诸城市推进企业标准化和双机制融合发展

<正>2021年9月1日实施的《安全生产法》第四条,修改为：“……加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”这为企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“标准化和双机制”）建设提供法治保障。近年来,     

基于“三化”型双重预防机制的企业安全生产环境建设研究

为促进企业安全生产环境稳步提升,丰富安全生产文化建设,提高企业安全生产水平和管理效能,基于对企业安全生产环境建设的深入思考,开展以智能化、数字化和信息化为核心的“三化”型双重预防机制建设。结合化工机械企业安全生产管理实际,分析提出“三化”型双重预防机制的系统架构,阐述系统功能设计要求、关键技术与创新点,总结系统实际运行效果,表明基于“三化”型双重预防机制的系统能够推动建设具有企业自身特点的安全生产环境,并可为企业风险管控和隐患治理提供可靠的决策建议。     

宝钢股份：以“智慧”深化双重预防机制

<正>宝山钢铁股份有限公司秉承安全发展理念,深入探索智慧安全与安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设融合,通过智慧安全应用,提升安全管理水平,持续降低企业安全风险。宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”）是中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称“中国宝武”）直接管理的一级子公司,一直以来,宝钢股份秉承安全发展的管理理念,深入探索安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设。     

基于保护层分析法构建“量锁式”风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制模型与应用

为提高企业安全管理水平,最大程度上减少人的不安全行为及物的不安全状态,并积极响应国家推动建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的政策,结合企业生产现状,创新构建“量锁式”双重预防机制,针对生产区域的设备、作业、岗位进行风险辨识,并进行固有风险评估和定级,通过安全措施实现固有风险降级,确保残余风险处于一般及以下范围,降级的安全措施作为隐患排查清单,按照固有风险的分级对隐患排查清单开展隐患排查治理。结果表明：企业使用“量锁式”双重预防机制建立双控体系,有效控制生产安全的潜在风险,及时发现和消除重大安全隐患,最大程度上保障企业安全生产运行。     

石油化工企业双重预防机制构建应用研究

《中华人民共和国安全生产法》明确提出生产经营单位应“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产”。本文主要介绍了笔者所在单位推进“双重预防机制”过程中的经验做法,希望能够为石油化工企业更好地推进双重预防机制运行提供参考。     

基于双重预防机制的安全生产标准化体系建设

正笔者认为,安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)作为遏制重特大事故的重要举措,如果能够与安全生产标准化有效融合和一体化运行,将可以更好地解决安全生产领域"认不清、想不到、管不好"等突出问题,进一步实现安全生产的关口前移,引导企业进行安全风险自辨自控、隐患自查自治,促进企业安全生产预控能力的提升,夯实遏制重     

大型企业双重预防机制建设研究与实践:以中粮集团为例

为解决大型企业安全管理层级多、执行层层衰减问题，提升安全管理效能，有效遏制各类生产安全事故发生，结合中粮集团生产经营特点和安全管理实际，按照总部统筹、专业化公司负责、基层企业落地的总原则，探索研究大型企业双重预防机制建设的基本框架和各个层级主要任务，提出安全风险和隐患分级分类标准，建立以产业链安全风险控制大纲为核心，以全链条、全过程、全员、全方位为基础的“四全”风险分级管控与隐患排查治理机制。结果表明：“四全”双重预防机制能够准确了解大型企业安全风险底数，系统落实安全风险管控措施并动态、持续改进，确保安全风险始终处于可控在控状态。     

浅谈海洋石油上游企业双重预防机制构建

构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（简称双重预防机制）,有助于企业进一步提升安全生产管理成效,确保企业安全生产稳定。本文通过科学分析双重预防机制建建设流程及要点,结合海洋石油风险特点,针对安全生产工作中存在的问题,提出了双重预防机制构建工作的对策措施。     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

基于“五有”的危化品企业双重预防机制数字化建设

为推动危化品企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化建设工作,防范重大安全风险,提出了基于企业主要负责人牵头的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有全员参与和周期明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的数字化系统、有持续推进的激励约束机制的“五有”建设模式,建立了双重预防机制运行效果评估标准。结果表明通过重点管控可能造成严重事故后果的风险事件以及数字化技术应用,可有效解决以往风险管控措施不落实、隐患排查不精准、全员参与不充分、整改情况难追溯等难点问题。     

双重预防机制建设在乍得采油厂M-FPF的探索与实践

乍得共和国(以下简称“乍得”)乍得采油厂Mimosa区油气分离装置(FPF,以下简称“M-FPF”)位于Ronier油田,于2011年5月1日第一次投产成功,其主要作用是将各OGM原油经油气分离后向油田中心处理站(CPF)输送,同时还兼管周边37口油水井、4个OGM场站。为使员工养成“每一步操作和作业都有风险”的意识,探索在M区FPF开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称“双重预防机制”)建设。     

