完善规范制度

云南省普洱市景谷县安全生产监督管理局成立于2002年，2005年升格为正科级单位，成为景谷县政府的组成部门，肩负着全县安全生产监管工作。面对愈来愈繁重的安全监管任务，景谷县安监局提出首先要建立健全各项规章制度，力求用制度管人、管事，使安全生产各项工作步入正规化、规范化、制度化轨道，促进安全生产长效机制初步形成。景谷县安监局通过完善工作制度、明确工作职责、规范工作程序，促进了景谷县安全生产各项工作的有序开展，使全县安全生产形势稳步好转。     

要闻

骆琳要求构建安全生产工作长效机制本刊讯2009年7月27～31日,国家安监总局党组中心组(扩大)举办学习研讨班,探索完善安全生产监管监察工作的思路和政策措施;深入研讨扎实推动安全生产"三项行动"、加强     

重点工程建设促安全发展——沈阳市安全生产“十一五”工作回顾

“十一五”时期，沈阳市工业经济快速增长，进入全面发展时期。这一时期，沈阳市安监局创新工作方式，不仅完成了全市7大安全生产重点工程项目的建设，而且在日常监管工作方面，完善了工作体制，加强了对企业的监管，加大了宣教培训力度，使全市安全生产法规体系、信息体系、安全培训、宣传教育、应急救援体系建设取得新进展，     

推动企业落实安全生产主体责任的实践与思考

企业是安全生产的主体，落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。近年来，洛社镇以推动企业落实安全生产主体责任为目标，大胆实践，开拓创新，全镇安全生产工作逐步走上规范化、制度化的轨道，安全生产形势逐年稳定好转。在此，     

经济转型期安全生产监管机制研究

安全生产监管机制是否健全对于安全监管工作落实具有非常重要的影响,在当前经济转型发展的特殊背景下,建立科学合理的长效监管机制具有重要现实意义。分析伴随经济转型而来的安全生产快速发展现象,进而涌现出的许多生产安全新问题及其相互关系,对此总结得出安全生产各方面监管机制存在的不足。从安全生产监管机制薄弱环节出发并结合经济转型的发展特点,提出建立宏观调控监管机制体系的发展对策,并重点对该机制下的基层监管运行方式进行相应研究。有关研究内容有助于安全监管长效机制的建立,对提高监管水平具有重要的作用。     

县级安全生产综合监管怎么做

<正>加强安全生产综合监管是建立安全生产长效机制,实现齐抓共管、综合治理的有效途径,也是促进安全生产形势稳定的基础保障和重要抓手。安全生产综合监管是法律赋予各级安全监管部门的一项重要职责,《安全生产法》第9条明确规定"县级以上安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理"。笔者根据基层工作实践,结合     

吉林推进网格化监管体系建设

<正>核心阅读合理划定各职能部门、乡镇(街道)的安全职责,绝不能随意下推责任高危行业和消防安全重点单位必须由县级以上(含县级)政府相关部门监管安全生产网格化监管工作纳入年度安全生产责任制考核内容,并适时综合督查日前,吉林省安委办印发《关于加快推进安全生产网格化监管体系建设工作的通知》(以下简称《通知》),就加快推进全省安全生产网格化监管体系建设工作提出具体要求。《通知》要求,各地、各部门按照"纵向到底、横向到边"的基本原则,全覆盖落实安全生产监管责     

切实改进和加强综合监管工作

<正>新安法第九条明确了安全生产监管责任,为我们加强综合监管工作提供了法律依据,同时也提出了更高的要求。随着我国经济持续稳步增长,安全生产工作面临着巨大的压力和挑战,切实改进和加强综合监管工作是一项十分重大而紧迫的课题。近些年,在省委、省政府的坚强领导下,我省安全生产形势持续稳定好转。但安全生产领域一些长期存在的安全发展理念不牢固、安全责任落实不到位、安全基础薄弱等问题还未从根本解决。各级综合监管部门的作用还没有一、必须准确把握当前形势,切实增强做好综合监管工作的紧迫感     

夯实乡镇安全基础 构建长效监管机制

泰州市以规范乡镇（街道）安全生产监管为中心．以筑牢乡镇（街道）安全生产防线为目标．以创建乡镇（街道）安全生产管理规范化为突破口．有效地解决了乡镇（街道）安全生产“没人管”、“不会管”、“不敢管”的问题．初步探索构建了一套具有泰州特色的基层安全生产监管长效机制．促进了安全生产形势的持续稳定好转。     

监管安全的有效途径——汕头市推行安全生产档案制度的体会

汕头市安全生产监督管理工作在“打好基础、抓住重点、落实责任、依法监管”中,注重建立安全生产长效机制,在全市推行企业安全生产档案制度建设,在探索市场经济条件下企业安全生产有效监管新途径方面进行了有益的尝试。调研,寻求企业安全生产有效监管途径随着我国企业经济成分和生产经营活动形式、利益关系日益多样化多元化,特别是国企的改革,非公有制企业的发展,各类跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的改组、联合、兼并、租赁、出售、承包经营和股份合作制等无主管企业大量出现。他们在给经济发展带来活力的同时,其安全生产问题突出,事故多发。要改变这种状况,依靠     

