦等世界 5 0 0强企业安全技术创新的成功经验 ;在此基础上 ,进一步提出了中央企业提高安全技术创新能力的 4点建议