欧盟与日本老年人口就业鼓励政策

欧盟与日本老龄化情况严重，面临着青年劳动力短缺问题，因此老年人就业就是一个不可避免的替代选择。欧盟等国家和日本在老年人就业上，采取了多种多样的措施，实行了如物质激励、禁止就业歧视、建立灵活劳动合同制度、改变工作环境、完善劳动保障、创造社会氛围、开展就业培训、发挥职业介绍中介的作用等一系列鼓励老年人就业的政策。国外这方面的做法对老龄化问题日益严峻的我国，无疑有很好的借鉴意义。     

美国“禁止歧视”法律制度

美国当代的“禁止雇佣歧视”制度始于1964年制定的《民权法案》第七章,该法禁止雇主基于种族、肤色、宗教、性别或国籍实施歧视。随后美国联邦政府又先后出台了《反对就业年龄歧视法》（ADEA）、《美国残疾人法》（ADA）、《公平报酬法》（EPA）等禁止歧视的法案。在州的层面上,许多州将“禁止歧视”的范围扩大到了婚姻状况、政治背景以及性取向。     

我国反就业歧视立法评析

平等就业权是人权的核心内容之一。坚持公平就业、反对就业歧视，既是保障劳动者平等就业权的要求，也是维护劳动力市场公正秩序的需要。自上个世纪中期开始，加强反就业歧视立法已经成为世界性的潮流。近些年来，我国的反就业歧视立法也取得了很大进展。一些新的立法越来越多地体现了反就业歧视的精神，一些既有的立法通过修订充实了反就业歧视的内容。但是，对应于就业歧视现象仍频发生的现实和不断高涨的社会诉求，我国反就业歧视立法依然任重道远。内容亟待完善，实施亟待加强。     

是就业歧视还是合理甄选

继2002年年底川大学生因身高歧视状告银行引起媒体及法律界的广泛关注之后，人大代表、政协委员关于制定《反就业歧视法》的呼吁在法律界、企业界和整个社会引起了强烈的反响，关于就业歧视的讨论众说纷纭。是就业歧视，还是合理选拔员工，要有一个规制，因此，界定就业歧视和合理甄选成为迫切需要解决的问题。     

各地积极推进《就业促进法》配套法规制定工作

为了深入贯彻实施《就业促进法》，各地积极推进《就业促进法》配套法规制定工作。2008年底以来，江苏、天津、河南、江西、宁夏、湖南、吉林等地先后出台了促进就业方面的地方性法规或政府规章。这些地区结合本地经济社会发展的实际，对《就业促进法》规定的促进就业政府责任、政策支持、就业服务和管理、就业援助等内容作了进一步细化，为稳定和促进就业发挥了重要作用。     

澳大利亚反对就业歧视法律与实践

反对就业歧视是澳大利亚反歧视法律中重要的内容。澳大利亚的专门反歧视法律一般对违法歧视行为有具体界定,并规定了法律实施监督机构（即反歧视专员和平等机会委员会或反歧视委员会）的设置,并且对有关违法歧视行为规定了具体的处罚措施。如果当事人在社会公共生活中受到歧视,他（她）可以选择向有关机构和个人投诉或采取法律诉讼等两条途径寻求解决。     

劳动保障法制专题：就业歧视立法规制初探

就业歧视行为在我国的大量存在已经成为不争的事实，加强就业歧视立法规制是十分必要的，在立法明确就业歧视的涵义并确立其判断规则，赋予被歧视者适宜的法律救济手段是反就业歧视的关键。     

英国反就业歧视法概述

英国反就业歧视法律将就业歧视分成直接歧视和间接歧视两类,适用不同的证明规则。法律允许雇主提出真实职业资格、公共利益和肯定性行动三种抗辩。一旦证实存在歧视,雇主将被要求消除歧视造成的一切影响。此外,英国设立了平等及人权委员会,使得反就业歧视工作具有坚实的组织保障。鉴于我国反就业歧视法存在的诸多问题,可以借鉴英国法的相关规定,对就业歧视的概念、分类、判断标准、例外情形、举证责任分配、法律救济以及组织保障等问题作出界定。     

联合国消除就业和职业歧视的法律及实施机制

联合国自1945年成立以来，就十分重视国际人权的保护，尤其是重视有关消除就业和职业歧视方面的国际法律体系建设。它在成立之时就在《联合国宪章》中申明，联合国的宗旨之一是“不分种族、性别、语言和宗教，促进并激励对全人类的人权与基本自由的尊重”。随后它在1948年12月通过的《世界人权宣言》中又庄严申明，在法律面前人人平等，并有权享受法律的平等保护。     

瑞典反就业歧视法律制度

瑞典长期致力于促进包括就业平等在内的社会生活各方面的平等，并取得了很好的成效，建立起了一系列比较完善的反对就业歧视法律和制度。在加强立法活动的基础上，瑞典还注重执法机构的创建和处理机制的完善，工会组织发挥着巨大的力量。为监督这些反就业歧视法律的贯彻执行，瑞典专门设立了公平专员公署。在瑞典，民众参与反就业歧视的广泛性居世界前列，平等理念深入人心，这都为瑞典成功实施平等就业政策提供了重要的保障。     

国外残疾人就业政策转型：从保障到融合

残疾人就业政策制定的挑战在于既要保障残疾人员的基本生活,也要提供充足的措施以支持他们融入社会和工作。因此,大多数OECD国家经过长期探索,对残疾人就业政策进行了从保障到融合的转型,主要包括需求和供给两方面的政策。需求政策包括定额就业、反歧视立法、雇主津贴、庇护工作岗位;供给政策包括职业康复、培训项目、就业援助。     

杨元元同志到安科院开展职业危害技术支撑体系调研工作

2009年4月9日下午，总局党组成员、副局长杨元元来中国安全生产科学研究院就职业安全健康监管和技术支撑体系工作进行了调研，总局职业安全健康监督管理司任树奎司长等有关人员陪同。中国安全生产科学研究院领导班子和职业危害研究所、安全生产检测技术中心、安全生产理论与法规标准研究所有关人员参加了会议。     

实施“5法”结合监管

2006年8月，北京市作业场所职业卫生监督检查职能由卫生部门划转至安全生产监督部门。针对这一职能转变，北京市安全生产监督管理局于2006年10月专门成立了职业安全处，负责全市职业安全健康监管工作，组织起草本市作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准，     

论我国就业歧视之法律救济

“歧视”在汉语中的意思就是“不平等地看待”。作为法律概念，歧视存在于一些法律法规中，但是目前我国尚没有具体法律条文对歧视作出一个文意性的解释。随着人们权利意识的提高，对于在就业过程中受到的歧视对待，部分公民试图运用法律维护相关权益，一些就业歧视案件开始进入司法程序解决。如被法学界称为“宪法诉讼第一案”的四川大学应届毕业生蒋韬诉中国人民银行成都分行一案，“国内乙肝歧视第一案”的安徽某学院环境系的张先著诉安徽省芜湖市人事局一案。这两起诉讼案件引起了社会广泛关注，但法学理论界更多地关注两案对中国宪法诉讼制度的推进，而对就业歧视本身的讨论远不及对宪法诉讼的讨论。     

平等就业权司法救济实证研究

平等就业权是公民人格权和劳动权的重要内容,但平等就业权司法救济制度的不完善导致权利保障举步维艰。通过对平等就业权案件进行实证考察,我国应当结合《就业促进法》的执行情况和司法实践,从新增“平等就业权纠纷”民事案由、完善举证责任倒置规则和就业歧视责任体系、明确就业歧视的含义与范围、扩大平等就业权的主体等方面完善反就业歧视立法,加强平等就业执法工作,保障劳动者平等就业权。     

应建立反就业歧视公益诉讼制度

《就业促进法》已于2008年1月1日正式施行，然而该法并没有规定反就业歧视公益诉讼制度，这不能不说是种缺憾。因为，传统诉讼法理论将原告资格限制在申诉人须与本案有直接利害关系，对于大量不直接损害公民个体平等就业权利，但造成社会公平就业秩序遭受损失或有损失之虞的歧视行为，公民被认为不具有直接利害关系，其原百资格不被承认。这样，当公平就业秩序遭受侵害时或有侵害之虞时，公民便无法通过习法手段来维护这一公益。反就业歧视公益诉讼制度的出现，既是诉讼法对其自身只顾及保护私人利益的狭隘性突破，也是能动司法在就业领域的具体生动实践。     

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（推进社会事业改革创新部分）

（43）健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。     

作业场所职业危害申报管理办法

第一条为了规范作业场所职业危害的申报工作，加强对生产经营单位职业健康工作的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，制定本办法。     

河北省作业场所职业卫生监督管理办法

第一条 为加强作业场所职业卫生监督管理，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。     

生产经营单位安全培训规定

第一章总则 第一条 为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。