危险化学品生产企业危险性与安全行政许可审查

本文依据危险化学品生产企业取得安全生产许可证应审查的内容,选择具体的危险化学品生产企业,在分析其危险性及危险等级的基础之上,构建了行政许可审查的具体内容,着重从选址、平面布置、防火防爆措施、危险工艺控制、重大危险源等方面进行安全行政许可审查。     

我国危险化学品安全生产现状与对策

危险化学品事故后果与其它事故相比,更具突发性、复杂性点,直接影响经济发展和社会安定.因此,危险化学品安全生产在我国安全生产格局中占据比较重要的位置.为探索我国危险化学品安全生产对策,在对我国危险化学品领域安全生产深入研究的基础上,分析了我国危险化学品安全生产的形势和存在的主要问题,并提出了包括逐步完善危险化学品安全生产法律法规标准、强化各级安全生产责任制、加大危险化学品安全科学技术研究和推广应用、加强对重大危险源的监控、加快危险化学品应急救援体系建设等主要对策措施,这对提高我国危险化学品安全生产水平具有一定的借鉴意义.     

《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》发布

危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)安全风险防控是危险化学品安全生产工作的重中之重。为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,压实企业安全生产主体责任,规范和强化重大危险源安全风险防控工作,有效遏制重特大事故,日前,应急管理部印发《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》(以下简称《办法》)。     

最新安全生产法律法规 文件提要

应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知(应急厅〔2021〕12号)[2021年2月7日发布]【内容提要】危险化学品重大危险源(以下简称“重大危险源”)安全风险防控是危险化学品安全生产工作的重中之重。为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,压实企业安全生产主体责任,规范和强化重大危险源安全风险防控工作,有效遏制重特大事故,应急管理部制定了《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,现予以印发,请认真贯彻落实。     

视野

黄菊:坚决遏制危化品事故多发势头在近日召开的全国安全生产电视电话会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊强调,当前安全生产工作要狠抓控制考核指标的落实,继续深化事故多发行业和领域的安全专项整治,加大安全生产投入,强化监督管理,进一步做好基层和基础工作。特别是要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,采取综合治理和防范措施,确保危险化学品生产安全。要立即开展危险化学品安全专项检查,加大危险化学品生产经营单位的安全技术改造力度,制定和完善危险化学品事故应急救援预案,加强对重大危险源的监控,及早消除安全隐患。加强职业技能教育培训,提高应急反应和处置能力,依法严格追究危险化学品安全事故责任。     

应急管理部出台危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法

近日,应急管理部印发通知,出台《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》(以下简称《办法》),要求有关企业完善危险化学品重大危险源安全风险管控制度,明确重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人,从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。通知指出,重大危险源安全风险防控是危险化学品安全生产工作的重中之重。制定《办法》的目的,就是为了认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,压实企业安全生产主体责任,规范和强化重大危险源安全风险防控工作,有效遏制重特大事故。     

论危险化学品安全生产长效机制构建

在分析我国危险化学品从业单位现状的基础上，剖析了危险化学品安全生产存在的主要问题，阐述了构建危险化学品安全生产长效机制的思路和对策措施，并提出以危险化学品重大危险源安全监管为重点，着力建立完善法规标准体系，推进化工产业规划园区化，严格安全准入条件，提升化工工艺装备本质化，促进企业安全生产标准化，推动安全监管执法规范化，提高安全监管效率与效果，进而构建危险化学品安全生产长效机制，实现危险化学品安全生产状况明显好转。这对进一步提高我国危险化学品安全生产水平具有一定的借鉴和指导意义。     

三着并举 扎实推进重大危险源监控体系建设

泰兴市是化工大市，境内有一家省级开发区——泰兴市精细化工园区。全市现有化工生产企业168家，其中高毒物品生产企业3家；危险化学品经营单位360余家；剧毒品经营单位2家；高毒物品使用单位63家。由于重大危险源和危险因素相对集中，给全市安全生产监管工作带来了很大的难度。2004年。我市被确定为江苏省重大危险源监控试点县市，进行重大危险源普查、登记和监控的试点工作。     

突出"四结合"

危险化学品行政审批工作,是加强危险化学品行业安全生产管理的重大举措,北京市各级领导和相关部门对此项工作非常重视,各级安全生产监督管理部门认真组织实施、严格行政审批,稳步推进了此项工作的开展,归结起来主要有以下几方面的做法。一、摸清底数,分类指导为做好危险化学品行政许可审批工作,北京市安监局组织区县安全生产监督管理部门,对全市危险化学品从业单位进行了详细调查、统计、分析工作,并根据动态变化,随时掌握增减变化情况,市和各区县多次组织危险化学品行政许可工作动员大会,并深入企业,宣讲危险化学品行政许可的必要性、重要…     

