欧洲国家劳动力市场灵活安全性模式

20世纪90年代,为应对严峻的失业难题,欧盟推动实施了劳动力市场灵活安全性政策战略。经过实践探索,丹麦与荷兰形成了各具特色的劳动力市场灵活安全性模式,即静态的＂金三角＂模式与动态的＂政策集＂模式。欧洲国家劳动力市场灵活安全性模式的形成与发展,为我国进一步推动劳动力市场改革、提高劳动政策效果提供了借鉴与参考。     

哈茨改革能否扭转德国劳动力市场的颓势（下）

对哈茨改革的实际效果尚存分歧 在此次改革以前，德国的劳动力市场政策在数10年的实践中实质上属于社会福利政策，因为其核心就是要保障失业人员已有的生活标准。这在低失业率的经济高增长时期这样的目标经济上可以承受。而在失业率屡创新高的经济持续低迷时期，这种政策就超过了经济的承受能力，重新思考政策的定位也就在所难免了。可见，哈茨改革不仅仅只是对德国劳动力市场政策的改革，而且也牵动了社会福利制度的改革。     

欧盟劳工标准立法

在欧盟的法律中,关于就业、职业培训、劳动关系、劳动条件、劳动报酬和社会保障等领域都有非常详尽的规定,欧盟（国际）劳工标准被认为是实现公平的全球化的有力保障和基本要求。同时,欧盟的立法标准适当,司法救济渠道完善,其刚性规则与柔性规则间也取得了平衡,对我国清理和完善劳动立法具有很大参考作用。     

《劳动合同法》的主要内容

十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《劳动合同法》。应当说，这部法是以保护劳动者合法权益为出发点，以促进我国经济发展、培育成熟的劳动力市场、使企业和劳动者共同和谐发展为目标的一部法律。     

非全日制用工制度需要明确的几个问题

非全日制用工形式对于缓解社会就业压力，解决劳动者再就业问题，降低企业的人工成本，增强企业市场竞争力具有非常重要的作用。2003年原劳动社会保障部发布了《关于非全日制用工若干问题的意见》，一些地方也相继制定了相关的规范性文件，对非全日制用工给予了更为具体的规定。但是，这些规范性文件的法律位阶都比较低，实践中又不是完全统一。2007年《劳动合同法》的出台，首次以法律的形式对非全日制用工制度作了系统的完整的规定，并对原有的规定作了相应修改。这对于完善我国的劳动法律体系，保护劳动者合法权益具有重要的意义。本文拟对目前法律规定存在的问题和解决的对策加以分析。     

下岗职工:知道你的权利吗?

不管人们意愿如何，下岗现象依然出现了。作为劳动力由计划配置向市场配置转变过程中的负效应，下岗，给许多职工带来了困难和担忧。那么，法律对下岗有何规定？归纳起来，我国法律和行政规章规定了下岗职工有以下权利。一、对下岗方案、下岗条件有了解的权利。劳动部于1994年1     

开拓进取勇攀高峰的南宁劳动力市场

南宁劳动力市场创建于1987年6月，经历了从“有市无场”到“有市有场”，由小到大的发展过程。1999年，南宁市被劳动和社会保障部列为全国100家劳动市场“三化”建设试点城市之一，2001年，南宁劳动力市场又通过了国家级“三化”建设评估。     

浅论劳动派遣中的劳动平等问题

劳动平等作为劳动法的一项基本原则，要求保障各个劳动者在劳动力市场上和劳动关系中都处于同等的法律地位，获得同等的劳动权益，反对和禁止歧视任何劳动者，并主张对妇女、未成年人、残疾人等特殊劳动者群体实行特殊保护，包括择业自由、职业安定、劳动条件、民主管理和法律救济等方面的平等。劳动者赖以实现劳动平等的权利相对人，即保障劳动平等实现的义务人，包括雇主、劳动服务主体、国家等。劳动派遣中的雇主有两个层次——派遣机构和要派企业。与此对应，劳动平等有两种考察视角：一是相对于同一个派遣机构的各个劳动者之间的平等，即同一个派遣机构派遣到不同要派企业的劳动者之间的平等；     

