大亚湾应急管理创新试点

<正>2015年4月15日,国家安全监管总局组织召开了惠州大亚湾化工园区应急管理创新试点现场会。国家安全监管总局副局长孙华山在会上指出:"创新试点成果丰硕,大亚湾化工园区应急管理创新试点达到预期目标,在园区建设规划、体制机制、资源整合、队伍建设、规章标准等方面取得了突破,形成了企业化管理、市场化运作的新模式。"并强调:     

大亚湾化工园区应急管理新路径

<正>2012年3月,国家安全监管总局决定在惠州大亚湾开展化工园区安全生产应急管理创新试点。试点工作开展以来,大亚湾石化区(简称石化区)按照创新试点工作的总体部署,不断强化指挥协调、救援处置和应急保障等应急管理"核心能力"建设,积极探索一条适应化工园区安全发展需要的应急管理新路子。做法及成效创新试点工作以"理顺应急管理体制机制、完善应急管理规章制度、优化应急资源配置、组建专业化救援队伍、建立信息化应急响应     

全国安全生产应急管理工作会暨大亚湾化工园区现场会在粤召开

<正>20105年4月15日,全国安全生产应急管理工作会议暨惠州大亚湾化工园区应急管理创新试点现场会在广东惠州召开。国家安全监管总局副局长、国家应急救援指挥中心主任孙华山、广东省副省长林少春出席会议并讲话,国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议。孙华山在讲话中指出,去年各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院以及总局的部署要求,     

创新试点化工园区应急管理

<正>随着石化产业的园区化、产业化、规模化发展,国内化工园区事故风险和等级也在不断扩大。为研究探索化工园区应急管理工作的特点和规律,全面提高化工园区安全生产应急管理水平,2012年3月,国家安全监管总局在大亚湾石化区启动全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点工作。     

应急创新背后的智力支持

<正>自2012年开始,大亚湾化工园区经过3年的创新实践,应急管理信息化水平、救援水平、应急保障能力、综合应急能力等方面取得了质的提升,这些成果的背后,也有专业的科学技术理论分析评估贡献的力量。位于南海之滨的广东惠州大亚湾石化区,自2012年3月启动了全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点工作,至2014年11月,     

基于AHP-模糊方法的某化工园区应急能力评估

化工园区应急能力评估是化工园区风险评估及应急管理的重要内容,化工园区建立应急能力评估体系一方面可以提高园区企业及管理部门的应急响应能力,另一方面可以增强政府各部门对事故的应急管理能力。在对某化工园区现场调研的基础上,结合国内外研究成果,确定了化工园区应急能力的多级指标,并运用AHP-模糊方法对该园区进行了应急能力评估。     

国内外化工园区对比

<正>规划布局、企业准入、企业管理、园区管理和应急救援是建设安全型化工园区的重点。本文从以上5个方面将国内外先进化工园区逐一进行对比,为我国化工园区建设与发展提供一些启示和借鉴。     

探索“企办政助”新模式

<正>危险化学品应急救援是一项要求专业性较强的工作。惠州大亚湾石化应急管理有限公司以"企办政助"的方式成立并运营,为大亚湾石化区内企业提供了可依靠的专业应急救援团队的同时,也为危化品专业救援提供了一种市场化的新模式。     

社会化危化品应急救援队伍建设和服务模式探索

当前我国危化品行业事故频发,特别是危险源高度聚集的化工园区,风险因素的复杂性和事故后果的不确定性要求更高标准的应急救援力量为园区提供保障。提出了“企办政助”的社会化应急救援队伍建设模式,以大亚湾石化应急管理公司为实践主体,对危化品应急救援队伍建设机制和装备配备分析阐述,并对有偿性应急救援服务的开展进行了探索,初步形成了危化品“队伍培训-应急救援-有偿服务”的业务模式,为各级安全监管部门制定应急相关政策和标准提供了实践支持,亦对其他危化品应急救援队伍建设和培训有一定的借鉴参考价值。     

化工园区应急管理模式研究

在化工园区特点和危险性分析的基础上,建立"风险防控、应急队伍、应急平台、应急组织、应急预案、运行机制"的化工园区应急管理模式;探讨加强化工园区应急管理的对策措施;提出以重大危险源普查与监控、区域风险评价和安全规划为重点,构建风险防控与管理体系;增强包括公安消防特勤队、特种工程抢险队、医疗救护队在内的化工园区应急救援队伍的处置能力;依托园区现行管理体制完善应急组织体制及其运行机制;完善化工园区应急预案体系等。     

基于可拓理论的化工园区应急管理能力评估

为了提高化工园区应急管理水平,探索园区应急管理存在的问题,引进可拓理论 对化工园区应急能力进行评估。首先,建立化工园区应急管理能力评估指标体系,选取 预防与应急准备能力、监测与预警能力、应急处置与救援能力以及事后恢复与重建能力 为一级评估指标;管理建设能力、人员培训能力、应急保障能力等9项为二级评估指标 ;规章制度、机构体系、应急预案等31项为三级评估指标。然后,构建化工园区应急管 理能力可拓评估模型,对榆林市某化工园区进行实证评估研究,结果表明:该化工园区 应急管理能力级别变量特征值为2.03,评估级别为良好。     