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

第一章 总则 第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。     

利用“化工厂危险程度分析”对小氮肥企业进行安全评价

我国《安全生产法》规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。《危险化学品安全管理条例》规定：生产、储存、使用危险化学品的单位，应当时水单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。对照国家安全生产监督管理局颁发的“安全评价通则”和“危险化学品生产企业安全评价导则”要求．     

宜兴:精准执法 严抓狠抓危险作业行为

《刑法修正案(十一)》自2021年3月1日起正式施行,这是我国刑法第一次对未发生重大伤亡事故或者未造成其他严重后果,但有现实危险的安全生产违法行为提出追究刑事责任,增加了“拒不整改重大事故隐患”等3类现实危险犯罪。国家在法律体系层面为打击安全生产非法违法行为提供有力支撑,依法提高安全生产违法成本,前移追责关口,彰显事前预防的重大意义。     

基于安全控制论的株洲冶炼厂的综合安全评价

对生产经营单位进行安全评价可以有效地预防事故发生,减少财产损失和人员伤亡及伤害,安全评价是安全生产管理的一个重要组成部分。综合安全评价是以安全控制论为理论基础的安全评价法。笔者从现代安全控制论角度,通过系统危险辨识、系统危险控制能力诊断,运用综合安全模型对株洲冶炼厂进行了安全评价。综合安全评价结果表明,一方面,株洲冶炼厂的安全度为56.13,处于临界状态;被评价的系统危险控制指数均为-0.24,说明其安全系统总体状况呈下降趋势。近20年来株洲冶炼厂的伤亡事故伤害频率有明显起伏波动的特点,当前的安全管理形势还非常严峻,应通过对全厂的安全评价,全面提高安全管理水平;另方面,基于安全控制论的综合安全评价是一种有效的安全评价方法,可以在各个大型厂矿得以推广应用。     

重大危险源与重大事故隐患是一回事吗？

在安全生产监管过程中，经常既要排查辨识重大危险源，又要排查整改事故隐患，这两者之间是一回事吗？它们之间关系如何？ 重大危险源和重大事故隐患是两个不同的概念。重大危险源指不论长期或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施（不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输）。而重大事故隐患是指对各类场所和设施存在的危险因素的安全控制措施失效和缺少后的一种状态。     

打造“八关”支点 提升监管层次——镇江市危化品安全体系的建立与运转

由于历史和地理的原因．化丁产业成为江苏镇江市的支柱产业之一，在给全市经济发展带来动力的同时，也给全市的安全生产增加了任务和压力。目前，全市共有危险化学品生产企业192家，经营单位925家，运输企业27家。主要使用企业419家。近年来，镇江市把加强危化品安全监管作为安全生产工作的重中之重，创新理念，打造“八关”支点，立足预防，在落实责任、夯实基础、深化整治、强化监管上采取强有力措施，使危险化学品安全生产在工作中赢得了主动，取得了明显成效。全市危险化学品安全生产形势保持稳定，连续多年未发生一次死亡2人以上事故，2005年以来，未发生一起危险化学品死亡事故。     

安全生产行政执法案例分析三

案例：某危险化学品生产经营单位在未取得安全生产许可证的情况下，处于边建设边生产状态：有外来农民工和建设施工人员同在厂区内，但与施工单位未签订安全生产管理协议：企业也未与农民工签订劳动合同。     

浅析安全、危险、隐患和事故之间的关系

在确立安全与生产的辨证统一关系之后,运用系统科学方法,具体地揭示了安全、危险、隐患和事故之间的关系,并确认了它们的本质。对安全和事故之间的动态变化规律的认识必将为安全生产和安全科学的发展起到积极的推动作用。同时,有关于安全、危险、隐患和事故的探讨也是对安全科学进行基础性研究。     

建筑施工企业施工现场重大危险源评估

危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状，根据建筑业的施工特点，依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持安全生产“以人为本”的指导思想，牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求，把预防的关口前移至施工现场，这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的诸多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。     

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。     

某化工厂甲醛生产安全现状综合评价

采用预先危险分析（PHA）、火灾爆炸危险指数分析等方法对某化工厂甲醛生产过程中的危险性进行了分析与评价,确定了重大危险源,根据分析评价结果,在安全技术与安全管理等方面,提出了甲醛生产过程中应采取的技术措施。