大型企业双重预防机制建设研究与实践:以中粮集团为例

为解决大型企业安全管理层级多、执行层层衰减问题，提升安全管理效能，有效遏制各类生产安全事故发生，结合中粮集团生产经营特点和安全管理实际，按照总部统筹、专业化公司负责、基层企业落地的总原则，探索研究大型企业双重预防机制建设的基本框架和各个层级主要任务，提出安全风险和隐患分级分类标准，建立以产业链安全风险控制大纲为核心，以全链条、全过程、全员、全方位为基础的“四全”风险分级管控与隐患排查治理机制。结果表明：“四全”双重预防机制能够准确了解大型企业安全风险底数，系统落实安全风险管控措施并动态、持续改进，确保安全风险始终处于可控在控状态。     

专业安全评估在重庆烟草行业双重预防机制建设中的融合应用

自我国在高危行业提出双重预防机制的建设工作以来,烟草行业也在积极的探寻适用于本行业的双重预防机制建设,以确保行业中存在的风险得到有效管控,隐患得到有效排除。首先将双重预防机制建设与专业安全评估技术进行有机结合,探索其融合路径的同时,将专业安全评估应用到风险分级当中,并尝试运用德尔菲法、风险矩阵法和Borda序值法来解决以往对烟草的分散性、多类别事故的风险等级描述困难的问题。在此基础上,构建出烟草行业系统双重预防机制的基本模型。其结果表明:将专业安全评估应用于双重预防机制建设中,为烟草行业主要事故风险、事故风险防范和分级管控措施的确定提供了依据,为提高双重预防机制编制的针对性提供了借鉴,也为烟草行业双重预防机制工作的开展打下了良好基础。     

基于“五有”的危化品企业双重预防机制数字化建设

为推动危化品企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化建设工作,防范重大安全风险,提出了基于企业主要负责人牵头的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有全员参与和周期明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的数字化系统、有持续推进的激励约束机制的“五有”建设模式,建立了双重预防机制运行效果评估标准。结果表明通过重点管控可能造成严重事故后果的风险事件以及数字化技术应用,可有效解决以往风险管控措施不落实、隐患排查不精准、全员参与不充分、整改情况难追溯等难点问题。     

安全生产网格化管理实践

正网格化管理是实现企业精细化管理和夯实基础工作的重要途径,建立"人在网中走,事在格中办"的网格工作新模式,可引导员工主动参与安全管理,形成意识主动、管理行为联动、全员互帮互动的良好氛围。同时,实施安全生产网格化管理是深入落实企业主体的责任、落实各单位属地管理职责的重要举措,有助于企业建立安全生产长效机制。笔者所在单位在实施安全生产网格化管理中,一方面将生产经营单位作为单元网格,在单元网格     

南京市安全生产网格化监管纪实(一)

2019年7月5日,借助社会治理一体化平台,南京试点运行安全生产网格化工作机制。如今具体推进情况如何?让我们一起把目光转向安全生产网格化管理一线,看看南京如何将安全生产基础工作融入全市网格化社会治理体系“一张网”,让城市安全风险(源)“无处可藏”。     

民航专业工程双重预防机制建设研究

为了将双重预防机制与民航SMS安全管理体系更好融合,提高民航专业工程建设施工安全管理水平,本文分析双重预防机制与民航SMS安全管理体系的关系定位及融合框架,构建民航专业工程建设的双重预防机制,全面阐述双重预防机制2大核心手段(即安全风险分级管控和隐患排查治理)的实现逻辑与实践流程。结果表明：提出的民航专业工程双重预防机制框架能够解决“双重预防机制与安全管理体系不融合”“安全风险管控和隐患排查治理非闭环与不协同”等问题,为民航专业工程建设提供双重预防机制构建思路与实施范式。     

国家安全监管总局出台《烟花爆竹生产经营安全规定》

正为加强烟花爆竹生产经营安全工作,减少和预防生产安全事故,日前,国家安全监管总局制定出台了《烟花爆竹生产经营安全规定》(国家安全监管总局令第93号,以下简称《规定》)。《规定》指出,生产企业、批发企业应当建立健全全员安全生产责任制,建立健全安全生产工作责任体系,建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,制定并落实符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全生产规章制度和操作规程。鼓励生产企业、批发企业制定并实施严于国家标准、行业标准的企业标准。     

企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系构建研究

安全生产双重预防机制是我国在当前安全生产形势下防止事故发生的积极探索和重要手段,双重预防机制机理的本质是有效的风险控制。为给企业安全生产双重预防机制构建与实践工作提供理论指导,从固有风险和现实风险角度研究双重预防机制的科学机理,并基于系统建模理论和方法,分析归纳了企业双重预防机制体系设计的七大要素。然后,以有效的风险控制为核心,利用霍尔三维模型及应用RBS理论与方法,并融合一系列科学、有效、实用的管理方法和工具,构建了企业双重预防机制体系模型,以指导企业安全生产双重预防体系构建工作。     

专注改革攻坚 坚持常抓不懈 化解重大风险——聚焦南宁市应急管理局成立一周年

2019年3月6日,南宁市应急管理局正式挂牌成立。围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三大职能任务,南宁市应急管理局以落实强首府战略、建立完善工作机制、构建“大应急”工作格局为目标要求,抓稳抓牢安全生产基本盘,加快推进风险管控和隐患排查双重预防机制建设,主动防范化解重大安全风险,有效预防和遏制事故发生。     

大型公建项目网格化“双控机制”践行方法初探

针对大型公建项目规模大、参建单位多.EHS管理难度大等特点,结合国家“双控机制”(风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制)要求,提出网格化“双控机制”践行方法,该方法以安全风险网格化为组织方式,以“三卡”(网格风险识别卡、网格风险控制卡、网格风险巡视卡)“四牌”(网格风险告示牌、网格隐患治理牌、网格风险预警牌、网格督办牌)为载体,以数据量化为效果评估手段,贯穿大型公建项目各专业施工阶段现场安全风险管控和隐患治理,传递安全生产职责及管理压力,促进参建相关方协同管理、共同监督,提高隐患治理及时性,降低隐患整治时长,实现安全风险可控、在控,杜绝安全生产事故事件,为项目顺利竣工投运保驾护航。     

宝钢股份：以“智慧”深化双重预防机制

<正>宝山钢铁股份有限公司秉承安全发展理念,深入探索智慧安全与安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设融合,通过智慧安全应用,提升安全管理水平,持续降低企业安全风险。宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”）是中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称“中国宝武”）直接管理的一级子公司,一直以来,宝钢股份秉承安全发展的管理理念,深入探索安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设。     

卷烟企业安全检查考核管理模式研究

安全检查考核是解决企业安全生产过程中存在的问题,有效预防安全事故发生的重要环节和有效手段。根据《国家烟草专卖局关于认真落实国务院办公厅进一步推进安全生产＂三项行动＂通知的通知》和《烟草行业安全生产工作要点》等一系列文件精神和要求,明确安全管理目标和任务指标,认真落实安全生产责任制,严格执行安全生产监管考核机制,结合滕州卷烟厂的实际情况,提出了卷烟企业安全检查考核管理模式。     

全省非煤矿山安全生产工作取得初步成效

正今年以来,全省各级安监部门认真落实"安全生产治理年"工作要求,全面夯实企业全员安全生产责任,稳步推进双重预防机制建设,继续深入开展非煤矿山领域安全生产综合治理,结合自身实际制定出台年度工作要点,及时部署辖区非煤矿山安全监管工作,取得初步成效。今年5 -6月份,非煤矿山处共成立3个检查组对全省9个重点地区,进行非煤矿山上半年安全生产重点工作落     

基于“三化”型双重预防机制的企业安全生产环境建设研究

为促进企业安全生产环境稳步提升,丰富安全生产文化建设,提高企业安全生产水平和管理效能,基于对企业安全生产环境建设的深入思考,开展以智能化、数字化和信息化为核心的“三化”型双重预防机制建设。结合化工机械企业安全生产管理实际,分析提出“三化”型双重预防机制的系统架构,阐述系统功能设计要求、关键技术与创新点,总结系统实际运行效果,表明基于“三化”型双重预防机制的系统能够推动建设具有企业自身特点的安全生产环境,并可为企业风险管控和隐患治理提供可靠的决策建议。     

烟草企业安全生产标准化建设浅析

近年来,烟草行业安全生产工作认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作部署,切实“加强五项工作”,积极“开展三化建设”,有效提升了行业安全生产管理水平,预防了各类重特大安全责任事故的发生,实现了行业的安全生产形势的平稳。但是,通过开展行业安全大检查和专项检查发现,行业安全生产工作还存在着少数单位安全规章制度落实不到位、安全基础设施不完善,     

马钢煤焦化公司开展危险源(点)辨识与分级控制管理的经验

通过对煤焦化生产企业中危险源 (点 )的确定和辨识依据进行阐述和分析 ,采用定量统计方法 ,并结合生产实际情况将所有危险源 (点 )分成三级 (公司或厂级、车间或部门科室级、班组或岗位级 )控制管理 ;从而实现贯彻企业安全管理工作“全员参与、全面管理”的方针 ,预防和避免各类事故的发生 ,使安全工作步入科学化、规范化轨道 ,为企业生产经营创造一个健康和稳定的环境。     

我厂的防火、防爆、防中毒工作

我厂是全国最大的以洗精煤为基础原料,进行高温干馏生产冶金焦炭及提取化工产品的综合性焦化企业,生产工艺过程中往往潜在着火灾、爆炸、中毒三大事故隐患。防火、防爆、防中毒(以下简称“三防”)是焦化企业安全管理的重要内容。我厂在开展“三防”工作中,坚持落实全员教育、全面管理、全线预防的“三全”对策,取得了良好的效果。     

双重预防机制本质内涵及运行质量保障

风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制(以下简称“双重预防机制”)是当前安全生产领域的“热词”,但其建设和实际运行效果令人堪忧。笔者认为,主要有以下3个方面问题:一是本质内涵不清晰。长期以来,我国对于安全生产领域的危险源、风险、危险、隐患等关键术语缺乏一致性,实际运用中,理解偏差导致其建设和运行缺少针对性、科学性。     

层层压实责任 夯实安全基础--亚太森博(广东)纸业落实“一线三排”工作侧记

亚太森博(广东)纸业有限公司(以下简称亚太纸业)成立于2002年,主要从事高档文化用纸的生产和销售。亚太纸业紧密围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,牢牢守住安全生产底线,按照“全面排查、科学排序、有效排除”的工作要求,将“一线三排”的工作机制贯彻落实到公司安全生产全过程中。8月初,广东省应急管理厅督查组到亚太纸业督查安全生产工作,充分肯定了公司安全生产管理工作。     

固化于制 内化于心 外化于行 优化于改——记汉中烟草安全生产标准化创建

<正>陕西省汉中市烟草专卖局(公司)连续8年被汉中市政府表彰为"平安单位",2013年创建了"安全生产标准化二级达标企业",提升了安全管理水平。他们的安全生产标准化工作是如何推进的?陕西省汉中市烟草专卖局(公司)(以下简称"汉中烟草")组建于1986年7月,下辖11个县(区)级烟草专卖局(分公司)。近年来,汉中烟草以YC/T 384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》实施为抓手,全面构建"覆盖全、标准高、管理细、考核严"的安全生产标准化体系,努力实现"岗位、专业、企业"三级达标。2006~2013年连续8年被汉中市政府表彰为"平安单