基于大安全大应急框架的应急管理方略探索

<正>党的二十大报告提出“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，与时俱进，构建具有宏观指导性、实践可行性的应急管理方略，指导应急管理工作，具有重要的现实意义和长远意义。笔者不揣浅陋，     

推动公共安全治理模式向事前预防转型

习近平总书记强调,“公共安全是最基本的民生”,要“自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,放在贯彻落实总体国家安全观中来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网”。党的二十大报告提出,提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。     

中国式现代化安全生产管理指标体系展望

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，也强调要“建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”。中国式现代化包括经济现代化、人的现代化，     

我国应急预案的制度检视及其优化

<正>党的二十大报告强调坚持安全第一、预防为主,推动公共安全洽理模式向事前预防转型。应急预案是在事前预防阶段普遍运用的政策工具,并呈现法律效力的取向。由于我国应急预案制度起步较晚,在体系建设中暴露出不少问题,需要在提升应急管理体系和能力现代化的时代背景下,对其进行全面检视,有针对性地加以完善优化。     

创新体制机制 突出数字赋能 全力推进消防治理体系和能力现代化

<正>党的十八大以来，习近平总书记反复强调安全是发展的前提，发展是安全的保障。消防安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全，改革发展稳定大局。如何主动融入社会经济现代化发展大局，推动消防监管向事前预防转变，不断推进消防治理体系和治理能力现代化，更加精准防范化解重大安全风险，已成为事关消防事业现代化发展的一项重大课题。     

应急管理部部长王祥喜在全国两会“部长通道”答记者问

<正>3月7日下午,第十四届全国人民代表大会第一次会议后,举行了第二场“部长通道”采访活动。应急管理部部长王祥喜在“部长通道”,就应急管理体制改革、推动公共安全治理模式向事前预防转型、防范和遏制重特大事故发生等热点问题回答媒体记者提问。     

我国化工园区安全风险智能化管控平台现状与思考

<正>为解决我国化工园区安全风险智能化管控平台为何建、如何建、建设效果如何等关键问题,本文基于化工园区安全整治提升和信息化建设政策分析,阐明管控平台建设五大要点;立足全国61家园区管控平台问题分析,提出针对性对策建议。综合上述内容,为全国园区管理部门提供决策参考,真正实现以信息化推进我国化工园区安全治理模式向事前预防转型,保障中国式现代化园区安全发展、高质量发展。     

化工园区双重预防机制数字化系统建设与应用

<正>本文依据2022年应急管理部化工园区安全整治提升专家指导服务反馈信息，对61个园区安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化系统的建设和应用情况进行了分析，针对发现的4类重点问题，从政府引导服务、顶层设计指引、项目建设规划、运行效果保障4个层面给出了针对性建议，以期充分发挥该系统在园区安全风险智能化管控平台中的核心作用，有效推动化工园区安全治理模式向事前预防转型。     

福州市推动危险化学品安全治理模式向事前预防转型

<正>2022年,福州市应急管理局坚持“一防三提升”总体思路,固化、深化、拓展安全生产三年整治专项行动和危险化学品安全风险集中治理成效,努力推动安全治理模式向事前预防转型,加快危险化学品安全治理体系和治理能力现代化建设,不断开创危险化学品安全监管工作新局面。强化技能提升提升危险化学品安全支撑保障能力加强危险化学品安全队伍建设。     

全国应急管理工作会议解读

<正>以“四化”前移安全关口2023年1月5日召开的全国应急管理工作会议强调,大力推动安全关口前移,推动公共安全治理模式向事前预防转型,必须在工作重心上更加注重防的工作,善于把安全贯穿经济社会发展全过程各方面,主动塑造有利于发展的安全环境。制度化源头管控。充分利用第一次全国自然灾害综合风险普查成果,科学划定灾害设防标准,探索建立自然灾害红线约束机制。坚持从源头上把好安全准入关,进一步健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制。严防化工产业转移安全风险,持续开展重点县和重点园区专家指导服务。     

厦门市率先实现非重大危险源危险化学品风险监测预警全覆盖

<正>厦门市扎实开展非重大危险源危险化学品企业监测预警系统拓展建设,在全省率先实现非重大危险源危险化学品生产企业视频、传感等监测预警数据全面接入,进一步为建立危险化学品企业“安全标准化+双重预防机制+执法监管+信息化平台”全链条安全监管模式提供强有力的支撑保障,有效强化安全风险源头防范管控,逐步建立向事前预防转型的安全治理模式。截至2023年1月初,厦门市22家非重大危险源危险化学品生产企业,除2家拟于2023年5月份前注销安全生产许可证外,     

