国家安全监管总局关于安全评价与安全生产检测检验机构重组、合并、分立等变更资质事项的通知

正为深入贯彻落实国务院"放管服"改革精神,按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[2014]14号)、《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)、《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制实施方案的通知》(国办发[2017]69号)要求,进一步简化审批程序,方便服务企业,近日国家安全监管总局印发了《关于安全评价与安全生产检测检验机构重组、合并、分立等变更资质事项的通知》(安监总规划[2017]137号,以下简称《通知》)。     

深化行政审批改革下的安防产品认证制度发展分析

正引言简政放权、转变政府职能、推进政府管理模式,其目的在于建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,推进政府管理理念从管制向服务的转变。党的十八届三中全会提出"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府",与之相适应,政府将逐渐取消和下放行政审批项目。自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预。行政审批制度改革受到了中央政府高度重视,截至2014年3月,本届政府已先后5次清理和下放行政审批事项,共计416项。2014年全国两会上,国务院总理李克强强调,今年要再取消和下放行政审批事项     

晋江市安监局七项举措服务民营企业“二次创业”

近年来,晋江市安监局积极响应晋江市委市政府会议精神,提出了多项举措服务民营企业"二次创业",取得了良好的成效。一、精简手续,提高效率。晋江市安监局将危险化学品生产企业、危险化学品建设项目审查等相关行政审批中的材料初审服务充分授权给审批窗口,由窗口直接办理确保了企业和群众即到即办。同时,晋江市安监局还实行窗口当天受理材料、当天送件的原则,并制定当天签发当天发证制度,尽力压缩审批时间,切实做到审批时限提速,审批事项一次     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理,经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目,其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项,在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通     

劳动和社会保障部办公厅关于贯彻实施《行政许可法》深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知（劳社厅发[2004]13号）

自2001年10月国务院对推行行政审批制度改革作出部署以来，我部配合国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称“国务院审改办”)等有关部门对法律、行政法规及国家其他劳动保障规范性文件设定的劳动保障行政审批项目进行了全面清理，对纳入国务院审改办清理范嗣的劳动保障行政审批项目45项的处理结果为：国务院决定取消和改变管理方式的行政审批项目有17项，     

晋江市安监局七项举措服务民营企业“二次创业”

近年来,晋江市安监局积极响应晋江市委市政府会议精神,提出了多项举措服务民营企业“二次创业”,取得了良好的成效。一、精简手续,提高效率。晋江市安监局将危险化学品生产企业、危险化学品建设项目审查等相关行政审批中的材料初审服务充分授权给审批窗口,由窗口直接办理确保了企业和群众即到即办。同时,晋江市安监局还实行窗口当天受理材料、当天送件的原则,并制定当天签发当天发证制度,尽力压缩审批时间,     

加快特种设备行政许可改革 推进特种设备安全监管工作健康发展

<正>近期,国务院常务会议决定取消和调整314项部门行政审批项目,其中取消184项,下放117项,合并13项。国务院常务会议指出,自2001年行政审批制度改革全面启动以来,国务院已先后五批取消和调整行政审批2497项,占原有总数的69.3%。特种设备行政许可制度就是部门行政审批制度。特种设备行政许可制度始于上个世纪80年代初,随着特种设备监管工作向纵深方向推进与发展,特别是《行政许可法》颁布以来,特种设备行政制度日臻完善。但也出     

在行政审批项目改革中有效履行职责

2013年5月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》出台，取消和下放共计117项行政审批项目等事项。其中，行政审批项目71项，“安全培训机构资质认可”位列其中。这是深化行政体制改革的一项新举措，通过清理行政审批等事项，加大简政放权力度，推动政府加快转变工作职能。为了贯彻落实这一规定，2013年8月，国家安监总局对《生产经营单位安全培训规定》等11个规章作出了修改。下一步，安监部门如何在这一改革中正确行使权力、有效履行职责，笔者认为要重点做好以下几个方面的工作。     

要闻

<正>国务院印发《取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》本刊讯2015年3月13日,国务院印发了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称《决定》)。《决定》包括5大方面内容:取消和下放管理层级的行政审批项目目录;取消的职业资格许可和认定事项目录;取消的评比达标表彰项目目录;改为后置审批的工商登记前置审批事项目录;保留的工商登记前置审批事项目录。《决定》要求,化学品水路运输人员资格认可原由交通运输部审批,现将子项"装卸管理人员资格认可"下放至省级人民政府交通运输行政主管部门,子项"申报人员资格认可"和"集装箱现场检     

数字

正近日,山东省泰安市应急管理局按照"放管服"改革要求,持续简化审批流程,优化办理程序,创新审批方式,竭诚为企业提供便捷高效的审批服务。目前,泰安市应急管理局审批窗口所有行政审批事项均实现"不见面"审批。企业可登陆"山东政务服务网"进行网上申报,或将申请材料电子版发至指定邮箱;也可将纸质申请材料邮寄到市政务服务中心应急局窗口,窗口工作人员根据企业申请进行网上审批,或者对申报的电子材料(邮寄的纸质材料)进行预审。截至4月初,泰安市应急管理局共向企业免费邮寄证件(批文)近60件(次),受到企业一致好评。     