基于AHP-模糊综合评价法的化工园区应急能力评估

化工园区应急能力评估是城市预防突发灾害的重要部分,建立适应园区特征的评估体系可以有效提高应急管理部门及企业应对突发事件的能力。综述了国内外应急能力评估研究进展,以江苏省常州市某化工园区为评估对象,建立了适应该园区的应急能力评估指标体系,运用层次分析法(AHP)和模糊综合评价法建立评估模型。结合专家打分的方法,计算出各级指标的隶属度及分级。评估结果表明：该园区综合应急能力评估等级为“一般”,当务之急是加强应急监测预警、应急救援处置等方面的能力建设。对化工园区应急能力进行评估,分析园区在突发事件时应急准备、应急处置及灾后重建能力,对化工园区安全监管、健康运行具有重要意义。     

漳州古雷石化基地 事故应急和缓冲池规划建设

正近年来,诸多化工企业发生的重特大事故使国家和人民损失惨重,带来的环境污染更是触目惊心。究其共同的原因,早期化工园区内的企业多未规划建设事故池,或随着企业产能扩大已有事故池无法满足实际需要,受土地限制无法新建或改、扩建企业事故池。因此,遵循安全设施、公用工程一体化的现代管理理念,化工园区统一规划建设园区级的公共事故应急池是当前的发展趋势,也是化工园区安全管理的重要保障。规划依据国家安全监管总局和国家环境保护总局联合发布的《关于督促     

GIS在化工园区事故应急救援辅助决策中的应用

采用GIS平台与应急决策支持技术相结合,以园区高危工艺和重大危险源作为分析对象,开发化工园区安全管理系统中的应急救援辅助决策模块,针对园区内高危工艺或重大危险源事故后果预测与事故应急救援管理的科学性和有效性,扩展为对整个化工园区的事故风险管理与事故应急救援辅助决策支持。运用该模块可实现园区内突发事故后果预测、最优救援和疏散路径规划、应急辅助决策方案生成,有效提高化工园区事故救援的科学性和效率,减少人员伤亡和财产损失,提高化工园区安全管理水平。     

科学构建化工园区安全生产长效机制的关键要素

针对我国化工园区的发展现状和存在的问题,结合本质安全等现代先进安全管理理念,系统地分析了强化化工园区安全生产长效机制关键要素的手段和措施,为提高化工园区和相关行业的安全管理现状提供了科学依据。指出当前强化园区总体规划和布局论证以及严格执行园区准入制度的重要性;阐明建设项目本质安全化是重要关键所在,应通过在项目构建的不同阶段,分步实施本质安全化设计策略;考虑到园区重大事故多米诺效应概率显著增加,理论研究确定了爆炸和火灾触发多米诺效应的概率和临界距离;特别强调重大危险源的控制和管理是核心问题,提出了园区重大危险源的三级安全管理模式和园区应急资源评估模式。     

湖北省化工园区应急能力评估

针对湖北省化工园区特点,综合考虑园区内应急能力的各影响因素,建立了化工园区应急能力评估指标体系。运用多层次模糊综合评价法,构建了化工园区应急能力三级评估指标模型。通过对隶属度的定量化分析,最终得出综合应急能力评价等级,为园区应急能力评估的进一步优化提供参考和指导。     

第九届化工园区安全发展高级研讨会在西宁召开

<正>为进一步深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号文),切实帮助各化工园区在园区选址、布局、安全管控一体化、园区封闭管理、危险化学品移动危险源管理、园区一体化应急体系建设等方面提高能力,国家安全生产监管总局研究中心于2014年7月24—25日在青海     

化工园区安全生产监管存在问题及对策

系统分析了我国现阶段化工园区的基本特点及其安全监管中存在的问题，提出了建立以政府为主导、社会中介机构技术支撑、企业落实一体化的化工园区综合管理体系。实现化：亡园区应急救援资源整合及资源共享，提高化工园区应急救援资源有效利用率。数字化管理对化工园区的整体安全性的提高将发挥巨大的作用。     

化工园区应急避难点选址评估模型应用研究

为建立科学、合理的化工园区应急避难点,通过对园区企业、园区空间布局等方面调研分析,从安全性、可达性、适宜性3个方面构建化工园区应急避难点选址评估指标体系;结合AHP和熵值法的组合赋权法,对指标权重进行赋权,并基于博弈论思想对权重实现差异最小化处理,计算出各指标贡献率;将模型应用于广东省某化工园区避难所的选址问题,并对该化工园区应急避难点选址进行综合评估,提出针对性的园区避难点选址措施。     

基于临水区域化工园区的整体安全研究

针对临水区域化工园区的生产特点及在整体安全方面存在的普遍问题,提出在临水区域化工园区内要进行合理布局,做到功能分区明确;同时需建立园区安全生产管理、监测预警及应急处置系统,主要是由固定危险源和移动危险源动态安全管理子系统、安全生产监测预警系统、突发事故应急处置平台等所组成;坚持安全监控信息化与标准化,对化工园区的整体安全性的提高将发挥巨大的作用,为建设"平安园区"打下坚实的基础。