应急管理体系改革的风险、原则与方法

<正>应急管理部的组建,对相关部门的公共安全职责做了重新界定。本刊特约请中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰就应急管理体系改革的风险、原则与方法进行了介绍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以公共安全治理统领突发事件应急管理,对我国公共安全治理和应急管理工作提出了一系列新的重要指导思想,形成了以总体国家安全观为指导、以人民安全为宗旨、强调居安思危和落实责任、注重防范和化解重大安全风险等一系列内涵丰富的新时代公共安全治理和     

面向智慧城市的公共安全治理模式研究

针对我国公共安全治理中存在的单一主体、横向协作困难、资源分割等现实问题,基于智慧治理理念,构建面向智慧城市的公共安全治理模式,提出融合、协同、可持续的构建原则,从资源层、组织层和运行层等三个层面构建公共安全智慧治理模式,实现对传统公共安全治理模式的系统性、整体性优化,并从机构设置、职能定位、组织结构、资源配置、运行机制等方面提出具体优化建议,为提升智慧城市公共安全治理效能提供思路。     

厦门市海沧区构建应急管理新格局

<正>2022年以来,厦门市海沧区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领,创建“五有急先锋”特色党建品牌,教育引导执法监管人员争做“学习、执法、守纪、创新、为民”先锋,贯彻落实《“十四五”应急管理标准化发展计划》的要求,以扎实开展安全生产专项整治三年行动和创建安全生产标准化为抓手,推动治理模式向事前预防转型,被评为2022年度“全省应急管理系统先进集体”,同时获评厦门市委“基层先进党组织”。     

冶金行业“工业互联网+安全生产”发展与建言

<正>“工业互联网+安全生产”本质上是深化工业互联网及新一代信息技术在安全生产领域的应用，变革政府监管服务模式和企业安全管控方式，推动静态报送向实时感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局联控的转变，构建安全管理与企业创新发展互促共进的新模式，同步推进企业安全水平提升与创新发展。     

省委、省政府印发《关于开展“安全生产治理年”的实施意见》

正近日,省委、省政府印发《关于开展"安全生产治理年"的实施意见》,要求全面强化"五大治理",即强化依法治理、专项治理、系统治理、综合治理和基础治理,打造共建共治共享格局;努力实现"五大转变",即安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后查处向事前预防转变,从行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变,从传统监管方式向现代监管方式转变。一是推进法治建设,强化依法治理。通过完善法规标准、推进安全标准化、强化执法监管、推进诚信体系建设、完善事故提级调查机制、建立事故暴露问题整改督办制度等11项举措,完善集"预防、惩     

牢记使命 履职尽责 在新的起点上谱写“中国梦”江苏安全发展新篇章

党的十八届三中全会提出,要健全公共安全体系．深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系．遏制重特大安全事故。习近平总书记要求,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。”这是安全生产工作必须要牢牢守住的“红线”。安全无小事,人命大于天,、做好安全生产工作是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是践行群众路线的必然要求。     

应急管理执法主要内容

<正>2017年3月20日,国家安全生产应急救援指挥中心副主任王海军在国家安全监管总局召开的安全生产执法讲座中,对安全生产应急管理的执法检查作了介绍。"有人说安全生产应急救援是安全生产工作的最后一道防线,其实安全生产应急管理工作是安全生产工作当中的重要组成部分。因此,党中央、国务院历来高度重视安全生产应急管理工作。特别是党的十八大以来,对健全完善公共安全体系,加强国家治理体系和治理能力现代化建设提出了明确要求。"国家安全     

敲黑板,划重点:关于“安全生产治理年”,你该知道的!

正日前,省委、省政府印发《关于开展"安全生产治理年"的实施意见》,要求全面强化"五大治理",即强化依法治理、专项治理、系统治理、综合治理和基础治理,打造共建共治共享格局。工作目标实现"五大转变"推进安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变从事后查处向事前预防转变从行政手段为主向依法治理转变从单一安全监管向综合治理转变从传统监管方式向现代监管方式转变推进法治建设,强化依法治理     

最新安全生产法律法规 文件提要

<正>应急管理部办公厅关于全面推进钢铁和铝加工(深井铸造)企业安全生产风险监测预警系统建设应用的通知(应急厅函[2024]8号)[2024年1月9日发布]【内容提要】为推动安全生产监管模式向事前预防转型,有效防范遏制重特大生产安全事故发生,按照《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》有关要求,经部领导同意,在试点工作取得成效基础上,全面推进钢铁和铝加工(深井铸造)企业安全生产风险监测预警系统建设应用。