铁路施工企业安全生产费的提取和使用

<正>《安全生产法》第22条明确规定"生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任""有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实     

“三审两督” 担当履责

<正>生产经营单位在承包方生产安全管理中如何尽职免责?企业在生产经营过程中,有时因为自身规模局限,需要将项目外包给承包方完成。《安全生产法》四十六条规定:"生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定     

把“油”加到位

<正>"安全生产月"活动可以说是安全生产工作的"加油站",每年"安全生产月"都有独特的活动主题,即加不同的"油"。图为某企业安全大检查现场。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)"安全生产月"活动可以说是安全生产工作的"加油站",每年"安全生产月"都有独特的活动主题,即加不同的"油"。2015年加的"油"是——"加强安全法治,保障安全生产"。各生产经营单位应以此为契机把"油"加到位,从而推进依法治安,推动安全生产责任体系的建设。笔者认为,各生产经营单位可通过以下方法,将本单位的"油"加到位。第一,以"形"归"神"。各     

地下管线的隐患分析与管理

正《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监管总局令第16号)中对事故隐患的定义:"生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。"地下管线隐患也属于安全生产事故隐患范畴,但与传统的安全生产事故隐患相比,其相同点主要在于隐患一旦引发事故,势必影响企业的正常生产运行;不同则有两点:一是分布     

危险物品使用企业安全生产管理亟待加强

<安全生产法>第三十二条明确规定:生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理.然而在我们日常安全生产管理工作中,更多的关注和投入往往只停留在危险物品的生产、经营、运输、储存等"四个环节"上,缺乏对危险物品使用企业的安全生产管理.而往往危险物品使用企业又是造成事故的多发地,易成为安全生产管理工作中的"处女地"和"灯下黑".     

安全投入是安全生产最基本的保障

及时、足量的安全投入是生产经营单位安全生产最基本的保障。然而，从多年来全国发生的重、特大生产安全事故来看，安全资金不到位，安全投入欠账多，安全隐患长期得不到有效治理，已成为威胁安全生产的一大祸患。关于安全投入问题，在《安全生产法》颁布之前，国家也有明文规定：企业年度更新改造费用中至少应有20%用于安全技术措施项目。这一规定由于受当时历史、体制等客观条件的限制，已无法适应当前安全生产工作的需要。从目前的实际情况看，生产经营单位的管理体制、经营模式和安全生产状况千差万别，而每年实际需要的安全投入也不一…     

安全生产网格化管理实践

正网格化管理是实现企业精细化管理和夯实基础工作的重要途径,建立"人在网中走,事在格中办"的网格工作新模式,可引导员工主动参与安全管理,形成意识主动、管理行为联动、全员互帮互动的良好氛围。同时,实施安全生产网格化管理是深入落实企业主体的责任、落实各单位属地管理职责的重要举措,有助于企业建立安全生产长效机制。笔者所在单位在实施安全生产网格化管理中,一方面将生产经营单位作为单元网格,在单元网格     

三方面落实责任

<正>笔者认为,想要保证安全生产责任的落实,各生产经营单位应从落实操作标准化、抓好现场管理、强化日常安全管理3个方面入手。图为某企业员工正确穿戴好个体防护用品后作业。(图片由武钢金山店铁矿提供)安全生产责任制在某种程度上,可以说是企业安全生产工作的核心。如果安全生产责任落实不到位,企业的安全生产必然受到一定的阻碍。笔者认为,想要保证安全生产责任的落实,各生产经营单位必须牢固树立起"安全第一"的思想,营造"人人都是安全员"的理念,从落实操作标准化、抓好现场管理、     

如何保障安全投入 “不欠账” “用到位”

<正>主持人语:安全投入是安全生产工作的重要保障。3月10日,国家安全监管总局局长杨栋梁在全国人大记者会答记者问时提到"安全生产投入不能欠账"。《安全生产法》中也明确规定生产经营单位主要负责人要"保证本单位安全生产投入的有效实施"。那么,企业应如何才能保障安全"不欠账",并将安全投入切实用于解决安     

从四点入手解决查不出安全隐患难题

<正>《安全生产法》赋予了生产经营单位的安全生产管理人员"检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议"的职责,这是安全生产管理人员的法定职责。作为建筑施工企业,《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》指出,专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格,并经行政主管部门考核合格后持证上岗。为什么现场查不出安全隐患?往往与安全员的技术     