劳动保障部办公厅发出《关于贯彻实施〈行政许可法〉深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知》

为贯彻实施《行政许可法》和国务院有关行政审批制度改革的规定，认真执行国务院对劳动保障行政审批项目作出的保留、取消、改变管理方式的决定(见附件)，劳动保障部于2004年9月1日发出《关于贯彻实施(行政许可法)深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知》(劳社厅发[2004]13号)，就有关问题向各级劳动保障部门提出了如下要求：     

国务院再次取消和下放一批行政审批项目

<正>2014年1月28日,国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。国务院要求,各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实     

理得清 放得下 接得住 管得好——记浙江省深化安全生产行政审批制度改革

<正>浙江省安监局通过推进审批权限重心下移、联合审批制度,减环节、减时限,进一步简政放权,深化安全生产监管工作行政审批制度改革。党的十八届三中全会要求,政府要进一步简政放权,深化行政审批制度改革。近年来,浙江省安监系统按照国家和浙江省有关简政放权和行政审批制度改革的统一部署,采取多种措施深入推进安全生产审批制度改革,转变监管理念和监管方式,提升服务水平,优化发展环境,取得了明显成效。梳理职权主动推进安全生产审批制度改革应自觉落实"应减必减、能放尽放"的要求,聚焦"四减少(减少审批部门、减少审批事项、减少审批环节、减     

环保部连续下发三个文件推进环评审批改革和职能转变——下放审批权限 加大信息公开 强化环评监管

<正>本刊讯为充分发挥环境影响评价制度在优化经济发展、改善环境质量、预防污染和生态破坏方面的作用,根据党中央、国务院深化行政审批制度改革的决策部署,日前环境保护部发布了《中华人民共和国环境保护部公告2013年第73号》,下放部分项目环评审批权限,同时还配套印发了《建设项目环境     

探索解决内退问题的途径

职工内退是国有企业普遍实行的劳动用工制度，这虽然有利于企业优化队伍结构，提高效率，但也给企业带来沉重的负担，成为影响企业和谐稳定的重要因素。解决内退问题，应根据企业实际，对内退政策作进一步调整，规范内退年龄和审批流程，提高内退人员待遇，深化用工分配制度改革等。     

梧州市安监局举办安全生产行政执法培训班

日前,为进一步强化我市安全生产系统行政执法工作,加强扩强县行政许可审批事项下放后的工作监管,市安监局举办了一期由各县(市、区)安监局股长等业务骨干行政执法和行政许可审批培训班。由市安监局的业务科长主讲我市安全生产行政执法日常监管业务知识培训,安全生产行政执法案卷立档标准,安全生产执法文书书写规范,安全生产行政许可审批下放事项操作规范和操作流程等内容。     

国家安全监管总局组织开展安全评价与检测检验机构审批制度改革专题研讨

正按照国务院关于行政审批事项改革要求,为做好安全评价与检测检验机构监管办法和配套标准的制修订工作,国家安全监管总局规划科技司于3月10日至11日在北京组织召开了安全评价与检测检验机构审批制度改革专题研讨会。会议邀请了贵州省安全生产监督管理局(贵州煤矿安全监察局)、山西省安全生产监督管理局、长沙矿山研究院有限公司、浙江省安全生产科学研究院、中国安全生产科学研究院、中国安全生产协会安全评价工作委员会等     

安全生产准入制度必须依法实施

为了严格规范危险性较大的高危企业的安全生产条件，进一步加强监督管理，防止和减少生产安全事故，2004年1月13日温家宝总理签发第397号国务院令，公布实施了《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》是专门设定高危企业安全生产许可事项的行政法规。国家以法律形式确立并实行安全生产准入制度，填补了我国安全生产法律制度的空白，对于加强安全生产准入的监督管理，提高企业的安全生产管理水平，具有重要意义。     

特殊工时制度审批管理现状调查

特殊工时制度自实施以来,申请特殊工时许可的企业数量逐年增长,但仍面临企业规范工时制度的主动性不足、特殊工时制度审批和管理实施方面法律依据缺乏、劳动保障行政部门审批标准不一等问题。应加快立法进程,消除审批程序上的盲点;加强对相关部门的工作指导,规范审彳比标准;加大对实施特殊工时制企业的监督力度。     

全区扩权强县安全生产行政审批下放事项专题业务培训班圆满结束

本刊讯(记者叶复美)6月25日至28日,为进一步贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》,确保自治区安全生产行政审批项目下放事项的有序交接,提高行政效能,自治区安监局在南宁市举办了一期扩权强县安全生产行政审批下放事项专题业务培训班。培训班经严格考试圆满结束。此次培训班主要是宣贯和培训关于下放所有行政审批项目的审批流程和注意事项,以及如何完善和健全安全生产行政审批工作制度和监管机制。局党组对办好这次培训班高度