以“四化”巩固安全生产长效机制

<正>近年来,沈阳市的安全生产监管难度越来越大,如何创新监管方式,巩固安全生产长效机制,是摆在安监部门面前亟待解决的问题。2013年以来,沈阳市安全生产监管局以安全生产制度化、标准化、网格化、信息化的"四化"建设为核心,在巩固安全生产长效机制方面进行了探索实践。制度化是安全生产工作的依据首先是我们制定出台了《沈阳市安全生产条例》,明确了安全生产职责、机构、资金投入等规定,为全市安全生产工作提供了重要的法律支持和保障。在此基础上,又     

对安全生产标准化达标工程的几点建议

在国家安全生产＂十二五＂规划中,将安全生产标准化达标工程列为＂十二五＂期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更     

对我国安全生产责任制建设的思考

几年来，具有深刻内涵的政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产责任制建设，虽然取得了长足发展，但也存在着诸多矛盾和困难。只有充分认识安全生产责任制的重要性，加强安全生产工作领导，落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全生产责任制考核，才能有效促进安全生产责任制建设协调健康发展。[编者按]     

科学立法 依法促安

<正>在全国安全生产立法工作会上,国家安全监管总局副局长杨元元表示,要全面审视安全生产监管监察立法工作,将其放到深化改革的大局中去思考和推动,放到依法治国的进程中去研究和把握。关于"立法"一词,最早可考证的出处是战国时期著作《荀子·议兵》中"立法施令,莫不顺比"的记载,意为"设立了法律,有了政令,天下就会顺畅安全了。"这段话,巧妙地道出了立法的重要性及意义。治理国家如此,做安全生产立法工作更是如此。为了交流讨论如何科学立法、提高安全生产立法质量,2013年12月13日,国家安全监管总局在北京召开全国安全生产立法工作会议。会上,国家安全监     

大连应急平台体系的“十个一”

在当前经济快速发展的形势下，安全生产应急管理工作的重要性日益凸显。近年来，辽宁省大连市安监局以“平战结合，以平为主”的建设思路，将平时的安全生产监管与应急管理、应急救援工作结合起来     

落实监管责任 创新监管机制 提高监管效能

近年来,昆山市安全生产监管工作探索新思路、任,各区镇、各部门行政主要领导兼任安委会成员,时,提出安全生产议事报告、检查督查、约谈函告、新方法,取得了积极成效。由市长兼任市安委会主体现了市委、市政府抓安全生产的态度和决心。同通报预警等安全综合监管十项工作制度;推行政府（安委会）督查、人大政协督查、部门联合督查“三结合”机制,推动区镇联动、扩权强镇,26项行政审批权限逐步下放到区镇,提出了“按照监管企业数1：80配置基层安监人员”的要求,全面夯实基层安全监管基础。在行政审批、日常监管监察、项目评审、安全培训等方面实行安全生产、职业卫生监管一体化,全面提升安全监管效能。     

坚持安全发展 推进综合监管——访国家安监总局副局长梁嘉琨

近年来，我国各级安全生产监管部门全面落实科学发展观，坚持安全发展的理念，认真履行安全生产综合监管职能，积极探索开展综合监管工作的措施、途径和手段，逐步构筑了“分类指导、职责明晰、条块结合、运行有序、机制完善”的安全生产综合监管机制和总体格局，全国安全生产综合监管建设取得了长足的进步。但是，在综合监管工作实践中，很多地区也都遇到并提出了同样的问题：《安全生产法》等法律法规中并没有对综合监管的内容作出明确的规定。     

我国安全生产监管的困境与破解

尽管党和国家近年来高度重视安全生产工作,但目前我国安全生产形势依然严峻.这引起了国际社会的关注,影响我国在国际上的声誉,究其缘由:1、经济高速发展的现实原因;2、我国安全生产监管陷入困境.面对我国安全生产监管部门职能交叉、法制建设不完善、综合监管错位等问题,笔者提出加强法制建设、完善综合监管、形成长效监管机制等对策.     