提高农村劳动力转移就业组织化程度—基于福建的实证研究

农村劳动力转移就业组织化程度还很低—以福建省为例 改革开放以来，我国基本实现了市场就业。在劳动力市场机制下，政府承担的是提供服务，引导劳动力有序流动的任务。政府一方面通过制定法规政策，保证劳动力市场规范运行；另一方面通过提供一系统的就业服务，促进劳动者顺利实现就业。     

应当理性对待劳动派遣

我国的劳动派遣，始干1979年11月北京外企人力资源服务公司（FESCO）向一家日本公司的驻华代表处派遣中方雇员，作为我国劳动力市场上的一种新现象，近些年来发展势头似乎越来越猛。过去5年里，全国各地各种性质的派遣机构猛增至3000家左右。上海人才中介行业协会的数据表明，截至2004年，上海约有21万被派遣雇员，年相关营业额为50亿元人民币，且保持着每年30％～35％的增长速度。工会组织的调查发现，目前大量企业在使用派遣工，仅全国建筑系统使用各种形式的派遣工就超过1千万人。据对某矿区的调查，派遣工在原煤一线生产人员中占80％以上，大多已成为熟练工人和中坚力量。不仅外国驻华机构和企业，而且事业单位和国家机关都在使用派遣员工。而在境外，劳动派遣虽然已有数10年的历史，近些年也在快速发展，但迄今仍然只是企业用人的一种补充方式，派遣劳动者占全体就业人员的比重，     

行政机关的违法不能成为行政相对人违法的抗辩理由

2002年．某咨询公司拟开展职业中介业务，遂向某市劳动保障局提出申请，要求该市劳动保障局许可其从事职业介绍活动。3个月过去了，某市劳动保障局一直没有答复。某咨询公司又通过电话方式询问多次，仍没有结果。面对企业送上门的招工业务．公司管理层决定开展职业中介业务。因没有劳动保障部门的批准证书．该咨询公司处处小心经营，严格按照《劳动力市场管理规定》（劳动保障部令第10号）和地方制定的相关政策开展活动，在客户中树立了良好的信誉，职业中介业务也越做越大。2004年．某市劳动保障局开展清理整顿劳动力市场专项检查．发现该咨询公司存在擅自从事职业介绍活动的违法行为。某市劳动保障局根据有关规定，作出行政处罚决定，责令该咨询公司停止职业介绍活动，并罚款3万元。该咨询公司不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销某市劳动保障局对其作出的行政处罚决定。原告认为，公司依法向劳动保障局提出申请，劳动保障局未在法定期限内作出答复，被告违法在先．原告违法在后，不应对原告进行行政处罚。被告认为，所作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确．请求法院予以维持。法院经审理，支持了某市劳动保障局的诉讼请求。[编者按]     

高级管理人员的劳动关系定位

高级管理人员劳动关系的法律困惑 高级管理人员是界干雇主与雇员之间的特殊群体，高级管理人员的劳动关系具有与一般劳动者不同的特征。许多国家在劳动法的适用方面规定高级管理人员的例外情况，而我国《劳动法》对此并无涉及。《劳动法》第2条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。     

完善劳动保障地方立法工作的思考

地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，对于保证宪法、法律、行政法规在地方的遵守和执行，对于补充国家立法以及因地制宜、自主解决地方事务有着重要的作用。近年来，山东省先后制定了劳动合同、集体合同、社会保险、工资支付、劳动力市场管理、劳动保障监察等方面的劳动保障地方性法规和规章，     

打工族，请拿起法律之剑

打工族，请拿起法律之剑胡能灿，李任全，梁铁山上篇：“打工族”，你是沉默的羔羊？市场经济带来了劳动力市场的活跃，随着经济体制改革和劳动制度的改革，我国劳动关系愈加多样化和复杂化，“打工族”作为不可缺少的一员走进了社会。但是，值得注意的是，一些用人单位尤...     

