加强应急准备 防范应对事故——《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》解读

近日,应急管理部办公厅正式印发由国血家安全生产应急救援中心组织制定的《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》(下称《指南》),指导危险化学品企业加强生产安全事故应急准备,提高应急管理工作水平,有效防范和应对危险化学品事故。《指南》适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位依法实施生产安全事故应急准备工作,也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。     

莆田市加强企业安全管理机构建设

一是向全市企业负责人发出倡议书,要求依法配置安全管理机构;二是召开各种类型座谈会。分层次召开各种类型企业《安全生产法》座谈会,向全市企业发放3000多本《安全生产法》等法律法规;三是邀请市人大代表视察《安全生产法》落实情况,重点检查落实企业安全管理     

强化现场安全管理

<正>目前,很多企业的安全管理工作己由过去的凭经验和主观愿望工作转变到了运用先进的安全管理体系,由过去的事后处理,关口前移到了预防管理,这都使企业安全生产工作的整体性、科学性、系统性大大加强。但尽管如此,仍有很多企业的安全管理存在许多薄弱环节,各类生产安全事故仍时有发生,各类隐患并未从根本上消除,安全管理尚有待进一步深化。想要进一步深化安全管理,笔者认为,应将安全管理重点转向企业的安全生产基础和基层管理上     

落实责任强化管理切实做好安全生产工作

叙述了吉林森工集团的现状和安全生产管理工作的特点，总结了吉林森工集团认真贯彻落实《安全生产法》及在安全生产管理工作中的一些做法，提高了依法管理安全生产工作的水平和能力，从而为进一步做好安全生产管理工作奠定了基础。     

企业安全生产标准化管理模式研究

目前我国正处于企业全面开展安全生产标准化建设阶段,企业原有的安全生产管理模式大多不能完全符合安全生产标准化的要求。通过分析企业安全生产标准化建设中存在的共性问题和企业安全生产管理工作的一般需求,以安全生产标准化理论和标准体系为基础,提出了企业安全生产标准化管理模式。模式由核心要素集、基础信息库、管理工具箱组成,按照过程和对象进一步细化和重新组合安全生产标准化管理要素,分类汇总企业安全管理所需的基础信息,并为安全管理档案、记录和报表提出统一格式和内容要求。该模式可以灵活应用于安全生产信息化建设,保障企业持续保持安全生产标准化建设成果,有效减少不必要的重复性工作、提高企业安全生产管理工作效率     

企业安全生产应急管理九条规定

<正>国家安全生产监督管理总局令第74号《企业安全生产应急管理九条规定》已经2015年1月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长杨栋梁2015年2月28日一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,层层建立安全生产应急管理责任体系。二、必须依法设置安全生产应急管理机构,配备专职或者兼职安全生产应急管理人员,建立应急管理工作制度。三、必须建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议,配备必要的应急装备、     

班组安全生产“四卡”管理

<正>班组是企业安全管理的最小单位,也是企业安全生产管理的细胞,更是企业一切管理工作的落脚点。因此,班组管理工作的好坏直接影响着各项安全生产指标的实现。近年来,随着企业改制,企业班组安全生产管理工作显得尤为重要。所以,用"四卡"     

工会组织要参与生产安全管理

企业工会组织在工作中要立足于广大员工,注重发挥工会组织的优势,加强对生产安全形势的分析与研究,积极参与生产安全管理,对生产安全中的重点、难点问题及时从群众利益的角度出发,依法提出意见和建议,不断提高工会组织意见和建议的专业性和权威性,确立工会组织在企业生产安全管理工作中员工合法权益的忠实代表地位。     

把握事故防范主动权

<正>建立安全隐患排查治理体系,是安全生产管理理念、监管机制、监管手段的创新和发展,对于促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,由政府为主的行政执法排查隐患向企业为主的日常管理排查隐患转变,从治标的隐患排查向治本的隐患排查转变,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化,推动企业安全生产标准化建设工作,建立健全安全生     

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

<正>一、必须落实"党政同责"要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产"一岗双责",所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。     

民航运输企业实施安全文化战略的分析

结合民航运输企业的实际情况,从利于应用出发,给出民航运输企业安全文化的新定义;在总结山东航空公司成立以来安全管理经验的基础上,对安全管理的理念和方法进行总结和提升,使其上升到文化的高度,提出在民航运输企业实施安全文化战略的新构想;论述民航运输企业安全文化的组成、特点、作用及实施方法,提出民航运输企业的安全文化由4个层次组成,即理念、价值观;组织领导;规章制度;操作执行。对各要素之间存在的关系和作用进行系统的论述,使人们对于安全的认识更加系统化;指出实施安全文化战略对民航运输企业保障运输安全有非常重要的意义,并给出实施安全文化战略的几点建议。     

基于ISM-AHP的建筑施工企业安全投入结构优化研究

建筑施工企业在安全资金的投入和使用上都存在不合理的现象,为提高企业的安全管理水平,确保安全投入高效性,有必要对建筑施工企业的安全投入结构进行优化.通过调查问卷的形式调研65个建筑施工项目的安全管理人员,筛选出主要安全投入要素.然后运用解释结构模型(ISM)结合层次分析法(AHP)构建安全投入结构优化模型.并且,根据调查...     

关于实行企业安全生产年审制的思考

在经济体制改革后 ,政府转变职能 ,企业转换经营机制 ,企业与政府脱钩 ,政府放权予企业 ,由企业自主经营、自负盈亏 ,企业成为独立核算的法人。按照权、责统一和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则 ,企业的安全生产从企业与政府共同管理转移到自主管理 ,政府及其有关主管部门从管理向监督转变 ,政府与企业的关系由隶属关系变成监督与被监督的关系。随着社会主义市场经济的进一步发展和日益完善 ,安全生产面临前所未有的新情况。在新的形势下 ,如何建立安全生产的长效机制 ,是当前安全生产亟待解决的重要课题。笔者针对安全生产监督与管理上存在的问题 ,有针对性地提出了实行企业安全生产年审制的建议 ,认为建立企业安全生产年审制是切合当前实际的安全对策 ,并对如何实施这一对策进行了初步的探讨。     

股份制企业安全管理初探

结合劳动保护经济学理论和安全系统工程理论,论述了股份制企业中实行目标管理,用宏观指标控制与具体指导相结合,量化考核,使安全管理工作有机地融于新机制的整体管理之中,为新机制的正常运转起到保驾护航的作用。     

基于风险分析的电力企业新业务新业态安全管理模式研究

为解决电力企业新业务新业态现有安全管理模式匹配性不足问题,以国内某电力企业为例,从业务、所有制、组织模式及地域4个维度分析公司新业务新业态风险及责任,提出4项安全管理策略,完善新业务新业态安全责任清单,制定分类分级管理规范.提出适用于电力企业新业务新业态的"4411"安全管理模式,形成闭环安全管理机制.研究结果可为国内...     

安全管家服务模式探析

为进一步提高企业安全管理水平和能力,提升政府安全监管力度,本文阐释了安全管家的概念与内涵,提出了以安全管家为核心,构建"安全管家+政府"和"安全管家+企业"的双重安全管理与服务模式,探析了安全管家在以"安全管家+政府"和"安全管家+企业"为两个主线的政府和企业全生命周期中的专业技术服务内容与重点问题。该模式通过在烟台市芝罘区部分企业进行实践,收到了良好的效果,表明了安全管理服务模式的科学性,安全管家能够作为安全智库,为企业和政府提供全生命周期的专业技术服务,能够促使政府、企业、安全管家形成安全管理的合力,有助于形成良好的安全生产局面,促进经济社会和谐健康安全发展。     

基于模糊数学的石化企业安全状况评估系统

针对石化企业安全信息存在模糊性和随机性的特点,提出了一个多因素多指标石化企业安全状况模糊综合评价算法,基于这种算法,设计了一个石化企业安全状况评估系统,以安全管理、工艺运行管理、设备运行管理、清洁生产、安全教育和人员素质等因素为系统的输入,运用模糊逻辑理论,结合专家评分,定量计算出石化企业的安全等级情况。系统充分考虑了多个安全因素对安全状况的影响,融合了主观判断和客观计算,解决了石化企业安全评价中多因素多指标带来的烦琐评价过程和复杂运算的问题,为石油化工企业的安全管理提供相关理论依据和实践支持。实际应用表明,其结果与实际情况较为符合,该方法可以较好的提高石化企业安全现状综合评价的客观性和准确性。     

以平衡记分卡为中心构建安全绩效管理系统

平衡记分卡作为一种绩效管理工具,已经得到了国外众多企业的认可,在实践中逐渐走向成熟和完善,并取得了较好的效果.目前,我国企业的安全管理已经进入一个新的阶段,正在建立"以人为本"的安全管理新理念.而安全绩效管理是"以人为本"安全管理的重要表现,是安全管理的重要一环.大部分企业的安全绩效管理还没有形成一个系统,极大地限制了安全绩效在企业安全管理中的作用.平衡记分卡应用的范围与我们的安全绩效管理恰恰有着多处的契合点.阐述了如何以平衡记分卡为中心来构建安全绩效管理系统,而且针对平衡记分卡在构建企业安全绩效管理系统时可能遇到的问题,提出了一些应对之策.     

“圆锥型”安全管理组织结构模式设计

为改善我国企业安全生产管理状况,解决企业中存在的重生产轻安全,安全责任划分不明确,员工参与安全事务程度不高等问题,从企业管理组织结构入手,基于国内典型煤矿企业安全管理组织结构模式和当前国际企业采用的分散与集中相结合的管理组织结构模式,结合现代企业安全管理理论和管理学组织设计理论,设计了"圆锥型"安全管理组织结构模式。结果表明,"圆锥型"安全管理组织结构模式能够解决目前我国企业安全生产管理中存在的问题,提高了安全管理水平。