安全生产综合监管立法展望

<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、     

规划科技工作的重点问题

规划是谋求安全发展的前导,科技是实现安全生产的支撑。近年来,在国家安全监管总局党组的高度重视下,规划科技工作在服务监管监察工作大局,推进规划分解落实、重点工程建设、规范中介机构监管方面取得了很大进展。     

安全生产培训工作存在的问题及对策

近年来国家在加强安全生产监管工作的同时，高度重视安全生产培训工作。各级安全生产监管部门大力开展安全生产培训工作，取得了很大的成绩，但在取得成绩的同时，也暴露出一些亟待解决的问题。如何解决安全生产培训工作中存在的问题，促进安全生产培训工作的健康发展，是我们每个安全生产培训工作者需要认真探索和研究的课题。     

切实改进和加强综合监管工作

<正>新安法第九条明确了安全生产监管责任,为我们加强综合监管工作提供了法律依据,同时也提出了更高的要求。随着我国经济持续稳步增长,安全生产工作面临着巨大的压力和挑战,切实改进和加强综合监管工作是一项十分重大而紧迫的课题。近些年,在省委、省政府的坚强领导下,我省安全生产形势持续稳定好转。但安全生产领域一些长期存在的安全发展理念不牢固、安全责任落实不到位、安全基础薄弱等问题还未从根本解决。各级综合监管部门的作用还没有一、必须准确把握当前形势,切实增强做好综合监管工作的紧迫感     

确保尾矿库安全

长期以来,北京市各级政府和相关部门对尾矿库的安全生产工作高度重视,将其列为重要议事日程。特别是近年来,通过开展安全生产许可、尾矿库专项整治行动等工作,加大了对尾矿库的安全监管力度,强化了尾矿库的安全基础管理。     

我国安全生产法律体系及监管监察现状

<正>健全安全生产法律体系,加强安全生产监管监察是推动安全生产工作关口前移、重心下移,促进安全生产形势持续稳定好转的有效途径和重要举措。1安全生产法律体系经过多年的努力,我国已基本形成了安全生产法律体系框架。它主要由以下几部分组成。(1)宪法。《宪法》是我国的根本大法。《宪法》第42条明确规定"加强劳动保护,改善劳动条件",这是我国有关安全生产方面最高法律效力的规定,这也是我国安     

抓好经济发达地区安全生产工作的思考

省政府办公厅关于推行“一岗双责”。进一步完善安全生产责任制的意见中明确指出：“各地、各部门和各单位要认真贯彻落实科学发展观。充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，扎实抓好安全生产工作，[第一段]     

扛起沉甸甸的责任——农安县安全隐患排查治理体系建设综述

这是一项神圣的使命——他们扛起了一份沉甸甸的责任;这是一项深入的探索——他们致力于寻求一个解题的路径。近年来,农安县委、县政府一直高度重视安全生产工作,不断加大组织领导、资金投入和日常监管力度,连续多年没有发生重大生产安全事故。但由于监管力量有限,一些安全隐患仍未从根本上消除。如何把握隐     

读者之声

对安全生产标准化达标工程的几点建议在国家安全生产"十二五"规划中,将安全生产标准化达标工程列为"十二五"期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更     

用绩效考核促进安全工作

随着我国工业化进程的不断加快，经济快速发展、市场竞争日趋激烈，安全生产监督管理工作要求更加科学化和规范化，安全生产监管工作的重要性和必要性日益突显，而如何正确对安全生产监管工作进行考核和评价，是摆在各级政府主管部门负责人和企业负责人面前的一项重要工作。     

敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管

在中国安全生产协会日前组织召开的“落实企业安全生产主体责任”经验交流会上，国家安全生产监督管理总局局长骆琳强调指出，强化和落实企业安全生产主体责任，首先要思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志，必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全生产工作。     

贯彻“三全”理念 提高安全监管水平

温家宝总理在政府工作报告中提出,今年各行各业都要加强全员、全过程、全方位安全管理,全面提高安全生产水平,进一步强化重点行业安全生产监管,坚决遏制重特大安全事故发生。这是政府工作报告首次对安全生产工作提出"三全"管理,总理的讲话,为我们指出了努力的方向,也让我们深感任务艰巨、责