经济转型时期广东省安全生产监管现状及发展模式研究

为了提高安全生产监管水平,从监管体制和运行机制两个方面建立监管新模式。以广东省为例,分析经济转型发展特点、经济发展与安全生产的关系,探讨当前安全生产监管所处的发展阶段和监管工作存在的问题及现状,提出改善安全监管效果的发展对策。研究表明,安全生产水平与经济发展特点息息相关,安全生产监管工作的发展建立在二者的发展现状之上;建立垂直型安全生产综合监管体制及长效运行机制是安全监管发展的趋势,有助于经济转型及安全生产稳定发展。     

河池市部署新阶段乡镇安全生产监管工作

<正>近日,河池市政府在天峨县召开全市乡镇安全生产监管工作现场会。会议就下一步如何开展乡镇安全生产监管工作提出三点意见:一是充分认清当前全市安全生产形势,增强做好乡镇安全生产监管工作的责任感和紧迫感;     

贯彻“三全”理念 提高安全监管水平

温家宝总理在政府工作报告中提出,今年各行各业都要加强全员、全过程、全方位安全管理,全面提高安全生产水平,进一步强化重点行业安全生产监管,坚决遏制重特大安全事故发生。这是政府工作报告首次对安全生产工作提出"三全"管理,总理的讲话,为我们指出了努力的方向,也让我们深感任务艰巨、责     

国家安全监管总局总工程师、规划科技司司长吴鑫解读五部门《关于加强城乡规划和建筑、管线工程设计安全管理工作的通知》

吴鑫说,《通知》的出台,就是认真贯彻总书记对安全生产工作的要求,强化红线意识,建立健全安全生产监管体系,落实企业主体责任,创新安全监管方式和建立长效机制,努力提升城乡规划和建筑、管线设计安全工作水平,从源头防范事故的发生.     

国家安监局提出进一步加强安全监督管理工作思路

为实现全国安全生产状况和稳定好转,日前,国家安监局发文,提出进一步加强安全生产监督管理工作意见,当前和今后一个时期安全生产监管工作的总体思路是:在邓小平理论和江总书记"三个代表"重要思想指导下,以宣传贯彻和实施《安全生产法》为重点,坚持"安全第一,预防为主"的方针,切实落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和工作部署,以完善工作机制、抓好队伍建设和法制建设"三件大事"统揽全局,发扬与时俱进的精神,转变观念,开拓思路;立足防范,强化监管;依法行政,关口前列;落实责任,综合治理,促进全国安全生产状况的稳定好转.     

我国安全生产监管模式的构建与优化

正在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确指出了要"深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故",安全生产工作面临着优化安全生产监管体制、创新安全生产监管机制、转变安全生产监管方式的改革任务。因此,笔者试图通过应用战略分析、系统建模、管理原理等理论     

加强重大危险源监管力度强化安全生产源头管理

最近,国家安全监管总局在深圳市召开了重大危险源监管工作现场会.对进一步做好重大危险源普查登记和监督管理工作做出了部署,会议对推动重大危险源安全监管工作的深入发展起到重要作用.应该看到做好重大危险源监管工作是落实"安全第一、预防为主、综合治理"这一安全生产工作方针的具体行动,是坚持"以人为本",落实科学发展观,实现安全发展,构建和谐社会的必然要求.开展重大危险源监管工作是实现主动预防、源头治本的有效途径,体现了关口前移、重心下移的监管思路,体现了踏实工作、求真务实的工作作风,是我国安全生产事故预防控制思路的进步,是安全生产理念的突破,是与国际接轨的重要形式,也是创新安全生产监管手段的有益尝试.荀子日:先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒.防为上,救次之,戒为下.其意思是在事情没有发生之前未雨绸缪是为预防,事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止,防止事态扩大是为补救,事情发生后再行责罚教育称为惩戒,预防为上策、补救次之、惩戒为下策.因此要有效控制事故发生,就必须把工作重心放在主动预防、超前预防上,就必须抓好抓实抓细重大危险源的监督管理工作,防患于未然.     

我国安全生产监管队伍能力建设对策

分析了国内安全生产监管队伍建设现状,总结提出了我国在安全生产监管队伍建设方面存在的职责界限不清、内部监察工作不规范、人员能力不高、安全生产监管信息系统建设滞后等问题。结合国外安全监管队伍建设经验,制定了覆盖从"入"到"出"、全过程的能力培养和保障框架,提出了制定安全生产监管条例、实施监督与管理分离、合理设置各级监督机构职责分工、实施分级监督、强化监管队伍能力建设、建立安全生产监管信息系统、实施安全生产内部监察制度的对策。研究结果对增强我国安全监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义。     

八闽动态

省安监局印发《福建省2012年安全生产监管工作要点》近日,省安监局印发《福建省2012年安全生产监管工作要点》。《要点》从8个方面出发,分28条细化2012年全省安全生产监管工作,从全年工作整体规划上,为实现我省安全生产形势持续稳定好转,全面推进安全生产"十二五"规划实施,     

安全发展的数字经

2007年是国务院确定的党和国家安全生产方针政策的"落实年",是深化重点行业、领域安全整治的"攻坚年"。常州市安监局在市委、市政府的领导下,根据部门工作职能,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,打牢基础,强化监管,落实责任,为实现常州市经济和社会又好又快发展提供安全保障。常州市安全生产监管工作的思路和目标任务是: