西方国家中小企业财政支持政策

中小企业作为社会经济的一个组成部分，在资源配置、收入分配和扩大就业等方面均发挥着重要作用。为此，西方发达国家在支持中小企业发展方面建立了较为完善的财政支持体系，其做法对我国解决好当前的中小企业政策支持问题具有很好的借鉴意义。     

把握新政策完善内部管理赢发展——《中小企业划型标准规定》及国务院相关激励政策下安防中小企业发展问题探讨

我安防企业大部分都为中小企业，新的中小企业划型标准及其支持政策的出台，对安防行业有何影响？中小安防企业如何把握新政策带来的机遇？本次企业论坛栏目，我们请来相关安防企业的负责人，就目前企业发展中遇到的融资困境与发展问题进行探讨，并研讨如何进行企业内部管理方面的改革，使企业能够抓住新的发展机遇。     

集聚创新创业人才的路径选择

目前在产业转型升级中，人才作为第一资源已摆到了国家的战略地位。当前，我国在产业发展水平、配套人才政策和人才发展环境等方面对集聚高层次创新创业人才还存在制约性障碍。为实现新的经济增长方式储备和提供急需的人才特别是高层次创新创业人才资源，结合江苏省苏州市的经验，提出以产业集聚、以政策集聚、以资本集聚、以载体集聚等方式，吸引高层次创新创业人才。     

国外中小企业政策管理经验对我国乡镇工业职业安全卫生工作的启示

对于在社会化大生产中占有重要经济地位的中小企业,世界各国分别依据国情实施了相应的现代化政策以及各种有效措施。在分析国外中小企业发展状况及其特点的基础上,综合各国中小企业政策与管理的成功经验进一步探讨其对我国乡镇工业职业安全卫生工作的可借鉴之处。     

国外中小企业下策管理经验对我国乡镇工业职业安全卫生工作的启示

对于在社会化大生产中占有重要经济地位的中小企业,世界各国分别依据国情实施了相应的现代化政策以及各种有效措施。在分析国外中小企业发展状况及其特点的基础上,综合各国中小企业政策与管理的成功经验进一步探讨其对我国乡镇工业职业安全卫生工作的可借鉴之处。     

国家发布促进普通高校毕业生就业政策公告

《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》日前发布。国家对到基层、到中西部地区、到中小企业就业、应征入伍、参加国家、地方重大科研项目以及家庭困难的五类大学毕业生将分别给予各种优惠政策。据悉，这是教育部首次以公告的形式宣传、告知高校毕业生就业政策。     

中小企业融资现状及对策分析

中小企业在解决社会就业、发展地方经济和聚拢一些特色优势产业等方面发挥着重要的作用,但融资问题却成为了制约这些中小企业发展的“瓶颈”。今年以来,来自于经济环境等各方面的压力使得解决中小企业融资问题变得更加突出。国家不仅出台了新的中小企业划分标准,还接连推出了一系列的金融、财税扶持政策。     

发达国家创业金融政策介绍

发达国家为了促进创业实施了包括贷款、信用担保在内的创业金融政策，政府融资成了中小企业筹集资金的一个重要渠道，这些政策成为了后发国家学习的样本。但是在发达国家中，对创业金融的必要性、直接贷款形式和信用担保制度展开等问题仍存在争论，很多国家的信用担保制度在运营中都遇到了“收不抵支”的问题。     

实施注册安全工程师执业资格制度应注重实效

现阶段在我国推行注册安全工程师执业资格制度，对于加强企业管理，特别是对加强中小企业的安全管理工作具有重要意义。在我国安全生产领域关键技术岗位实施准入制度，标志着我国安全领域人才社会化评价工作开始与国际接轨。     

我国人才特区建设研究

人才特区是推动人才发展改革试验的特殊空间，具有县级性和多样性、优先性和示范性、典型性和条件性的特点。当前，人才特区建设风靡全国，呈现出“遍地开花”、地方政府推动为主、政策创新和人才集聚效应明显的特点。但也面临着一哄而上、同质化发展、工作着力点不准、理论支撑不力等一些亟待解决的问题。为此，需要进一步加大改革创新力度，不断提升我国人才特区建设的特色化、国际化、市场化、系统化水平。     

企业年金发展的动力机制——基于中小企业的视角

在我国多层次养老保障战略的发展过程中,中小企业建立企业年金制度日蓄琵万一社会关注的焦点。但目前中小企业年金市场发展缓陧,存在需求不足、供给不畅及政策环境不完善等问题,建议完善集合企业年金计划的设计,加强对其的监管。     