浅谈劳动争议仲裁制度的完善与发展

我国的劳动争议仲裁制度恢复以来，随着经济体制改革的逐步深入，劳动争议案件数量逐年大幅度增加，且纠纷的内容日益复杂。现行的劳动争议仲裁制度已不能适应形势发展的需要。一方面，企业和劳动者的法律意识增强，要求越来越严格，现有的工作力量(包括人、财、物)不能满足实际工作的需求；另一方面，立法工作严重滞后，现有的劳动法律制度(包括实体与程序两方面)不完善，劳动争议仲裁工作者经常面临无法可依的局面。     

从仲裁实践谈《劳动争议调解仲裁法》的完善

2008年5月1日，经十届全国人大常委会第三十一次会议通过的《劳动争议调解仲裁法》正式实施。该法对劳动争议调解仲裁的机构、范围、原则、程序等方面，作出了比较规范和系统的规定，较好地解决了实践中长期存在、社会反映比较强烈的仲裁收费高、案件处理时间长、申请仲裁时间短等诸多问题，为劳动争议仲裁事业的发展提供了良好的法律保障，     

强迫劳动也是犯罪!

一、禁止强迫劳动，曾三和保护劳动者的劳动自由权劳动者有劳动的权利和义务，这是我国宪法赋与全体公民的一项权利。根据这一权利，劳动者有权在一定范围内自由支配自己的劳动力，抵制各种侵犯自己劳动权益的非法强制劳动行为。我国《劳动法》第九十六条规定：“以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的，对有关责任人员处以行政处罚，构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。”由上述规定不难看到，尊重劳动者的劳动自由权，绝对禁止各种侵犯劳动者劳动自由权的行为，是我国法律的基本立法精神。然而在现实生活中，由于法律规…     

《劳动合同法》的立法宗旨必须坚持维护劳动合同当事人双方的合法权益

劳动合同是劳动法律体系中一项基础的法律制度。但在我国国家层面的立法中，仅有1994年通过的《劳动法》第三章对“劳动合同”进行过初步的规定。在当前市场经济体制基本建立，企业自主用人、劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制日臻完善的情况下，《劳动法》中关于劳动合同的规定显然已不能满足调整劳动关系的需要。此外，各省市自行出台的有关地方性法规，虽有其积极意义，但也造成劳动合同法律规范地位的降低，易引发不同地域在法律规定与适用上的冲突与混乱。因此，制定一部具有国家级权威性、统一性和时效性的《劳动合同法》，不仅是当前市场经济条件下调整基础性劳动关系的需要，而且也为《集体合同法》、《劳动争议处理法》、《就业促进法》、《社会保险法》等专门法的立法工作提供宝贵经验，从而为整个劳动法律体系的完善做出积极的贡献。     

德国国有林劳动安全状况

从联合国粮农组织获悉，1994～1995年德国国有林的劳动安全状况有所好转，劳动伤害事故明显减少。全国国有林劳动伤害事故年发生数已从1994年的1748起减少到1995年的1120起，其中营造林作业发生的劳动伤害事故比重从1994年的16％降为1995年的14％，机械设备维修保养等作业发生的劳动伤害事故比重也从1994年的7％降为1995年的6％，但木材采运作业发生的劳动伤害事故比重认1994年的58O上升为1995年的63％。每百万工作小时的劳动伤害事故数，1994年为227起，1995年为222起。对受伤害雇员的伤害类型进行统计表明，受撞伤和压伤的雇员占40％．受…     

隆化：采取五项措施整顿劳动力市场秩序

为进一步规范劳动力市场秩序，打击职业介绍和职业培训活动中的违法违规行为，真正维护求职劳动者的合法权益。从5月15日起至5月51日，河北省隆化县人事劳动保障局、公安局、工商行政管理局联合行动，在全县范围内开展劳动力市场专项执法检查。集中力量对县城和重点乡镇劳动力市场进行了清理整顿，使企业招工行为得到规范，使劳动力市场秩序得到显著改善。