关于确立企业安全生产责任主体地位的思考

在安全生产工作众多的主体中,企业无疑是最为重要的主体。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确要求"落实生产经营单位安全生产主体责任",黄菊副总理在今年的全国安全生产工作会议上强调指出"必须重视抓好基层和基础工作,坚持标本兼治,促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制"、"企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任"。因此,确立企业的安全生产责任主体地位,理顺各相关主体在安全生产上的权责关系,是我们必须加以研究的一个重要问题。 作为社会经济活动的微观主体,企业在安全生产工作全局中所处的地位     

安全监管需突出"四个重点"

正对于生产经营单位来说,安全生产工作是重中之重,我们都知道,企业是安全生产责任的主体,安全生产监管部门应当担负监督管理责任,至于监督管理的重点,笔者总结为四个重点。第一个重点是严格企业安全准入。安全监管要从源头开始管,企业正式生产前,需要检查其"三同时"(生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主     

公主岭市安监局开展危化品经营单位暗查暗访活动

正为确保全国"两会"期间安全生产形势稳定,公主岭市安监局日前开展了危化品经营单位暗查暗访活动。暗查暗访重点围绕"小而偏僻"的加油站及烟花爆竹经营企业展开,先后检查了公主岭市小顶山君汇加油站、秦家屯农机加油站、恒大烟花鞭炮有限公司等企业。通过询问、现场观摩、听取汇报等方式,暗访组详细了解了各危化品经营单位"两会"期间的安全生产工     

开展闭环管理

<正>笔者认为,企业主要负责人可按制订安全投入计划,检查、考核落实情况,总结评价,完善来年安全投入计划的步骤对安全投入进行闭环管理,以确保安全投入"不欠账"且"用到位"。图为某企业为员工配备正压式呼吸器。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)安全投入是企业安全生产工作的前提条件和重要保障。《安全生产法》中明确规定,生产经营单位主要负责人负有"保证本单位安全     

我国企业安全监督检查工作现状及存在问题

1、我国法律对企业的安全监督检查要求 企业的安全监督检查，在国家的相关法律法规已有体现，例如在《安全生产法》、《劳动法》及一些相关的安全法律和法规等对企业的安全监督检查均有一些要求，其中《安全生产法》特别对政府部门和企业内部实施企业级的监督检查提出具体要求。如《安全生产法》中第十七条规定：生产经营单位的主要负责人负有督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的职责。《安全生产法》第三十八条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。     

谈谈如何提高企业安全生产培训的有效性

在生产经营单位,管理者、员工等有不同层次,就有不同的安全生产培训内容。本文主要谈谈对企业安全生产负责人（总经理、分管副总经理等）、管理人员（中层干部、专职管理人员等）的安全生产培训。     

关于确立企业安全生产责任主体地位的思考

在安全生产工作众多的主体中,企业无疑是最为重要的主体.<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>明确要求"落实生产经营单位安全生产主体责任",黄菊副总理在今年的全国安全生产工作会议上强调指出"必须重视抓好基层和基础工作,坚持标本兼治,促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制"、"企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任".因此,确立企业的安全生产责任主体地位,理顺各相关主体在安全生产上的权责关系,是我们必须加以研究的一个重要问题.     

应急贵在“三练”

正为确保人员生命、环境和企业财产安全,按照"安全第一,预防为主,综合治理"的方针和GB/T 29639—2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求,各个生产企业都会编制应急响应程序。对于不同生产类型的企业来说,应急响应程序和流程可能是千差万别,各不相同;但编写一个有针对性的、可执行的应急响应程序对每个生产企业来说都是至关重要的。在事故发生的时候,应     

企业安全生产费用提取制度

一、安全生产费用提取制度基本概况2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)中首次提出了"建立企业提取安全费用制度"。随后,我国相继出台了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》     

加快推行安全生产三项经济政策的对策建议

近年来，全国安全生产形势依然严峻，高危行业伤亡事故多发的状况尚未根本扭转。其中一个重要的深层次原因就是企业安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，安全投入不足，安全设备设施亟须得到更新和补充。为此，国务院在《关于进一步加强安全生产工作的决定》中，明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押金三项经济政策，强调要重视运用经济政策和经济调控手段。实行有利于安全生产的经济政策。