从人力资源视角看中小企业年金制度的完善

企业年金是企业增强员工主人翁意识、提高劳动生产率、增强企业竞争力和凝聚力的一种有效的人力资本投资方式,但在我国发展却相当缓慢,特别是中小企业年金的发展。而这既是由于外部政策环境不完善所致,也与企业的认识局限有关。因此,加快中小企业年金的发展,迫切要求政府完善法律法规,加强政策扶持,强化市场监管,确保年金制度公平,切实提高企业和员工参保积极性,实现企业年金与人力资源协调发展。     

机构和人员是基层安全的关键

自改革开放以来，中小企业为我国的国民经济带来了新的活力。中小企业的产值、从业人数、上缴税收等在国民经济中的比重日益增多。与此同时，中小企业的生产安全事故也大量发生，引起了全社会的关注。     

更大发挥中小企业吸纳就业主力军的作用——我国中小企业就业贡献率究竟有多大

结合我国2002年国民经济行业划分标准以及2003年中小企业划分标准,计算1996年、2001年和2004年三个不同时期的中小企业数量和就业量,发现中小企业的数量是不断增加的,而且其就业量在企业部门就业中的比重也是不断增加的,这说明中小企业对就业促进的重要性,中小型企业是吸纳就业人口的主渠道。但是,中小型企业融资难问题长期得不到解决,影响了企业的发展和就业扩大。应切实改善中小型企业的融资环境,建立全国统一的企业征信和信用担保体系,大力提供政策支持和激励机制等。     

加强中小企业安全生产工作之我见

本文首先分析了中小企业安全生产工作的重要性，指出了中小企业安全生产工作中存在的问题，提出了积极解决问题的预防措施，用以全面系统地搞好中小企业安全生产工作，促进中小企业不断发展壮大。     

我国中小企业信用担保体系建设现状与发展

信用担保体系的建立是世界各国政府扶持中小企业的通行做法,而由于我国中小企业信用担保体系还不够完善,融资难、贷款难一直是制约中小企业快速发展的最大瓶颈.借鉴国际先进的信用担保体系经验,构建适合我国国情的中小企业信用担保体系,成为解决中小企业发展困境的良方.近年来,国家对于这方面也加大了扶持力度,先后出台了多项政策,其中就有<国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见>(国发[2009]36号,以下简称"国发36号文")、<国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知>(国办发[2006]90号,以下简称"国办发90号文")以及银监会等七部门联合发布的<融资性担保公司管理暂行办法>.     

让法覆盖中小企业

改革开放以来，三资企业、私营企业、个体经济组织大量产生，在国民经济发展中起到了重大的作用。如2003年深圳市中小企业近14万家，占企业总数的99％，创造了全市工业总产值的64％，资产总额的50％，销售收入的62％，利税的65％，出口额的75％和就业岗位的86％。但是，中小企业的生产安全状况令人堪忧，有资料显示，近年来70％以上的生产安全事故集中在中小企业。2005年1～4月份，深圳市中小企业生产安全事故总数、死亡人数、受伤人数分别占企业相应总数的83％、54％、89%。如何加强中小企业的安全生产监管，是迫切需要研究的重要课题，而如何加强中小企业的安全执法工作，让安全生产法律、法规覆盖中小企业更是重中之重。     

浅析中小企业安全生产工作现状

据统计，目前中小企业占全国企业总数的99％以上，对GDP总量的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了75％以上的城乡就业机会。因此，解决好中小企业安全生产工作中存在的矛盾和问题，加大安全监管和服务引导力度，对中小企业实现科学发展、安全发展具有重要的现实意义。     

临沂：多措并举促进高技能人才培养工作

近年来，山东省临沂市把促进高技能人才培养纳入人才强市战略的重要组成部分，强化措施，完善政策，创新机制，高技能人才培养工作取得了新成绩。截止目前，全市高技能人才达到5．02万人，占技能人才总量21．8％。一是充分发挥企业培养主体作用。该市规定企业每年技能培训考核鉴定人数不得少于职工总数的20％，鼓励企业和行业开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵、技术比武和技术攻关等活动，不断提高在岗职工的技能水平，促进青年技工尽快成长。二是充分发挥技工院校基础作用。     

职业教育围绕就业服务做文章

去年，我们对德国的职业教育进行了工作考察。笔者以为，德国技能人才培训工作的主要特点在于：始终坚持以人为本这个主线，重视夯实技能人才培训基础，严格分类拓展培训渠道，有条不紊建立长效的利益导向机制，通过积极有效的政策扶持和牵引，强化人们的创业意识、创新意识、发展意识和机遇意识，以创造更多的就业空间，实现社会均衡就业。