综合施策 强力推进双重预防体系建设

正风险管控与隐患排查双重预防体系(以下简称"双重预防体系")建设是防范化解重大安全风险、实现安全发展的重要举措,是落实企业主体责任、提升企业本质安全的重要抓手。近年来,河南省漯河市委、市政府高度重视安全生产工作,始终坚持把双重预防体系建设作为新时代抓好安全生产工作的中心任务和头号工程,精心谋划、综合施策、高标推进,从细从紧强化安全风险分级管控,从严从实开展隐患排查治理,扎牢织密安全生产防护网,     

大理州烟草专卖局(公司)网格化管理与双重预防机制的融合应用

为了构建适合于烟草行业的双重预防机制,云南省大理州烟草专卖局(公司)在国家、烟草行业和云南省烟草专卖局(公司)的要求下,创新全员网格化安全管理,并将全员网格化安全管理与双重预防机制有机融合,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其职”的工作体系。结果表明：这种融合既能够解决风险分级管控“落实难”、隐患排查治理“不及时”、欠缺专业知识“干不好”等问题,也能有效落实全员安全生产责任制,持续推进双重预防机制建设。     

应急管理部有序推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点工作

正自2020年6月以来,应急管理部组织持续推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制)建设试点工作,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范化解重大安全风险。试点工作开展以来,应急管理部通过成立专班、调研摸底、编制方案、现场指导、专题培训、     

双重预防机制信息化建设的问题和对策

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(简称双重预防机制)是在新形势下总结探索出来的一种按照"一图"(危险源分布图)、"三单"(风险管控清单、隐患排查清单、岗位安全责任清单)、"四有"(厂区有风险公告、岗位有安全操作规程和管控措施、建设有线上线下相结合的信息化平台、运行有奖惩分明的激励约束机制)、"五化"(员工参与全员化、岗位操作标准化、风险管控及时化、隐患治理闭环化、警示标志醒目化)标准建设起来的安全管理制度体系。     

地方推进“双重预防”体系建设探讨

正安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,是强化风险源头管控、有效防范安全事故的重要举措,也是夯实安全生产基础、全面提升本质安全水平的重要抓手。近年来,山东省莱州市针对辖区高危企业多、危险源分布广、潜在事故风险大的特点,将双重预防体系建设作为建立安全生产长效机制的治本之策,坚持安全生产工作一切围绕双重预防体系、贯穿双重预防体系,不断创新机制、加大力     

构建双重预防体系 筑牢安全发展基础——访河南省应急管理厅一级巡视员孙兆贤

正2015年,习近平总书记首次提出"要在易发生重大事故的行业领域,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制",2016年底发布的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》专门对"建立安全预防控制体系"作出安排。为深入贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记关于安全发展有关战略决策部署,防范化解重大安全风险,提升事故防范控制能力,夯实遏制重特大事故基础,2018年,河南省人民政府办公厅印发《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》(豫政办[2018]68号),确定全省深化双重预防体系建设的指导思想、工作目标、实施步骤和重点任务。     

源头防范

正《安全生产法》中明确指出要"坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针",同时《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确要求"构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生"。为此,本期特策划"源头防范"专题,探讨各地、各企业应如何通过构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等措施,切实落实"预防为主",避免风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生。     

全面推进“双控”机制 着力夯实安全基础

针对企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理机制（简称双重预防机制）中存在的问题,本文在对有关概念及主要原则进行梳理的基础上,重点分析了构建双重预防机制主要措施目标及建设总体思路,并基于该总体思路通过从全面科学开展重大安全管理风险分类辨识、科学准确评定风险安全和风险等级、有效合理管控各类安全生产风险、实施重特大安全管理风险公告及警示、建立及完善重点隐患的排查化解治理措施体系等5方面,提出了企业构建企业双重预防机制的思路方法 ,以期为各企业推进双重预防机制构建提供参考。     

民航专业工程双重预防机制建设研究

为了将双重预防机制与民航SMS安全管理体系更好融合,提高民航专业工程建设施工安全管理水平,本文分析双重预防机制与民航SMS安全管理体系的关系定位及融合框架,构建民航专业工程建设的双重预防机制,全面阐述双重预防机制2大核心手段(即安全风险分级管控和隐患排查治理)的实现逻辑与实践流程。结果表明：提出的民航专业工程双重预防机制框架能够解决“双重预防机制与安全管理体系不融合”“安全风险管控和隐患排查治理非闭环与不协同”等问题,为民航专业工程建设提供双重预防机制构建思路与实施范式。